Процесс создания и функционирования общественных объединений
1. Создание общественного объединения
2. Государственная регистрация
3. Организационные структуры
4. Членство
5. Действия после регистрации
6. Изменение учредительных документов
7. Ликвидация общественного объединения
Выводы
Приложение 1
Приложение 2
Литература
Введение
В современном обществе одной из основных форм объединения людей является институт юридического лица. В предпринимательстве понятие юридического лица, пожалуй, несет даже более важное содержание, чем физического лица, так как предпринимательская деятельность в крупном масштабе может осуществляться только со слиянием капитала и объединением частных интересов в единое целое.
Появление института юридического лица обусловлено усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений. Юридические лица в своем развитии прошли ряд этапов и на настоящий момент их можно рассматривать как вполне сложившийся институт с определенными признаками и функциями.
В правовой практике выделяется целый ряд организационно-правовых форм и соответствующих им видов юридических лиц.
В соответствии с Гражданским Кодексом Республики Беларусь выделяют два больших вида юридических лиц: организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Некоммерческими организациями называются организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками. Согласно положениям Гражданского кодекса в Республике Беларусь выделяются следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций, которые условно разделяются на два основных типа исходя из критериев «объединения на основе членства» и «на основе объединения имущества»: общественные и религиозные организации (объединения), республиканские государственно-общественные объединения, объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциации и союзы), фонды, учреждения, потребительский кооператив.
В нашей работе мы преследуем цель рассмотреть более подробно такую организационно-правовую структуру некоммерческих юридических лиц, как общественные объединения: создание объединений, их регистрацию, их структурные подразделения и членство в объединениях, а так же моменты внесения изменений в учредительные документы и ликвидацию объединений.
1. Создание общественного объединения
Определение статуса правового положения общественных организаций Гражданским кодексом связано с тем, что они выступают в качестве участников гражданских (имущественных) правоотношений. Иные особенности их статуса определяются специальными законами. (14, c. 214)
Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Их создание направлено не на извлечение прибыли, а на развитие политической активности и самостоятельности граждан, защиту их политических, социально-экономических, личных прав и свобод, охрану здоровья населения, вовлечение в занятие массовым спортом и физической культурой, укрепление дружбы между народами, а также на осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством. (15, с. 157)
Созданное общественное объединение должно быть зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Беларусь или в соответствующем органе местного управления и самоуправления, на территории которого общественное объединение осуществляет свою деятельностью. (15, с. 158)
Первым шагом к регистрации является надлежащим образом оформленное волеизъявление граждан о создании общественного объединения.
Общественные объединения создаются по инициативе граждан Республики Беларусь, достигших возраста 18 лет, за исключением молодежных и детских общественных объединений, которые могут создаваться гражданами Республики Беларусь, достигшими возраста 16 лет. Иностранные граждане могут являться учредителями международных общественных объединений, создаваемых на территории Республики Беларусь.
Под молодежным объединением граждан понимается общественное объединение, члены которого находятся в возрасте до тридцати одного года (не менее двух третей от общего числа членов), детским объединением - общественное объединение, члены которого находятся в возрасте до восемнадцати лет (не менее двух третей от общего числа членов), которые выражают их специфические интересы и уставная деятельность которых направлена на обеспечение социального становления и всестороннего развития молодежи (детей).
Для создания и деятельности общественных объединений в Республике Беларусь необходимо наличие:
· для международных общественных объединений – не менее десяти учредителей (членов) от Республики Беларусь и не менее чем по три учредителя (члена) от одного или нескольких иностранных государств, а также наличие на территории этих государств организационных структур этого общественного объединения;
· для республиканских общественных объединений - не менее чем по 10 учредителей (членов) от большинства областей Республики Беларусь и города Минска;
· для местных общественных объединений - не менее десяти учредителей (членов) от большинства административно-территориальных единиц территории, на которую будет распространяться деятельность этого объединения.
Учредители общественного объединения созывают учредительный съезд, или конференцию, или общее собрание, или иное учредительное собрание, на котором принимают решение о создании общественного объединения, утверждают название и устав и избирают органы общественного объединения. На учредительном мероприятии также необходимо решить вопрос о членстве учредителей, придании полномочий не менее чем трем членам руководящего органа представлять общественное объединение в процессе регистрации либо в случае возникновения споров в суде.
Вторым шагом является обращение в регистрирующий орган с предоставлением полного пакета требуемых документов в месячный срок со дня проведения учредительного мероприятия (датой поступления документов считается дата их регистрации в канцелярии регистрирующего органа).
Законодательство содержит ряд ограничений при создании общественных объединений исходя из двух основных критериев: ограничения по целям деятельности и по кругу лиц.
Не допускается создание общественных объединений, целью которых является насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.
Судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, Комитета государственного контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели. (16)
Деятельность незарегистрированных общественных объединений на территории Республики Беларусь запрещается.
В соответствии со ст. 193 Уголовного кодекса Республики Беларусь организация либо руководство общественным объединением, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами, или с причинением им телесных повреждений, или с иными посягательствами на права, свободы и законные интересы граждан, или с воспрепятствованием исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей, наказываются арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до двух лет. Те же действия, связанные с организацией либо руководством общественным объединением, не прошедшими в установленном порядке государственную регистрацию, наказываются арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до трех лет.
2. Государственная регистрация
Регистрация общественного объединения
В соответствии со ст. 47 Гражданского кодекса Республики Беларусь любое юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Приобретение общественным объединением статуса юридического лица носит разрешительный характер. Процедура регистрации общественных объединений зависит от статуса создаваемого общественного объединения.
Государственная регистрация международных и республиканских общественных объединений осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь, местных общественных объединений - управлениями юстиции облисполкомов, Минского городского исполкома по месту нахождения руководящего органа объединения.
В регистрирующий орган должны быть предоставлены следующие документы:
1. Заявление о государственной регистрации
Заявление предоставляется в соответствии с формой, определенной законодательством (образец - Приложение 1). Заявление о государственной регистрации должно быть подписано не менее чем тремя членами руководящего органа объединения.
2. Устав общественного объединения (2 экземпляра)
Устав общественного объединения в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:
1) полное и сокращенное название;
Законодательством предусмотрен ряд требований к названию международного общественного объединения:
· Название должно содержать указание на его организационно-правовую форму - "общественное объединение"
· Название должно содержать указание на характер деятельности - молодежное, женское, спортивное, экологическое и т.п.;
· Не допускается использование в названии общественного объединения официальных названий (как полных, так и сокращенных) иностранных государств либо ранее существовавших государств;
· Не допускается использование в названии слов "Республика Беларусь", "Беларусь", "национальный", "народный", "белорусский";
· Общественное объединение может использовать в своем названии имя гражданина только при наличии заявления такого гражданина (в случае его смерти – заявления его наследников) о даче согласия на использование в названии объединения имени этого гражданина;
· Название общественного объединения не может содержать указания на превосходство какой-либо расы, национальности, религии или социальной группы;
· Название общественного объединения не может служить цели насильственного изменения конституционного строя либо пропаганды войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды;
· Название общественного объединения, в том числе сокращенное, должно отличаться от названий других общественных объединений, зарегистрированных в Республике Беларусь либо ликвидированных по решению суда, и не должны противоречить актам законодательства, учредительным документам общественного объединения, а также нарушать права на интеллектуальную собственность.
2) цели, задачи, предмет и методы деятельности объединения;
3) указание на территорию распространения деятельности объединения (для международных: Республики Беларусь и ________ (указать каких стран));
4) условия и порядок приобретения и утраты членства в объединении, а также порядок учета членов объединения;
5) права и обязанности членов объединения;
6) порядок управления деятельностью объединения; название, состав, порядок избрания, порядок и периодичность созыва, сроки полномочий органов объединения, органов организационных структур общественных объединений и их компетенцию;
7) порядок принятия и обжалования решений органов объединения, организационных структур общественных объединений;
8) источники и порядок формирования денежных средств и иного имущества объединения; орган, правомочный принимать решения о приобретении имущества, распоряжении им; пределы распоряжения имуществом общественных объединений их организационными структурами;
9) порядок внесения изменений и (или) дополнений в устав объединения;
10) порядок реорганизации либо ликвидации объединения и порядок использования имущества, оставшегося после ликвидации объединения;
11) юридический адрес (местоположение руководящего органа) объединения;
12) структуру общественного объединения, условия и порядок создания и прекращения деятельности их организационных структур. Международное общественное объединение обязано иметь свои организационные структуры, под которыми понимаются его структурные подразделения, создаваемые в соответствии с уставом этого общественного объединения по территориальному либо иному принципу и действующие на основании устава того общественного объединения, структурными подразделениями которого они являются. Организационные структуры должны быть созданы, как на территории Республики Беларусь (белорусское отделение), так и на территории одного или нескольких иностранных государств.
В уставе объединения могут содержаться и иные положения, касающиеся создания и деятельности объединения и не противоречащие законодательству Республики Беларусь.
3. Протокол Учредительного Собрания либо иного органа в соответствии с Уставом
Обязательные вопросы:
· о создании и утверждении названия объединения;
· об утверждении устава объединения;
· о членстве учредителей;
· о выборах руководящего, контрольно-ревизионного, а также иных центральных органов объединения, предусмотренных его уставом;
· о наделении не менее трех членов руководящего органа объединения правом представлять интересы объединения в регистрирующем органе или суде.
4. Документ, подтверждающий наличие юридического адреса (места нахождения руководящего органа) объединения
Наличие юридического адреса объединения (места нахождения его руководящего органа) подтверждается представлением в регистрирующий орган гарантийного письма и (или) иного документа, подтверждающего право на размещение руководящего органа объединения по указанному в документе адресу в случае его государственной регистрации в установленном порядке.
Общественное объединение должно иметь юридический адрес в нежилом помещении. Если помещение находится в аренде (безвозмездном пользовании), необходимо получить согласие собственника.
Общественное объединение может также иметь юридический адрес в индивидуальном (блокированном или одноквартирном) жилом доме. При размещении юридического адреса в индивидуальном жилом доме в регистрирующий орган подается заявление собственника дома о не возражении против размещения по его домашнему адресу юридического адреса общественного объединения с согласием всех совершеннолетних граждан, прописанных в данном доме.
5. Графическое изображение организационных структур объединения с указанием их местоположения
Представляет собой схематичное отображение предусмотренных уставом объединений центральных органов и организационных структур с учетом отношений их соподчиненности.
6. Документ банка, подтверждающий уплату государственной пошлины
За регистрацию международных и республиканских общественных объединений взимается сбор в размере двадцати пяти базовых величин, за регистрацию местных общественных объединений – десять базовых величин. (9)
7. Список учредителей общественного объединения
Списки членов международного общественного объединения, состоящих в организационных структурах на территории одного или нескольких иностранных государств, должны быть заверены в установленном порядке.
Список учредителей должен содержать полную информацию об имени, дате рождения, гражданстве, адресе постоянного места жительства и номере телефона, места работы (учебы) (полное название предприятия, учреждения, организации или учебного заведения) и номере рабочего телефона. Достоверность указанных сведений удостоверяется личной подписью учредителя.
Список учредителей объединения оформляется по установленной законодательством форме (образец – Приложение 2).
8. Список членов выборных органов общественного объединения
Список членов выборных органов кроме информации указываемой в списке учредителей дополнительно должен содержать данные о должности в выборном органе.
9. Документ о предварительной оплате за сообщение о государственной регистрации и о наличии договора о публикации
Международные, республиканские и местные общественные объединения должны опубликовать сообщение о государственной регистрации в газете "Республика".
Помимо данных обязательных документов для государственной регистрации общественных объединений могут потребоваться и другие документы:
10. Заявление гражданина (в случае его смерти - заявление его наследников) о даче согласия на использование в названии объединения имени этого гражданина (только при включении имени этого гражданина в название объединения)
11. Для реорганизованного объединения - передаточный акт или разделительный баланс, утвержденный органом объединения, принявшим решение о реорганизации.
12.В зависимости от принятого устава объединения могут также потребоваться иные документы (Например, протокол руководящего либо контрольно-ревизионного органа о выборе руководителя данного органа). (16)
Документы представляются в регистрирующий орган на беларуском или русском языке. Документы, исполненные на территории иностранного государства, должны быть легализованы в установленном законодательством порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и иметь перевод на один из государственных языков Республики Беларусь, заверенный в установленном порядке.
Документы, представляемые в регистрирующий орган, направляются почтовым отправлением или доставляются уполномоченным представителем объединения в месячный срок со дня проведения учредительного съезда, конференции, общего собрания или иного учредительного собрания. Датой поступления документов считается дата их регистрации в регистрирующем органе.
Принятию решения о государственной регистрации объединения предшествует рассмотрение материалов, в ходе которого анализируются устав и другие документы с точки зрения:
· соответствия законодательству Республики Беларусь;
· наличия полного перечня требуемых документов;
· соблюдения надлежащего порядка и правильности оформления документов;
· достоверности информации, содержащейся в представленных документах;
· соответствия названия объединения законодательству.
Регистрирующие органы в необходимых случаях осуществляют проверку представленных документов, которая предполагает:
· получение для ознакомления у обратившегося объединения подлинных экземпляров документов и иных материалов;
· получение справок и объяснений от представителей объединений и других заинтересованных лиц и организаций по вопросам, связанным с государственной регистрацией объединения;
· направление запросов в государственные органы, учреждения и организации;
· получение заключений государственных органов, а также специалистов по вопросам, возникающим в связи с государственной регистрацией объединений;
На недостатки, выявленные регистрирующим органом во время изучения документов, представленных для государственной регистрации, указывается руководящему органу объединения в решении об отсрочке или об отказе в государственной регистрации объединения.
По результатам рассмотрения документов регистрирующий орган в месячный срок со дня их поступления принимает одно из следующих решений:
· о государственной регистрации объединения;
· об отсрочке государственной регистрации объединения;
· об отказе в государственной регистрации объединения.
Государственная регистрация объединения, имеющего одинаковое с ранее зарегистрированным объединением полное и (или) сокращенное название и (или) одинаковую символику, не допускается.
В случаях поступления заявлений о государственной регистрации от нескольких объединений, имеющих полное одинаковое и (или) сокращенное название и (или) одинаковую символику, предпочтение отдается объединению, ранее обратившемуся с заявлением о регистрации объединения и (или) символики, а другим объединениям предлагается изменить название и (или) изображение символики. При отказе выполнить предложение регистрирующего органа принимается решение об отказе в государственной регистрации объединения и (или) символики.
Решение об отсрочке государственной регистрации объединения на срок до одного месяца может быть принято при наличии устранимых недостатков, после устранения которых руководящий орган объединения повторно обращается в регистрирующий орган с заявлением, которое рассматривается в установленном порядке.
Данные о государственной регистрации международных, республиканских общественных объединений, объединений вносятся в Государственный реестр общественных объединений; местных общественных объединений - в реестры местных общественных объединений.
Зарегистрированному объединению выдается свидетельство о государственной регистрации объединения и один экземпляр прошитого и скрепленного печатью регистрирующего органа устава. Свидетельство и устав выдаются лицу, уполномоченному объединением представлять интересы объединения в процессе государственной регистрации.
Решение об отказе в государственной регистрации объединения принимается в случае:
· нарушения установленного порядка создания объединения, если такое нарушение носит неустранимый характер;
· несоответствия учредительных документов объединения (целей, задач, методов деятельности, территории распространения деятельности объединения) требованиям законодательства;
· непредставления объединением всех предусмотренных законодательными актами документов, необходимых для государственной регистрации объединения;
· несоответствия названия объединения, в том числе сокращенного, а также условий членства в объединении требованиям законодательства и (или) учредительным документам объединения;
· невыполнения в месячный срок требований, указанных в решении об отсрочке государственной регистрации объединения;
· отказа выполнить законное предложение соответствующего регистрирующего органа об изменении названия объединения. (16)
Отказ в государственной регистрации объединения не является препятствием для повторной подачи документов на государственную регистрацию.
Регистрирующие органы в 5-дневный срок со дня принятия решения об отказе в регистрации в письменной форме обязаны сообщить об этом руководящему органу объединения с указанием мотивов отказа.
При несогласии с решением регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации общественного объединения инициаторы создания объединения имеют право обжаловать отказ регистрации общественного объединения в суд. Решение Министерства юстиции Республики Беларусь об отказе в государственной регистрации объединения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь, решения управлений юстиции облисполкомов и Минского горисполкома - соответственно в областные и Минский городской суды. Решение Верховного Суда Республики Беларусь не подлежит кассационному обжалованию.
Регистрация символики
В соответствии с законодательством Республики Беларусь любое общественное объединение вправе иметь символику, зарегистрированную в установленном порядке. Выделяют следующие виды символики: эмблема; флаг; галстук; вымпел; значок; гимн; нагрудный и опознавательный знак.
Символика объединений подлежит:
· государственной регистрации по таким видам, как гимн, значок, вымпел, галстук, одновременно с государственной регистрацией объединения или отдельно от нее в порядке, предусмотренном для государственной регистрации объединения;
· государственной регистрации по таким видам, как флаг и эмблема, нагрудные и опознавательные знаки в соответствии с законодательством о государственной регистрации официальных геральдических символов.
Таким образом, галстуки, вымпелы, значки, гимны республиканских и международных общественных объединений регистрируются в Министерстве юстиции Республики Беларусь, местных – в Управлениях юстиции областных, Минского городского исполкомов. Эмблемы и флаги общественных объединений регистрируются в Департаменте по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь с получением экспертного заключения Геральдического совета при Президенте Республики Беларусь.
Символика общественного объединения должна отличаться от символики других общественных объединений, зарегистрированных в Республике Беларусь либо ликвидированных по решению суда, и не должны противоречить актам законодательства, уставу общественного объединения, а также нарушать права на интеллектуальную собственность.
Использование государственных символов Республики Беларусь и (или) символов иностранного государства либо ранее существовавшего государства в качестве символики общественного объединения не допускается.
Символика общественного объединения не может служить цели насильственного изменения конституционного строя либо пропаганды войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.
Если заявление о государственной регистрации символики подается в регистрирующий орган не одновременно с заявлением о государственной регистрации объединения, дополнительно в регистрирующий орган представляется документ, подтверждающий полномочия члена объединения представлять интересы объединения в процессе государственной регистрации символики.
· При регистрации символики одновременно с регистрацией общественного объединения государственная пошлина за регистрацию символики не взимается. При регистрации символики отдельно от регистрации общественного объединения пошлина за регистрацию символики составляет 50% пошлины за регистрацию общественного объединения (детские, молодежные местные и республиканские общественные объединения, общественные объединения ветеранов ВОВ не уплачивают государственную пошлину). (9)
В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об общественных объединениях» общественные объединения могут, а международные общественные объединения, обязаны создавать свои организационные структуры. Согласно указанному закону в уставе общественного объединения обязательно должна содержаться запись о наличии организационных структур. В случае если создание организационных структур не планируется, производится запись: «общественное объединение является цельным общественным объединением, без организационных структур». (17)
Под организационными структурами общественного объединения понимаются его структурные подразделения, создаваемые в соответствии с уставом этого общественного объединения по территориальному либо иному принципу и действующие на основании устава того общественного объединения, структурными подразделениями которого они являются.
Организационные структуры общественного объединения в соответствии с уставом общественного объединения, структурными подразделениями которого они являются, могут наделяться правами юридического лица.
Ликвидация общественного объединения влечет за собой ликвидацию организационных структур этого общественного объединения.
Организационные структуры общественного объединения, наделенные правами юридического лица, имеют отдельный баланс и текущий (расчетный) банковский счет, а также могут иметь иные счета в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях.
Все создаваемые организационные структуры общественного объединения в зависимости от того, наделены они правами юридического лица либо нет, должны быть зарегистрированы либо поставлены на учет. Организационные структуры, наделенные решением компетентного органа общественного объединения правами юридического лица, подлежат регистрации. Организационные структуры, не наделенные в соответствии с уставом правами юридического лица, подлежат поставке на учет.
Деятельность незарегистрированных либо не поставленных на учет организационных структур общественных объединений на территории Республики Беларусь запрещается.
Высшим органом организационной структуры общественного объединения в соответствии с уставом общественного объединения является конференция, общее собрание или иное собрание.
Высший орган организационной структуры общественного объединения:
· избирает в порядке, определенном уставом общественного объединения, руководящий орган организационной структуры, осуществляющий в период между заседаниями (созывами) высшего органа организационной структуры руководство ее деятельностью;
· избирает контрольно-ревизионный орган организационной структуры;
· принимает решения, обязательные для органов организационной структуры и состоящих в ней членов общественного объединения.
Руководящие и контрольно-ревизионные органы организационных структур общественного объединения являются выборными органами. В выборные органы организационных структур объединения могут быть избраны только члены этого общественного объединения, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Не допускается одновременное занятие членом общественного объединения должностей в руководящем и контрольно-ревизионном органах общественного объединения, его организационных структур.
Помимо руководящих и контрольно-ревизионных органов в организационных структурах могут образовываться иные органы, необходимые для осуществления уставной деятельности объединения (например, исполнительные органы). Порядок образования таких органов, их компетенция и порядок принятия ими решений определяются Уставом общественного объединения.
Название организационной структуры общественного объединения должно содержать указание на название общественного объединения, структурным подразделением которого она является.
Согласно Закону Республики Беларусь «Об общественных объединениях» государственная регистрация, постановка на учет организационных структур общественного объединения осуществляются управлением юстиции областного, Минского городского исполнительного комитета, районным, городским исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения руководящего органа этой организационной структуры.
Для государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения руководящим органом этого общественного объединения в месячный срок со дня принятия компетентным органом решения о создании организационной структуры в соответствующее управление юстиции, исполнительный и распорядительный орган представляются:
· заявление о государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры общественного объединения, подписанное не менее чем тремя членами руководящего органа общественного объединения;
· копии устава общественного объединения и свидетельства о государственной регистрации общественного объединения;
· списки членов выборных органов организационной структуры общественного объединения, в которых указаны их должности в этих выборных органах;
· документ, подтверждающий наличие юридического адреса организационной структуры общественного объединения (места нахождения руководящего органа этой организационной структуры);
За постановку на учет организационных структур общественных объединений взимается пошлина в размере10 процентов базовой величины. За государственную регистрацию организационных структур взимается пошлина в размере 20 процентов базовой величины. (9)
В случае непредставления общественным объединением всех документов, необходимых для регистрации (постановки на учет) организационной структуры, соответствующее управление юстиции, исполнительный и распорядительный орган вправе отказать в приеме заявления о государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры объединения.
По результатам рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения, соответствующее управление юстиции, исполнительный и распорядительный орган в месячный срок со дня подачи руководящим органом общественного объединения соответствующего заявления принимают одно из следующих решений:
· о государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры общественного объединения;
· об отсрочке государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения;
· об отказе в государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры общественного объединения.
В случае, если документы, представленные для государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения, содержат нарушения, носящие устранимый характер и касающиеся недостатков в оформлении документов, соответствующим управлением юстиции, исполнительным и распорядительным органом может быть принято решение об отсрочке государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения на срок до одного месяца.
Решение об отказе в государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры общественного объединения принимается в случае:
· нарушения установленного порядка создания организационной структуры;
· несоответствия представленных документов требованиям законодательства;
· несоответствия названия организационной структуры требованиям законодательства и (или) уставу общественного объединения;
· невыполнения в месячный срок требований, указанных в решении об отсрочке государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры общественного объединения.
Соответствующее управление юстиции, исполнительный и распорядительный орган в пятидневный срок со дня принятия решения об отсрочке государственной регистрации, постановки на учет организационной структуры либо об отказе в государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры в письменной форме сообщают о принятом решении в руководящий орган общественного объединения с указанием оснований для отсрочки или отказа.
Если государственная регистрация, постановка на учет организационной структуры не осуществлены в срок, предусмотренный законодательством (месячный срок, а в случае вынесения решения об отсрочке – двухмесячный) либо принято решение об отказе в государственной регистрации, постановке на учет организационной структуры общественного объединения по мотивам, которые руководящим органом общественного объединения считаются не имеющими оснований, он может обжаловать принятое решение в судебном порядке в месячный срок со дня его получения.
Решение соответствующего управления юстиции, исполнительного и распорядительного органа обжалуется соответственно в областной, Минский городской, районный (городской) суд.
Контроль за соответствием деятельности организационных структур общественных объединений Конституции Республики Беларусь, иным актам законодательства и уставам общественных объединений осуществляют управления юстиции, исполнительные и распорядительные органы, зарегистрировавшие (поставившие на учет) данные организационные структуры.
Должностные лица соответству