Внутренний экономический механизм предприятия

Переход экономики Украины к рынку оказался очень сложным и трудным. Этот этап сопровождался падением производства, инфляцией, снижением жизненного уровня населения и нарастанием социальной напряженности в обществе.

Можно назвать множество объективных и субъективных причин, но ни одна из них до конца не раскроет суть происходящего, настолько это многоплановое и неординарное явление для нашей страны. Ясно то, что этап перехода к рынку осуществлялся при отсутствии хорошей, научно-обоснованной программы экономического и социального развития страны. Управленческий персонал оказался не подготовленным к выполнению своих функций в условиях рыночных отношений. Это относилось не только к верхним эшелонам власти, но и в целом к управленческому корпусу, поэтому подготовка экономистов новой формации, глубоко понимающих теорию рыночной экономики и умеющих эффективно использовать полученные знания на практике, как на макро- так и микроуровне, имеет важное значение для Украины.

Макроэкономика изучает экономическое состояние страны в целом.

Микроэкономика связана с деятельностью отдельных экономических субъектов.

Состояние экономики зависит в первую очередь от эффективности работы отдельных предприятий, фирм т. е. коммерческих организаций. Именно на предприятии создаются продукция и услуги, необходимые для производства целей и нужд населения; от предприятий зависит эффективность использования имеющихся ресурсов, выпуск продукции при высоком уровне качества и конкурентоспособности, внедрение результатов (НТП) – научно-технического прогресса и в целом экономическое могущество страны.

Сердцевину любой экономики составляет производство, создание экономического продукта. Без производства не может быть потребления, можно только продать произведенное. От эффективности работы предприятий, их финансового состояния зависит здоровье экономики и индустриальной мощи государства.

Цель дисциплины – сформировать знания о структуре, принципах построения и закономерностей внутреннего экономического механизма предприятия, его нормативную базу, планирование, контроль, оценку деятельности подразделений, материальное стимулирование их коллективов, методику внутренней экономической диагностики, а также практические навыки, умения обосновать форму внутреннего экономического управления, расчетов плановых показателей деятельности предприятий, оценки их выполнения и разработки системы материального стимулирования развития, прогрессивной стабилизации эффективности.

Вводная лекция

1. Значение внутреннего экономического механизма предприятия в современных условиях

Переход к рыночной экономике предусматривает усиление роли внутреннего экономического механизма предприятия в системе хозяйствования. Конкурентоспособность и платежеспособность предприятия определяются рациональной организацией внутреннего экономического механизма, который должен быть сконструирован таким образом, чтобы рационально влиять на повышение эффективности производства.

Функционирование внутреннего экономического механизма должно осуществляться не автоматически, а с помощью целенаправленной его организации. Под организацией внутреннего экономического механизма предприятия подразумевает формы, методы, способы формирования и использования ресурсов, контроль за их кругооборотом для достижения экономических результатов в соответствии с действующими законодательными требованиями.

В основу организации внутреннего экономического механизма предприятия заложен коммерческий расчет. В рыночной экономике внутренний экономический механизм предприятия базируется на таких основных принципах: саморегулирование, самоокупаемость и самофинансирование. Этим принципам отвечает коммерческий расчет, т.е. методика ведения хозяйствования, которая осуществляется в постоянном сравнении затрат и результатов деятельности, цель которой получение максимальной прибыли при минимальных затратах капитала с минимальной долей риска. Вопрос о том, что производить, как производить, для кого производить, в рыночных условиях для предприятия определяется основным ориентиром – прибылью.

Коммерческий расчет предусматривает, что финансовые действия предприятия регламентируются государством через экономические методы – с помощью рычагов соответствующей налоговой, амортизационной, валютной, протекционистской политики. Предприятия несут реальную экономическую ответственность за результаты деятельности и своевременное выполнение своих обязательств перед поставщиками, потребителями, банками, государством. За свои обязательства предприятие отвечает собственным капиталом и доходами. Экономическая ответственность предприятия настолько велика, что его могут объявить банкротом в случае больших убытков и невозможности выполнить обязательства перед кредиторами.

Организация внутреннего экономического механизма предприятия отражает отраслевые особенности, специфику производства продукции, услуг; уровень ее технического обеспечения и уровень технологических процессов, состав и структуру производственных затрат, влияние природно-климатических факторов на производство. Так, например, в сельскохозяйственном производстве, горнодобывающей отрасли, капитальном строительстве действие природных и климатических факторов обуславливает особенности распределения прибыли, необходимость формирования внутреннего экономического механизма для противодействия риску, обеспечению страховой защиты способов производства и результат труда.

2. Содержание и задачи управления внутренним экономическим механизмом предприятия

В период перехода к рынку, к системе хозяйственных отношений зарождается конкуренция, важный механизм регулирования экономических процессов.

В переходный период конкуренция незначительна. Поэтому она дает возможность продавцам устанавливать и поддерживать более высокие цены, чем они могли бы быть в период развитой конкуренции. Это приводит к застою в производстве, к безработице, а в конечном итоге к социально-экономической и политической нестабильности.

Конкурентоспособность предприятия можно обеспечить за счет правильной организации управления внутренним экономическим механизмом, а значит финансами: движение финансовых ресурсов и финансовых отношений.

Оптимального уровня внутренний экономический механизм достигает за счет использования всех финансовых категорий (выручка, прибыль, издержки, амортизация, оборотные средства, кредит, бюджет, налоги), нормативы, стимулы, льготы, санкции и другие финансовые рычаги.

Процесс производства осуществляется в определенной технологической последовательности, когда непрерывно повторяется стадия приобретения сырья, материалов, комплектующих и подготовки их к производству, стадии переработки сырья в полуфабрикаты, незавершенное производство, готовую продукцию, услуги. Потребность в средствах для предприятия участвует во всех стадиях, еще до появления производственных затрат от выручки реализованной продукции. Поэтому каждое предприятие, формируя свой установной фонд вынуждено предусматривать необходимую сумму оборотных средств.

Очень важно в процессе управления внутренним экономическим механизмом предприятия определить оборотные средства, которые бы позволили обеспечить минимально необходимые размеры производственных запасов, незавершённого производства, остатков готовой продукции для выполнения производственной программы.

Управление внутренним экономическим механизмом включает сферу финансового обеспечения капиталовложений на техническое перевооружение, реконструкцию и расширение предприятия. Для чего необходимо точно определить: собственные источники финансирования капитальных вложений, прежде всего амортизационных отчислений и прибыль, привлеченные средства от эмиссии ценных бумаг, возможности получения долгосрочных кредитов.

Важным элементом затрат на производство и основным источником обновления основных фондов являются амортизационные отчисления, поэтому управление и использование амортизационных отчислений, особенно выгодно при использовании ускоренной амортизации.

Управление внутренним экономическим механизмом предприятия включает и сферу формирования, распределения и использования прибыли, которая остаётся в распоряжении предприятия. От разумного регулирования распределения чистого дохода зависит мотивация развития производства, возможности дальнейшего увеличения прибыли.

Главная задача предприятий, работающих в условиях перехода к рынку, а значит в условиях полного хозрасчета и самофинансирования – вести дело прибыльно, обеспечивать сбалансированное экономическое и социальное развитие. А для этого необходимо добиться перестройки экономического мышления, поднять на качественно новый уровень всю хозяйственную деятельность. Никто не должен рассчитывать на благотворительность государства или на высшие конъюнктурные факторы.

Анализ показывает, что главной причиной нынешних финансовых трудностей в основном звене экономики является низкая эффективность управления, неумение руководителей работать в новых хозяйственных условиях.

Внутренний экономический механизм, хозяйственный расчёт, выступают важнейшим звеном механизма управления предприятием. Это решающий экономический рычаг обеспечения эффективной работы, использование которого позволяет осваивать выпуск качественной конкурентоспособной продукции, систематически снизить издержки производства, т. е. все расходы на изготовление и реализацию продукции и услуг покрываются за счет своих доходов и при этом обеспечивают определённую прибыль.

Совершенствование внутреннего экономического механизма имеет субъективную сторону, т. к. хозрасчёт выступает методом, инструментом управления, активно влияющим на работников, понуждая их изыскивать резервы развития производства для увеличения прибыли предприятия, а следовательно, роста зарплаты, улучшения социальных вопросов. Как метод управления хозрасчёт включает ряд экономических инструментов: уровень цен и порядок их определения, распределение дохода.

Совершенствование внутреннего экономического механизма должно быть направлено на конечный результат, выполнение заказа конкретного потребителя, возмещение затрат текущего производства, расширения индивидуального воспроизводства. Предприятие самостоятельно зарабатывает средства на расширение производства, жилищное строительство, улучшение социально-бытовых условий. Важными сторонами внутреннего экономического механизма является: самофинансирование, самопланирование, самоснабжение, самокредитование, самоуправление, включая совершенствование всех структурных подразделений, внутрихозяйственный расчет между подразделениями, необходима четкая связь между оплатой труда и вкладом каждого подразделения и работника в конечные результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Для этого индивидуальный заработок целесообразно определять через коэффициент трудового участия, фонд оплаты подразделений – через комплексные показатели их деятельности.

Внутренний экономический механизм предприятия должен обеспечить самоокупаемость, т.е. безубыточность работы (покрытие выручкой себестоимость и получение прибыли).

Самофинансирование представляет собой важнейший элемент внутреннего экономического механизма предприятия, оно должно обеспечить кругооборот ресурсов и экономическую самостоятельность предприятия: плановую деятельность структурных подразделений предприятия (самопланирование), материально-техническое обеспечение производства на основе самостоятельного определения потребности в ресурсах и приобретения их в порядке оптовой торговли (самоснабжение), внутрихозяйственный расчет структурных подразделений, экономическое самоуправление, развитие внешнеэкономической деятельности.

3. Экономика украинского предприятия, ее специфические особенности

Украинское предприятие несет на себе тяжелое бремя груза от несогласованных решений, инфляции, разрыва межхозяйственных связей, нестабильного законодательства, высокого налогообложения, ухода квалифицированных специалистов, затоваривание складов готовой продукцией и т. д.

Для экономики украинского предприятия характерны следующие особенности:

Низкая заработная плата рабочих, ИТР и служащих. Она составляет в среднем 30 – 40 долларов в месяц.

Громоздкий бухгалтерский учет, «океан» бумажной отчетности, с различными дополнениями и изменениями.

Система налогообложения предприятий Украины далеки от совершенства. В мировой экономике давно доказано, что нельзя отбирать у предприятий в виде налогов или обязательных отчислений более одной трети заработанных средств. В Украине налоги и обязательные отчисления отбирают у предприятий часть полученного дохода. В таких условиях предприятие, как правило, либо еле «дышит» либо вскоре становится банкротом, так как лишено значительной части оборотных средств для своего развития.

Отсутствие стимулов и льгот для украинских товаропроизводителей привело к широко распространенному переходу предприятий к торговой деятельности. Характерно, что часто торгуют не своей продукцией, которой забиты все склады, а товарами, завезенными из-за рубежа. При перепродаже происходит более быстрая оборачиваемость денежных средств. Поэтому коммерческие банки охотно дают кредиты под краткосрочные торговые операции.

Нельзя искать панацею от всех бед в приватизации предприятия. В условиях массового падения производства приватизация в некоторых случаях проходит довольно странно. Львиная доля распределенных акций приватизированного предприятия с молчаливого согласия большинства пайщиков оказывается в руках руководства, которое при успешной работе предприятия может покупать солидные дивиденды. Характерно, что после приватизации мало что меняется в работе украинского предприятия. Все это можно понять нынешних условиях, когда зарубежный опыт вроде бы не подходит, а государственный аппарат не может подсказать, как эффективно реорганизовать и наладить работу приватизированного предприятия.

Украинское предприятие, не имея значительных финансовых средств, не может произвести необходимое сокращение управленческого персонала, ИТР, рабочих, так как каждому сокращенному работнику необходимо выплатить единовременное пособие. Поэтому единственно возможный путь – отправить людей в отпуск за свой счет. Скрытая безработица в Украине достигла внушительных размеров и длится уже не один год.

Основная причина негативных структурных изменений кроется в характере существующих экономических отношений. Появилась такая экономика, где по установленным ценам никто не платит; где никто ничего не платит в срок; где существуют громадные взаимные задолженности, которые не могут быть погашены в разные сроки; где зарплата начисляется, но не выплачивается, так как экономика работает на нерыночных «виртуальных» ценах».

Виртуальная экономическая система имеет свои присущие только ей особенности функционирования. Использование субъектами хозяйственной деятельности в расчетах огромного количества заменителей обычных денег (квази денег) искажает информацию о деятельности конкретных предприятий – цены на их продукцию различаются иногда на порядок в зависимости от формы оплаты. Виртуальная экономика скрывает жизнеспособность многих производителей.

В стране безденежных расчетов структуры, имеющие «живые» деньги или знающие, как их можно получить за ту или иную продукцию, приобретают поистине культовое значение. В большинстве своем героями «виртуальной» экономики становятся крупные посредники.

В стране создан полный бартерный цикл, в начале которого находится природные монополисты, производящие и транспортирующие энергоносители, в середине – посредники, являющиеся держателями всех финансовых потоков, на выходе цикла находятся производители экспортной продукции. Монополисты вырабатывают энергоресурсы, их потребляют экспортеры, продукция уходит за границу. Так функционирует производственный уровень бартерного цикла. Деньги в этой схеме не участвуют. Они являются действующим элементом другого уровня бартерной схемы и появляются лишь после реализации экспортированной продукции. Поскольку финансовыми потоками управляют не производители, а среднее звено цепи, то и основная часть прибыли остается у них. Производители, как с одной стороны цепи, так и с другой, получают ровно столько денег, сколько им необходимо для поддерживания производства в установленных объемах.

Виртуальная экономика сегодня – это огромный канал отсоса активов с еще действующих предприятий. Причем этот способ воровства не только глобальный, но и очень красивый – за его использование нельзя привлечь к ответственности. Для этого государство должно обеспечить стабильные правила игры и жесткий контроль за их нарушениями.

7.Инфляция, стимулирующая обнищание товаропроизводителей и населения, вызывает грубейшие ошибки предприятий в расчетах со своими сотрудниками. Типичная ситуация: задержки с выплатой заработной платы на один, два, три месяца. В итоге – выдача сотрудникам обесцененных денег, предприятие остается в финансовом выигрыше, когда задерживает выплату зарплаты своим сотрудникам. Это явление порождено отсутствием четкой правовой ответственности и экономически обоснованных норм расчета и взыскания убытков работниками предприятий.

8.В ситуации сложившейся в украинской экономике, когда что-то производить фактически не выгодно, наиболее состоятельными оказались торговые организации и коммерческие банки. Но и здесь далеко не все равны. Более успешно работают коммерческие структуры, торгующие продуктами, алкогольными напитками, табачными изделиями, и банки, в которых свои финансовые средства держат различные фонды, налоговые инспекции, предприятия-гиганты, крупные торговые дома.

9.Большой ущерб украинская экономика терпит из-за того, что значительная часть финансовой массы вращается вне банка, в наличном обороте, несмотря на ряд различных указов и постановлений, цель которых – ограничить оборот наличных денег.

10.Многократная перепродажа отечественных изделий внутри страны способствует росту инфляции. Предприятие-товаропроизводитель находится в гораздо худшем и более невыгодном положении, чем торговое предприятие.

Структура украинского предприятия не соответствует современным рыночным требованиям. Поэтому остро стоит вопрос о реорганизации предприятий.

Рыночная реорганизация – это коренная ломка старой структуры предприятий и создание новой более качественной и самостоятельной, умеющей выживать в экстремальных условиях. Одновременно с изменением структуры предприятия должен происходить процесс изменения психологии работников.

Тема 1. Производственно-организационная и экономическая сфера внутреннего механизма предприятия

1. Структуризация производственной системы предприятия

Деятельность любого предприятия проходит одновременно в трех взаимодействующих сферах: производственно-технической, организационной и экономической.

Производственно-техническая сфера – включает все средства производства, участвующие в производственном процессе. Это: орудия труда (здания, сооружения, машины, механизмы, приспособления, оборудование, инвентарь, инструменты) и предметы труда (материалы, изделия, сырье, топливо, энергия и т. д.) находящиеся на любой из стадий производственного процесса.

Возможности выпуска продукции нужного количества и качества зависит от уровня развития производственно-технической базы предприятия.

В состав технологической базы производства входят только виды орудий и приспособлений труда, которые принимают непосредственное участие в реализации производственных технологий.

Производственно-техническая сфера предприятия подвержена сильному воздействию внешнего мира, в основном, через два фактора. Первый фактор – входные запасы – «амортизатор» ограждающий ее от непредвиденных отклонений состояний внешней системы снабжения. Второй фактор – выпускаемая продукция производственные услуги, обеспечивающие внешнюю систему потребления – рынок.

На современном этапе и в будущем вряд ли можно найти такой фактор, который бы так сильно влиял на производственно-техническую, организационную, экономическую и социальную сферы предприятия, каким является ускорение научно-технического прогресса (НТП).

В общем плане ускорение НТП создает несколько видов эффектов: экономический, ресурсный, технический, социальный.

Экономический эффект – это, по сути, рост производственного труда и снижение трудоемкости, снижение материалоемкости и себестоимости продукции, рост прибыли и рентабельности.

Ресурсный эффект – это высвобождение ресурсов на предприятии: материальных, трудовых и финансовых.

Технический эффект – это появление новой техники и технологии, открытий, изобретений и рационализаторских предложений, ноу-хау и других нововведений.

Социальный эффект – это повышение материального и культурного уровня жизни граждан, более полное удовлетворение их потребностей в товарах и услугах, улучшение условий и техники безопасности труда, снижение доли тяжелого ручного труда и др.

Эти эффекты могут быть достигнуты только в том случае, если государство будет создавать необходимые условия для ускорения НТП и управлять современной НТР (научно-технической революции) в нужном для общества направлений. Иначе могут возникнуть отрицательные социальные последствия для общества в виде загрязнения окружающей среды, вымиранием животного мира в реках и озерах и др.

2. Состав основных и вспомогательных цехов предприятия (завода, объединения)

В составе завода (объединения) выделяются следующие шесть групп структурных подразделений:

основные цехи;

вспомогательные цехи;

обслуживающие хозяйства производственного назначения;

службы управления;

службы охраны;

хозяйства и учреждения по обслуживанию работающих.

В основу организации цехов может быть положена технологическая или предметная форма их специализации.

При технологической форме цехи специализируются на выполнении определенных технологических процессов. В таких цехах изготовляется вся номенклатура заготовок или деталей либо собираются все изделия, выпускаемые заводом. По мере увеличения масштаба производства происходит углубление технологической специализации цехов по признакам габаритов продукции или используемого металла. Так, механические цехи специализируются как цехи крупных, средних и мелких деталей, а литейные — как цехи серого и ковкого чугуна, стального и цветного литья. Технологическая специализация цехов усложняет внутризаводское кооперирование и ограничивает ответственность руководителей цехов за выполнение только определенной части производственного процесса. Организация основных цехов по технологическому принципу характерна для завода единичного и мелкосерийного типов производства, выпускающих разнообразную и неустойчивую номенклатуру изделий.

При предметной форме цехи могут специализироваться на изготовлении одного изделия, нескольких однородных изделий, определенной группы сборочных единиц или деталей. Выбор того или иного варианта предметной специализации цехов определяется объемом производства и загрузкой оборудования и рабочих.

В цехах с предметной специализацией, как правило, осуществляется законченный (замкнутый) цикл производства продукции. Поэтому такие цехи часто называют предметно-замкнутыми. Замкнутый цикл производства достигается при совмещении в одном и том же цехе разнородных технологических процессов. Однако по условиям охраны труда, -загрузки оборудования и по другим причинам не всегда удается совместить в одном цехе выполнение всех стадий производственного процесса. Наиболее часто в одном таком цехе совмещают обрабатывающую и сборочную стадии производственного процесса. Применение новой технологии, комплексная механизация и автоматизация производства постепенно ведут к территориальному сближению отдельных стадий производственного процесса и к отказу от обособления их в отдельных цехах. Примером цехов, специализированных по изделиям, могут служить паро- и гидротурбинные цехи на турбинных заводах; примером цехов, специализированных по сборочным единицам — цехи шасси, кузовов и двигателей на автомобильных заводах; примером цехов, специализированных по деталям — цехи по изготовлению турбинных лопаток, нормалей и т. д. Предметный принцип специализации цехов характерен для заводов серийного и массового типов производства, где однородные изделия различных типоразмеров изготовляются в значительных количествах. Необходимо иметь в виду, что практически почти на любом заводе имеются цехи, специализированные как по предметному, так и по технологическому принципу.

Предметная форма специализации цехов имеет следующие преимущества по сравнению с технологической: сокращается и упрощается внутризаводское кооперирование; повышается ответственность руководителей цехов за изготовление готовой продукции в установленные сроки, в заданном количестве и соответствующего качества; создаются более благоприятные условия для внедрения поточных методов производства, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов; сокращается длительность производственного цикла изготовления изделий; упрощается планирование производства. Опыт многих заводов показывает, что при предметном принципе специализации цехов указанные выше преимущества приводят к повышению производительности труда рабочих, снижению себестоимости продукции и улучшению ряда других технико-экономических показателей.

Ниже приведена схема примерной производственной структуры и основных связей подразделений машиностроительного завода применительно к технологической форме специализации цехов.

Основные цехи. В соответствии с тремя стадиями производственного процесса они подразделяются на заготовительные, обрабатывающие и сборочные.

К заготовительным цехам относятся: литейные (чугунного, стального и цветного литья), кузнечные (кузнечно-штамповочные и кузнечно-прессовые), цехи раскроя и правки металла.

В состав обрабатывающих цехов входят цехи: механические, холодной штамповки, металлических конструкций, термические, металлопокрытий деревообрабатывающие.

При незначительном объеме работ по тем или иным видам обработки деталей вместо самостоятельных цехов создаются отдельные производственные участки.

К группе сборочных цехов относятся: сборочные, сборочно-сварочные и монтажные цехи. При большом объеме сборочных работ могут быть созданы отдельные цехи сборки сборочных единиц и общей (главной) сборки. Если в сборочных цехах для получения неразъемных соединений широко применяется сварка, то такие цехи называются сборочно-сварочными.

После сборки многие изделия подвергаются обкатке и испытаниям. Для этого в сборочных цехах или отдельных помещениях оборудуют испытательные участки (стенды). Для комплектации и упаковки готовых изделий в сборочных (выпускающих) цехах или на складах готовой продукции создают комплектовочно-упаковочные участки.

Крупные изделия из-за условий транспортировки отправляются заказчикам в разобранном виде: отдельными деталями, сборочными единицами или монтажными блоками. Для выполнения монтажных работ на заводах-поставщиках создают специальные монтажные цехи, работники которых выезжают на место монтажа изделий. При частичном участии в монтаже заводы-поставщики направляют на место монтажа изделий только опытных шефмонтеров, под наблюдением которых специальные монтажные организации или сами заказчики производят монтажные работы.

Вспомогательные цехи. К ним относятся: инструментальные, модельные, тарные, опытные, электродные и ремонтные цехи (ремонтно-механические, электроремонтные, ремонтно-строительные), а также компрессорные, кислородные, ацетиленовые, газогенераторные станции и котельные.

Инструментальный цех занимается изготовлением, ремонтом и восстановлением технологического оснащения. На крупных заводах при большой потребности в приспособлениях иногда создаются самостоятельные цехи приспособлений, а при большой потребности в штампах — самостоятельные цехи штампов.

Модельный цех изготовляет и ремонтирует деревянные модели для литейных цехов.

Тарный цех производит деревянную тару для упаковки готовых изделий. При небольшом объеме работ по изготовлению моделей и тары и при наличии на заводе деревообрабатывающего цеха вместо самостоятельных модельного и тарного цехов создают соответствующие участки в деревообрабатывающем цехе.Опытный цех изготовляет опытные образцы новых изделий или отдельных сборочных единиц, а в некоторых случаях — модели или макеты их.

Ремонтно-механический цех осуществляет ремонт оборудования и изготовление запасных и сменных частей для него. Кроме того, этот цех занимается модернизацией действующего оборудования и изготовлением так называемого нестандартного оборудования, т. е. оборудования, которое не выпускается машиностроительными заводами. В связи с возросшим объемом работ по механизации и автоматизации производственных процессов на крупных и средних заводах создают самостоятельные цехи или административно самостоятельные участки механизации и автоматизации производства, предназначенные для изготовления соответствующего нестандартного оборудования.

Электроремонтный цех выполняет ремонт электрооборудования всех цехов завода и изготовление запасных и сменных деталей и сборочных единиц. На небольших и средних заводах вместо электроремонтного цеха создают электроремонтный участок в ремонтно-механическом цехе.

Ремонтно-строительный цех производит ремонт зданий и сооружений завода. На небольших заводах специальный ремонтно-строительный цех не создается, а ремонтно-строительные работы выполняются специальной бригадой строительных рабочих, находящейся в ведении отдела главного механика завода.Компрессорная, кислородная, ацетиленовая, газогенераторная станции и котельная служат для выработки соответствующих видов энергии и снабжения ею всех подразделений завода. Они обычно объединяются административно в один цех, именуемый энергоцехом или паросиловым цехом.

Общезаводские обслуживающие хозяйства производственного назначения. В эту группу входят различного вида заводские склады и хозяйства.Складское хозяйство.

Энергетическое хозяйство, к которому относятся: понижающие подстанции: трансформаторные киоски в цехах, электросети; паропроводы, воздухопроводы, газопроводы, нефте- и бензопроводы; связь и сигнализация. Данное хозяйство органически связано с энергоцехом завода, поэтому энергоцех и энергетическое хозяйство завода объединяют в одну энергетическую службу.

Транспортное хозяйство, в состав которого входят: депо, гаражи, ремонтные мастерские, пути и необходимые транспортные и погрузочно-разгрузочные средства.Санитарно-техническое хозяйство объединяет водопроводные, канализационные, вентиляционные и отопительные устройства.

Центральная заводская лаборатория, обслуживающая предприятие, состоит из ряда лабораторий (отделений): механической, металлографической, химической, пирометрической, рентгеновской и др. В ней выполняются контрольные испытания материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, контролируется качество технологических процессов, проводятся научно-исследовательские работы и внедряются результаты их в производство.

Тема 2. Структура и формы функционирования внутреннего экономического механизма предприятия

1 Структуризация системы управления предприятием

Организационная сфера является каркасом системы управления. В связи с глубочайшими изменениями, происходящими в экономике, и процессами ее демократизации, осуществляются кардинальные изменения и в организационной структуре управления производством.

Обоснованная, правильно выбранная организационная структура управления создает благоприятные условия для принятия оптимальных решений, повышения оперативности управления, сокращения управленческих циклов, усиления исполнительной дисциплины и повышения экономической работы всей системы в целом. (см. рис 2.1.)

Общее и функциональное руководство со стороны управляющих органов на уровне предприятия реализуются в виде планирования, организации труда, заработной платы, технического контроля производства и качества продукции, ремонта, энергоснабжения, транспорта, материально-технического обеспечения и сбыта продукции, набора и подготовки кадров, учета и анализа хозяйственной деятельности, финансирования, хозяйственного обслуживания, охраны труда и др.

Особую значимость в структуре управления рыночных отношений приобретают маркетинговые службы. Маркетинг – это система управления производственно-сбытовой и торговой деятельностью предприятия, ориентированная на требования рынка, запросы и потребности покупателей в товарах и услугах с целью роста доходов предприятия.

В зависимости от того, каким образом сформированы и действуют управленческие связи между перечисленными службами управления и исполнителями, а также между самими функциональными службами, различают несколько типов управленческих структур.

2. Типы организационных структур управления предприятием

Управление предприятием осуществляется по линейным и функциональным связям между руководителем и подразделением. Поэтому спектр основных типов организационных структур простирается от простейших – линейной (иерархической) и функциональной – до сложных, какими являются дивизиональная, матричная структура, структура, ориентированная на поиск нового, множественная структура и др.

По линейным связям происходит прямое управление рядом производственного процесса (директор – начальник, цеха – мастер), при котором на каждом уровне сосредотачиваются в одних руках все функции управления производством.

По функциональным связям подготовки решений для линейных руководителей осуществляется специализированными функциональными службами. Сущность функциональной структуры управления можно свести к тому, что отдельные подразделения (службы предприятия) и их работники специализируются на выполнении определенных функций. В чистом виде она сейчас применяется на предприятиях, устойчиво выпускающих ограниченное число однородных продуктов.

Недостатком чисто функциональной структуры управления является «эффект горлышка бутылки», когда решение снизу поднимается через функциональных управляющих до руководителя, что влечет за собой снижение ответственности в низовых структурах. Снижению эффекта «горлышка бутылки» способствует перенос центра тяжести и сдвиг внимания в работе к конечному результату (продукту, потребителю, рынку), повышение ответственности руководителя продукта за конечный результат, повышение его инициативы и автономии.

Упрощено рассмотренные типы структур представлены на рис.2.2; рис.2.3.

Путем рационального сочетания линейных и функциональных связей и соблюдения принципов формирования аппарата управления разрабатывается комбинированная (линейно-функциональная система) структура управления или штабная.

Достоинство смешанной структуры управления является возможность закрепления за соответствующими службами узкого круга функциональных задач, возможность концентрации условий работника на своей текущей деятельности.

Недостаток связан с ростом числа сложности функциональных связей и вызванных этим ростом управленческих расходов, снижением оперативности принятия и выполнения управленческих решений.

По иным принципам строится дивизиональная структура управления, когда формирование управления идет не по функциональному признаку, а по конкретному виду продукции, их однородной сов