Внешняя политика СССР после Второй мировой войны
Глава I. Внешняя политика СССР
Глава II. Специфика внешней политики СССР
Заключение
Список литературы
Введение
Задачи:
1. Провести анализ литературы по данной тематике.
2. Рассмотреть внешнюю политику СССР после Второй мировой войны.
Актуальность данной тематики обусловлена тем, что Вторая мировая война привела к коренным изменениям в мире и международных отношениях. Были повержены фашистская Германия и Италия, милитаристская Япония, наказаны военные преступники, создана международная организация - Организация Объединенных Наций. Все это продемонстрировало относительную сплоченность держав-победительниц. Великие державы провели сокращение вооруженных сил: США с 12 до 1,6 млн. человек, СССР - с 11,4 до 2,5 млн. человек.
Своим вкладом в победу над фашистской Германией СССР вызвал к себе симпатии населения стран Запада, а роспуск Коминтерна в 1943 г. способствовал росту авторитета компартий. За годы войны число их членов увеличилось почти в 3 раза, и коммунисты - в 1945-1947 гг. входили в правительства 13 государств Европы, Азии и Латинской Америки. С другой стороны, война стала первым открытием Запада для 6,1 млн. советских людей, побывавших в Европе в составе действующей армии, а также для 5,5 млн. репатриантов, которые собственными глазами увидели достижения западной цивилизации и имели возможность сопоставить их с советской действительностью. У них были поколеблены стереотипные представления о Западе, усилились интерес и симпатии к нему.
Война привела к резким изменениям на карте мира. Прежде всего, гигантски усилились США в экономическом, военном и политическом отношениях. Этой стране принадлежала подавляющая часть мирового промышленного производства и золотовалютных резервов. США имели первоклассную армию, превратились в лидера Западного мира. Германия и Япония были повержены и вышли из числа ведущих стран, другие европейские страны были ослаблены войной.
Значительно усилилось военное и политическое влияние СССР. Однако его международное положение было парадоксально: победившая ценой больших потерь страна была разорена, но несмотря на это, она имела законное право претендовать на видную роль в жизни мирового сообщества. Экономическое разорение компенсировалось военными и политическими преимуществами. Политическую выгоду СССР извлекал, в частности, благодаря подконтрольной ему обширной территории стран Юго-Восточной Европы. Он располагал самой большой по численности армией в мире, но в то же время в области военной технологии его далеко обогнали США и Великобритания.
Глава I. Внешняя политика СССР
Внешнеполитическая деятельность Советского государства во второй половине 40-х годов совершалась в обстановке глубоких перемен на международной арене. Победа в Отечественной войне повысила авторитет СССР. В 1945 г. он имел дипломатические отношения с 52 государствами (против 26 в предвоенные годы). Советский Союз принимал активное участие в решении важнейших международных вопросов, и прежде всего в урегулировании послевоенного положения в Европе.
В семи странах Центральной и Восточной Европы к власти пришли левые, демократические силы. Созданные в них новые правительства возглавили представители коммунистических и рабочих партий. Руководители Албании, Болгарии, Венгрии, Румынии, Польши, Югославии и Чехословакии провели в своих странах аграрные реформы, национализацию крупной промышленности, банков и транспорта. Сложившаяся политическая организация общества получила название народной демократии. Она рассматривалась как одна из форм пролетарской диктатуры.
В 1947 г. на совещании представителей девяти коммунистических партий стран Восточной Европы было создано Коммунистическое Информационное бюро (Коминформбюро). На него возлагалась координация действий компартий государств народной демократии, которые стали называть себя социалистическими. В документах совещания был сформулирован тезис о разделении мира на два лагеря - империалистический и демократический, антиимпериалистический. Положение о двух лагерях, о противостоянии на мировой арене двух социальных систем лежало в основе внешнеполитических взглядов партийно-государственного руководства СССР. Эти взгляды нашли отражение, в частности, в работе И.В. Сталина "Экономические проблемы социализма в СССР". В работе содержался также вывод о неизбежности войн в мире до тех пор, пока существует империализм.
Между СССР и странами Восточной Европы были заключены договоры о дружбе и взаимной помощи. Идентичные договоры связали Советский Союз с ГДР, созданной на территории Восточной Германии, Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР.) и Китайской Народной Республикой (КНР). Соглашения с Китаем предусматривало оказание ему кредита в размере 300 млн. долларов. Подтверждалось право СССР и Китая на пользование бывшей КВЖД. Страны достигли договоренности о совместных действиях в случае агрессии со стороны какого-либо из государств. Были установлены дипломатические отношения с государствами, получившими независимость в результате развернувшейся в них национально-освободительной борьбы (так называемые развивающиеся страны).
Начало "холодной войны". С окончанием Отечественной войны произошли изменения во взаимоотношениях СССР с бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции. "Холодная война" - такое название получил внешнеполитический курс, проводимый обеими сторонами в отношении друг друга в период второй половины 40-х - начале 90-х годов. Он характеризовался прежде всего враждебными политическими акциями сторон. Для решения международных проблем использовались силовые приемы. Министрами иностранных дел СССР начального периода "холодной войны" были В.М. Молотов, а с 1949 г. - АД. Вышинский.
Конфронтация сторон отчетливо проявилась в 1947 г. в связи с выдвинутым США планом Маршалла. Разработанная госсекретарем США Дж. Маршаллом программа предусматривала оказание экономической помощи европейским странам, пострадавшим в годы второй мировой войны. Для участия в конференции по этому поводу были приглашены СССР и страны народной демократии. Советское правительство расценило план Маршалла как оружие антисоветской политики и отказалось от участия в конференции. По его настоянию об отказе участвовать в плане Маршалла заявили и приглашенные на конференцию страны Восточной Европы.
Перед советской внешней политикой встали новые задачи: развитие братской дружбы со странами народной демократии и всемерное укрепление мировой системы социализма; поддержка национально-освободительного движения и дружественное сотрудничество с молодыми государствами, сбросившими колониальное иго. В то же время внешняя политика СССР по-прежнему была направлена на защиту мира и разоблачение агрессивной сущности империализма, на проведение и закрепление ленинских принципов мирного сосуществования государств и развитие деловых связей со всеми странами.
"ХОЛОДНАЯ ВОЙНА".
2 сентября 1945 г. на борту американского линкора "Миссури" был подписан акт о капитуляции Японии. Закончилась Вторая мировая война. Европа лежала в руинах. Были опустошены многие районы Азии и Северной Африки. Самым популярным словом, которое в разных концах Земли произносили почти с религиозным трепетом, было слово "мир". Но не прошло и года, как за Второй мировой пришла новая - "холодная война".
"Холодная война" началась в 1946 г. и продолжалась (с небольшими перерывами) до 1985 г., когда М.С. Горбачёв резко изменил курс внешней политики СССР. (Хотя многие считают, что "холодная война" не окончилась и до сих пор. .) По мнению одного из руководителей советской внешней разведки Л.В. Шебаршина, "Россия создавалась нуждами обороны, заставлявшими её выдвигать на новые рубежи свои заставы и крепости, тратить на оборону свои ресурсы... И психология осаждённой крепости... была естественным продуктом нашей истории... Гитлеровское вторжение подтвердило реальность исторических опасений... С чем же мы столкнулись сразу после войны? С объявлением “холодной войны" и началом лихорадочной подготовки к новому раунду войны настоящей. Не мы начали эту подготовку. Не Советский Союз создал и испытал на людях первую атомную бомбу. Нашу страну окружили плотным кольцом военных баз, флотов, военных блоков. Шла реальная смертельно опасная подготовка к уничтожению нашей страны... Страна была вынуждена отвечать на угрозу единственно возможным способом - готовиться к её отражению".
Почему же с 1946 по 1985 г. СССР вынужден был существовать на положении "осаждённой крепости"? Разгром Германии и её союзников привёл к тому, что в мире возникли две сверхдержавы* - США и СССР.
*Сверхдержава - это государство, влияние которого распространяется далеко за пределы его границ.
СССР обладал и большой территорией, и людьми, и полезными ископаемыми, но зато экономика, особенно в первые послевоенные годы, представляла собой руины. В то же время за годы Второй мировой войны промышленный потенциал Америки вырос на 50%. В 1945-1946 гг. соотношение сил, как отмечает американский историк Дж.Р. Адельман, "было для СССР едва ли не худшим за всё время его существования". Однако, опасаясь зависимости от "союзников", Сталин высказался против участия СССР в так называемом плане Маршалла*.
*Джордж Маршалл - американский генерал, начальник штаба армии США), согласно которому США оказывали экономическую помощь странам Европы, пострадавшим от войны.
В это время президент США Трумэн решил, что настало время дать понять Сталину, что времена его влияния в "большой тройке" (так именовали в 1943-1945 гг. СССР, США и Великобританию) прошли.
Ещё 24 июня 1941 г., сразу после нападения Германии на СССР, в газете "Нью-Йорк Таймс" будущий президент, а в то время сенатор от штата Миссури, Гарри Трумэн высказался так: "Если мы увидим, что выигрывает Германия, то нам следует помогать России, а если выигрывать будет Россия, то нам следует помогать Германии, и, таким образом, пусть они убивают как можно больше".
Оказавшись в президентском кресле, Трумэн, ослеплённый военным и экономическим могуществом своей страны, её авторитетом и возможностями, превратился в политика с имперскими замашками. В 1945 г. он заявил: "Одержанная нами победа возложила на американский народ бремя ответственности за дальнейшее руководство миром". Проблема заключалась в том, что Сталин и его соратники "бремя ответственности за руководство миром" возлагали на советский народ...
Лицом к лицу со Сталиным Трумэн встретился в июле 1945 г. на Потсдамской конференции, от которой зависело будущее не только Европы, но и всего мира.
В Потсдаме Трумэн сообщил Сталину, что в Аламогордо прошли успешные испытания атомной бомбы - оружия невиданной прежде разрушительной силы. Однако выдержка и хладнокровие не изменили "великому полководцу всех времён и народов". Известный советский дипломат А.А. Громыко вспоминал: "Черчилль с волнением ожидал окончания разговора Трумэна со Сталиным. И когда он завершился английский премьер поспешил спросить президента США: “Ну как?". Тот ответил: “Сталин не задал мне ни одного уточняющего вопроса и ограничился лишь тем, что поблагодарил за информацию”".
Но ни Трумэн, ни Черчилль не знали, что произойдёт потом. Маршал Г.К. Жуков вспоминал: "... вернувшись с заседания, И.В. Сталин в моём присутствии рассказал В.М. Молотову о состоявшемся разговоре с Г. Трумэном. В.М. Молотов тут же сказал: “Цену себе набивают". И.В. Сталин рассмеялся: “Пусть набивают. Надо будет переговорить с Курчатовым об ускорении нашей работы”. Я понял, что речь шла об атомной бомбе".
После конференции Трумэн записал в своём дневнике: "Наш опыт в Германии и Болгарии, в Румынии, Венгрии и Польше показал, что не стоит больше рисковать и идти на союз с русскими... Сила - вот единственное, что русские понимают".
С созданием советской атомной бомбы Сталин получил столь желанную первую гарантию безопасности. Но он не мог предвидеть, что гонка вооружений только начинается, и через несколько десятилетий стремление во что бы то ни стало сохранить военно-стратегический паритет - равновесие сил между СССР и США - приведёт экономику страны к глубочайшему кризису.
"ЖЕЛЕЗНЫЙ ЗАНАВЕС".
С 1946 г. Сталин вплотную берётся за создание второй гарантии безопасности: СССР должен быть окружён своеобразным "санитарным кордоном", который оградит советское общество как от возможного военного нападения с Запада, так и от влияния со стороны "буржуазной пропаганды".
С 1947 г. власть в странах Восточной Европы - Польше, Болгарии, Чехословакии, Румынии, Югославии - окончательно закрепляется за коммунистическими партиями, а коалиционные правительства разгоняются, нередко - силой. Сталин жёстко пресекал любые попытки европейских коммунистов проявлять самостоятельность в политических решениях. В 1947 г. генеральный секретарь Коммунистической партии Югославии Иосип Броз Тито и руководитель болгарских коммунистов Георгий Димитров объявили о начале создания Балканской федерации. Сталин решил перехватить у Тито инициативу и взять создание этой федерации под свой контроль. А когда югославы проявили "строптивость", 25 декабря 1949 г. дипломатические отношения между СССР и СФРЮ были разорваны. Тито был объявлен "фашистом" и "гитлеровско-троцкистским агентом".
Не найдя компромисса с бывшими союзниками по вопросу о будущем Германии, Сталин дал распоряжение маршалу В.Д. Соколовскому организовать блокаду Западного Берлина, являвшегося зоной оккупации союзников. Вилли Брандт, канцлер Федеративной Республики Германии в 1969-1974 гг., вспоминал: "В тот день, 24 июня 1948 г... мы предчувствовали, что предстоят решения огромной важности... Накануне вечером в американском, английском и французском секторах была... введена западная марка (единая денежная единица для западных оккупационных зон. - Прим. ред.), а наутро Восток ответил на это голодной блокадой... Места перехода из западных секторов блокированы. Электрокабели, идущие из восточной зоны, обрезаны. Все поставки, идущие с Востока в "мятежные" западные секторы Берлина, приостановлены.
Этот политический кризис привёл к созданию двух Германий: 23 сентября 1949 г. оккупационные зоны США, Англии и Франции были объединены в Федеративную Республику Германии (ФРГ), а 7 октября 1949 г. на востоке появилась Германская Демократическая Республика (ГДР.), которую возглавил ставленник Сталина - Вальтер Ульбрихт, первый секретарь СЕПГ (Социалистической единой партии Германии).
Обострились отношения бывших союзников и на Востоке: в Китае и Корее. В 1946 г. в Китае началась гражданская война между партией гоминьдан, возглавляемой Чан Кайши, которого поддерживали США, и коммунистами. Перспектива победы китайских коммунистов, руководимых честолюбивым и изворотливым Мао Цзэдуном, вовсе не радовала Сталина - огромная густонаселённая страна могла стать самостоятельным центром мирового коммунистического движения. В 1945-1948 гг. Кремль неоднократно призывал руководство Коммунистической партии Китая (КПК) начать переговоры с Чан Кайши, и только 23 ноября 1949 г. между СССР и маоистским Китаем были установлены дипломатические отношения. В знак протеста против того, что представители Чан Кайши продолжали заседать в ООН, СССР вышел из всех её органов.
Этим демаршем ловко воспользовалась администрация Трумэна, которая сумела в отсутствие советских дипломатов провести через Совет Безопасности ООН резолюцию о вводе американских войск в Корею. В это время между северной Кореей, примыкающей к социалистическому лагерю, и южной Кореей, выбравшей западный путь развития, началась ожесточённая война. Успешное наступление северокорейских войск привело к взятию столицы Южной Кореи - Сеула. После решения ООН в тылу северокорейской армии был высажен десант под командованием американского генерала Дугласа Макартура. В ответ на это Мао направил в Корею свои дивизии, которые прикрывала с воздуха советская авиация. В результате кровопролитной войны закрепился раскол Кореи на два государства.
Противостояние бывших союзников стало настолько серьёзным, что весной 1949 г. по инициативе США был создан военный блок НАТО (Организация Североатлантического договора), объединивший вооружённые силы большинства европейских государств. В 1955 г. руководство СССР объявило о формировании своего военного союза - Варшавского Договора, хотя реально большинство социалистических стран с 1947 г. представляли собой единый военный лагерь, вооружённый и обученный по советским образцам.
Расколы Германии и Кореи символизировали раскол всего мира на две части, жёстко противостоящие друг другу. "От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике опустился над Европейским континентом железный занавес", - заявлял Черчилль.
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СО СТРАНАМИ "ТРЕТЬЕГО МИРА".
Помимо "западного" и "восточного" военно-политических блоков возник загадочный "третий мир". К странам "третьего мира" относятся государства, сравнительно недавно освободившиеся от колониальной зависимости, имеющие невысокий уровень экономического развития и неустойчивую политическую систему.
После Второй мировой войны колониальная система начала стремительно распадаться. Великобритания и Франция - основные колониальные державы - теряли свои владения в Африке, Азии, Индокитае, на Ближнем Востоке. К какому блоку примкнут правительства освобождённых стран? Нередко они и сами этого не знали, озабоченные тем, как удержать власть среди военно-революционного хаоса. И тогда Сталин принялся за наследство одряхлевшего "британского льва". Те из государств "третьего мира", которые пользовались активной военной и экономической поддержкой СССР, получили название "стран социалистической ориентации".
Преемники Сталина будут десятилетиями гнаться за миражом. Миллиарды рублей уйдут из советской экономики на поддержку "прогрессивных режимов" в Азии, Африке и Латинской Америке. Лидеры этих режимов станут с удовольствием брать у СССР рубли, а затем... с ещё большим удовольствием - доллары у США.
В разгар "холодной войны", 5 марта 1953 г., скончался Иосиф Виссарионович Сталин. Он ушёл из жизни, когда мир, в том числе и благодаря его политике, балансировал на грани третьей мировой войны. Когда по ту сторону "железного занавеса" стала известна фамилия нового советского лидера (Хрущёв) дипломаты и разведчики лишь пожали плечами, - никто толком не знал, кто он и что собой представляет.
МЕЖДУ "ХОЛОДНОЙ ВОЙНОЙ" И "ХОЛОДНЫМ МИРОМ".
Новый глава государства стремился сразу же отделить себя и свою политику от деяний предшественников. Сталин очень редко принимал иностранных корреспондентов, его интервью были сдержанны, немногословны, встречи Генералиссимуса с главами иностранных государств можно было пересчитать по пальцам. Ещё более сдержанно и сухо, словно щеголяя своим ледяным хладнокровием, вёл себя во время переговоров В.М. Молотов, воспитав в таком же духе целую плеяду советских дипломатов.
В этот мир сурово-замкнутых лиц, тщательно выверенных дипломатических нот Хрущёв ворвался как смерч. Он импровизировал во время своих выступлений, перескакивая с одного предмета на другой, пререкался с иностранными корреспондентами, ему ничего не стоило подружиться с американским фермером Гарстом. Трудно сказать, чего было больше в нестандартном поведении Хрущёва - рассчитанной игры или коренных свойств его натуры. Однако вольно или невольно глава СССР добился очень важного успеха: в глазах Запада он выглядел не как загадочный и жуткий "крёмлевский тиран", а как обыкновенный человек - интересный, немного взбалмошный, иногда смешной.
Поначалу Хрущёву и его сторонникам сопутствовала удача. Летом 1955 г. Хрущёв наносит визит в Белград и заявляет о снятии всех обвинений против Тито и Югославии. В мае того же года Хрущёв проводит переговоры в Женеве с президентом США Дуайтом Дейвидом Эйзенхауэром, британским и французским премьер-министрами Антони Иденом и Феликсом Фором, положив начало так называемой традиции "духа Женевы", т.е. стремления решать спорные вопросы путём дипломатических переговоров. Но в ноябре 1956 г. советские танки уже крошили асфальт на улицах Будапешта, когда венгры восстали против насаждавшихся в их стране социалистических порядков. Подавление венгерского восстания сохранило контроль СССР над его восточно-европейскими союзниками. В том же 1956 г. "рука Москвы" дотянулась и до стран "третьего мира".
В июле 1956 г. президент Египта Гамаль Абдель Насер объявил о национализации Суэцкого канала. Против Египта единым фронтом выступили Израиль, Великобритания и Франция. Вечером 31 октября 1956 г. англо-французская авиация нанесла бомбовые удары по Каиру, Александрии, Порт-Саиду и Суэцу.2 ноября чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН осудила агрессию против Египта, но военные действия продолжались. И тогда 5 ноября на весь мир прогремели слова дипломатической ноты, которую правительство СССР направило в Париж, Лондон и Тель-Авив. В ноте говорилось, что СССР готов "применением силы сокрушить агрессоров и восстановить мир на Востоке". На аэродромах уже прогревались авиационные двигатели, когда 7 ноября война закончилась.
Согласно воспоминаниям сына Хрущёва, Сергея Никитовича, тот "гордился своим успехом... События 1956 года перевернули арабский мир. Раньше эти страны традиционно ориентировались на Западную Европу и о Советском Союзе знали так же мало, как и мы о них. Провал карательной акции, направленной против Египта, сменил ориентацию большинства стран региона. СССР развивал достигнутый успех. В арабские страны пошло сначала чехословацкое, а затем советское оружие, расширялась экономическая помощь. Вся наша военная мощь демонстративно приводилась в движение при возникновении угрозы союзникам на Ближнем Востоке".
США, Великобритания и Франция, в 50-60-х гг. действовали в Африке, Азии и Латинской Америке по старинке, предпочитая применять грубую силу, раздражая этим местное население и политиков. При Н.С. Хрущёве были достигнуты максимально возможные успехи СССР по закреплению стратегических позиций в развивающихся странах. Когда вместо наёмников страны Запада начали отправлять туда свои капиталы, успехи Кремля постепенно сошли на нет.
РАЗРЯДКА НАПРЯЖЁННОСТИ.
Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Ильич Брежнев и его окружение не могли не заметить, что популярность СССР в мире в середине 60-х гг. начала падать. Китай укрепил свои позиции в Индонезии, на Кубе и даже в Западной Европе, где студенты всё чаще выходили на демонстрации под маоистскими лозунгами. В Чехословакии, Польше и Румынии зрело недовольство жёсткими директивами, поступавшими из Кремля. Кубинский лидер Фидель Кастро требовал, чтобы СССР поддержал его идею превращения Латиноамериканского континента в "несколько Вьетнамов". Руководители КПСС решили показать, "кто хозяин в доме".
В 1968 г. вооружённые силы Варшавского Договора вступили на территорию Чехословакии, принудив уйти в отставку генерального секретаря Коммунистической партии Чехословакии Александра Дубчека, пытавшегося провести в стране некоторые реформы либерального характера.
В марте - августе 1969 г. произошли вооружённые столкновения на советско-китайской границе (Китай претендовал на некоторые территории СССР на Дальнем Востоке). После этого Мао и премьер Государственного совета Чжоу Эньлай начали активно искать контакты с Западом.
Стремясь перехватить инициативу, руководство СССР приступило к проведению "разрядки напряжённости". Смысл этой политики заключался в том, чтобы большинство спорных вопросов, возникавших между Западом и Востоком, решать путём дипломатических переговоров. На контакты с советской стороной были готовы и американцы, терпевшие тяжёлые поражения во Вьетнаме.
После изгнания в 1954 г. французской колониальной администрации Вьетнам был расколот на два враждующих государства: Северный Вьетнам, ориентирующийся на СССР, и Южный, который пользовался поддержкой стран Запада. С 1965 г. правительство США вело войну против Северного Вьетнама. Только в 1973 г. после ряда серьёзных неудач оно было вынуждено вывести свои войска. Советский Союз помогал Северному Вьетнаму не военной силой, а лишь оружием, финансами и пропагандой. Но успехи Северного Вьетнама на некоторое время усилили авторитет СССР в "третьем мире".
В мае 1972 г. в Москве прошли переговоры между Брежневым и Никсоном, закончившиеся подписанием договора ОСВ-1 (Ограничение стратегических вооружений). В 1974 г. были начаты переговоры по ОСВ-2.1 апреля 1975 г. в столице Финляндии Хельсинки был подписан Заключительный акт Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе. Это было большим успехом советской дипломатии. Советский Союз получил признание установленного им в Восточной Европе после окончания Второй мировой войны политического порядка. В обмен на это в Заключительный акт были включены статьи о защите прав человека, свободе информации и передвижения. Поскольку эти статьи в СССР не соблюдались, создавалась возможность обвинить лидеров КПСС в нарушении международных договоренностей.
В 1979 г. Брежнев и президент США Джеймс Картер подписали согласованный ранее вариант ОСВ-2, но договор не был ратифицирован конгрессом США. В первую очередь из-за вторжения Советского Союза в Афганистан. Недолгая эра "разрядки" подходила к концу. В 1981 г. активная политическая поддержка была оказана Москвой польскому генералу Войцеху Ярузельскому, который, опираясь на армию и спецслужбы, установил в Польше чрезвычайное положение с целью не допустить прихода к власти лидеров антисоветски настроенного профсоюза "Солидарность". Но на ввод войск по образцу событий в Чехословакии 1968 г. в Москве уже не решились. Председатель КГБ Ю.В. Андропов заявил: "Надо думать над тем, как стабилизировать обстановку в Польше на длительный период, но исходить из того, что лимит наших интервенций за границей исчерпан". К началу 80-х гг. СССР как никогда был близок к международной изоляции...
НА ГРАНИ ВОЙНЫ.
На волне недовольства внешней политикой СССР на президентских выборах в США победил "ястреб" (так называли в США сторонников жёсткой политики по отношению к социалистическим странам) Рональд Рейган, назвавший СССР "империей зла". Рейган обвинял власти СССР в том, что они проводят политику завоевания и подчинения себе соседних стран, прежде всего Афганистана. Дипломаты США умело использовали документы, подписанные Л.И. Брежневым в Хельсинки. Поскольку в 70-е - начале 80-х гг. в СССР активно преследовали диссидентов (см. статью "Диссидентское движение"), правительство Советского Союза было обвинено в несоблюдении прав человека. США значительно укрепили свои позиции в соседнем с Афганистаном Пакистане, осуществляя военную помощь как этой стране, так и отрядам афганской оппозиции. Американские спецслужбы оказывали значительную поддержку и польскому профсоюзу "Солидарность", правильно рассчитав, что коммунисты не смогут долго удерживать власть в стране.
Приход к власти Ю.В. Андропова только усложнил ситуацию в мире.1 сентября 1983 г. ПВО СССР был сбит самолёт "Боинг-747" южнокорейской гражданской авиакомпании. Руководство СССР утверждало, что "Боинг" нарушил воздушное пространство страны "с провокационной целью" или проводил разведывательный полёт. Но подобные объяснения большинством стран не были приняты. Как отмечает известный французский советолог (специалист по истории и политике СССР) Н. Верт, "США использовали эту трагедию как подтверждение их представлений об истинной природе Советского Союза, страны с варварским режимом, управляемой лжецами и мошенниками".
В ответ на обвинения 24 ноября СССР прервал шедшие в Женеве переговоры о неразмещении в Европе американских крылатых ракет "круиз" и "першинг" и объявил о том, что на территории Восточной Европы будут размещены советские ракеты СС-20. Никогда ещё после окончания Второй мировой войны ситуация на международной арене не была такой напряжённой.
"ПЕРЕСТРОЙКА".
В эти тревожные годы часть советских политиков осознали, что гонка вооружений и помощь странам "третьего мира" являются непосильной ношей для экономики страны. Новый генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачёв и его сторонники, министр иностранных дел Э.А. Шеварднадзе и заведующий международным отделом ЦК А.Н. Яковлев, резко изменили характер внешней политики СССР. После долгих и трудных переговоров с Рейганом 8 декабря 1987 г. было заключено советско-американское соглашение об уничтожении ядерных ракет средней и меньшей дальности.15 мая 1988 г. начался вывод советских войск из Афганистана. Горбачёв полностью отказался от поддержки просоветских режимов в Восточной Европе, и в результате "демократических революций" к 1990 г. "восточный блок" перестал существовать. В "холодной войне" двух сверхдержав, начавшейся в 1946 г., победили США. СССР (после августа 1991 г. - Российская Федерация) отказывается от статуса сверхдержавы, предпочитая сосредоточить все силы на внутренних политических и экономических реформах.
2 сентября 1945 г. на борту американского линкора "Миссури" был подписан акт о капитуляции Японии. Закончилась Вторая мировая война. Европа лежала в руинах. Были опустошены многие районы Азии и Северной Африки. Самым популярным словом, которое в разных концах Земли произносили почти с религиозным трепетом, было слово "мир". Но не прошло и года, как за Второй мировой пришла новая - "холодная война".
Глава II. Специфика внешней политики СССР
Когда Советская Армия начала освобождать от фашизма страны Европы, там уже действовали антифашистские силы, опиравшиеся на успехи Советской Армии. В ходе борьбы народов с захватчиками и поддержавшими их силами внутренней реакции созревали предпосылки для перерастания движения Сопротивления в народно-демократические революции. Советская Армия оградила страны Восточной и Юго-Восточной Европы от экспорта контрреволюции и попыток реакции развязать гражданские войны. В этих условиях в период 1944-1948 народно-демократические революции в Польше, Чехословакии, Югославии, Албании, Румынии, Венгрии переросли в социалистические. В Болгарии революция с самого начала имела социалистический характер. И на Дальнем Востоке СССР выполнил свой интернациональный долг. Благодаря помощи СССР, МНР и молодых народно-демократических государств Европы национально-освободительные революции в Северной Корее, Китае и Северном Вьетнаме переросли в социалистические.
В 1949 на территории Восточной Германии было создано независимое суверенное германское государство - Германская Демократическая Республика, первое государство рабочих и крестьян на немецкой земле. Народная антиимпериалистическая революция на Кубе переросла в социалистическую революцию. В 1961 Куба также вступила в семью социалистических государств.
В трудные первые послевоенные годы СССР оказывал молодым государствам народной демократии всестороннюю бескорыстную помощь поставками сырья, оборудования, продовольствия и др. Торгово-экономические соглашения 1947-50 выражали стремление СССР помочь им восстановить экономику и освободить её от прежней зависимости от империалистических монополий. Росли и укреплялись взаимовыгодные связи СССР и стран народной демократии и между самими странами народной демократии.
В.И. Ленин писал: "Сущность международных отношений при капитализме: открытый грабеж слабого..." (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 20, с.245). Послевоенная эпоха породила новый тип международных отношений - социалистический, основанной на принципе пролетарского интернационализма. Для его формирования огромное значение имел опыт тесных связей и совместного развития советских республик и сотрудничества СССР и МНР.
Весь опыт развития отношений Советского Союза с братскими странами социализма показал, что общность социального строя, совпадение коренных интересов и целей позволяют, при правильной политике правящих марксистско-ленинских партий, успешно решать возникающие проблемы так, чтобы это способствовало укреплению каждой страны социализма и всей мировой социалистической системы.
В новых условиях расширились рамки самого понятия международные отношения - прежде оно было равнозначно официальным межгосударственным отношениям, теперь охватывает все стороны жизни народов. Важнейшую роль стали играть братские отношения между коммунистическими и рабочими партиями, стоящими на платформе марксизма-ленинизма, а также массовыми общественными организациями трудящихся.
Для налаживания широкого сотрудничества социалистических стран большую роль сыграло создание в январе 1949 Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Со 2-й половины 50-х гг. в практику вошли совещания представителей коммунистических партий и правительств стран СЭВ. Совещание 1962 обсудило и одобрило "Основные принципы международного социалистического разделения труда".
Главным методом деятельности СЭВ была признана координация перспективных и текущих народно-хозяйственных планов членов СЭВ. Этим подтвердился прогноз В.И. Ленина, который указывал на тенденцию "... к созданию единого, по общему плану регулируемого пролетариатом всех наций, всемирного хозяйства как целого, каковая тенденция... подлежит дальнейшему развитию и полному завершению при социализме" (там же, т.41, с.164).
Символом такого единого мирового хозяйственного организма, о котором говорил Ленин (т.37, с.347), стали нефтепровод "Дружба", Международный банк экономического сотрудничества, Международный инвестиционный банк, Международный институт проблем мировой социалистической системы и др. Создана коллективная валюта социалистических стран - переводной рубль. Работает Центральное диспетчерское управление объединённых энергосистем. Осуществлена организационная перестройка СЭВ. Создан Исполнит. комитет Совета - организатор совместной деятельности по координации планов, специализации и кооперированию производства.
Особое значение страны содружества придают задаче укрепления между ними политических отношений. В формировании таких отношений важное место занимают договоры СССР с другими социалистическими государствами о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Первый из них (в форме Протокола о взаимной помощи) был подписан 12 марта 1936 с МНР. Аналогичные договоры заключены в разное время между другими странами социалистического содружества. В совокупности они составляют прочную и эффективную систему союзнических обязательств, которые обеспечивают защиту от происков империализма, безопасность границ, способствуют социалистическим преобразованиям и коммунистическому строительству.
В условиях роста военной угрозы со стороны агрессивного блока НАТО социалистические страны Европы подписали оборонительный Варшавский договор 1955. Руководящим центром координации внешнеполитической деятельности социалистических государств стал высший орган организации Варшавского договора - Политический консультативный комитет.
Международная реакция не раз пробовала испытать на прочность содружество социалистических стран. Силы внутренней реакции, подстрекаемые международными империалистическими кругами, развязали контрреволюционный мятеж 1956 в Венгрии. Верный своему интернациональному долгу, СССР помог трудящимся подавить мятеж, не допустил прямого империалистического вмешательства.
Согласованные выступления стран социализма на международной арене - характерная черта их внешнеполитической деятельности. События в Чехословакии в 1968-1969 показали, что силы империализма ещё не отказались от попыток отколоть поодиночке страны от социалистического содружества. Интернациональная сол