Внешнеэкономические связи Украины со странами СНГ

Внешнеэкономическая деятельность является одним из главных направлений развития многих современных государств, источником товаров, производство которых невозможно внутри страны, также доходов от экспортно-импортных операций. Для многих стран, где по определённым причинам отсутствуют производственные процессы, внешнеэкономическая деятельность – единственный способ обеспечения себя необходимыми товарами.

Существуют причины, которые заставляют государства заниматься внешнеэкономической деятельностью. Это - неравномерность распределения сырья по поверхности земли (у одних стран есть полезные ископаемые, а у других нет); различные климатические условия, что сказывается на способе возделывания земли, урожайности сельского хозяйства; различие в экономике и экономической структуре государств (есть развитые промышленные страны, а есть менее развитые - аграрные); неодинаковый уровень развития техники и технологии. Государству выгоднее специализироваться на производстве тех товаров, издержки при производстве которых - минимальны, и завозить те товары, издержки, по производству которых выше, чем при их ввозе. Экономические связи Украины со странами СНГ образовались ещё во времена СССР.

В связи со стремлением Украины улучшить состояние экономики, наладить экономическое сотрудничество с иностранными партнёрами, объёмы совершения внешнеэкономических операций достаточно сильно увеличились за последние годы.

Главной целью данной курсовой работы является выявить сущность экономических связей Украины со странами СНГ, оценить их объёмы и динамику развития за последние годы, исходя из статистических данных.

Очень важно выявить положительные и отрицательные стороны внешнеэкономической деятельности для экономики страны, преимущества и недостатки влияния.

2. Социально-экономическое значение внешнеэкономической деятельности Украины

Украина как независимое государство является молодым самостоятельным субъектом внешнеэкономических связей.

Проводимые в Украине экономические реформы направлены на создание реальных рыночных условий хозяйствования, охватывают также и внешнеэкономическую деятельность. Очевидно, что внешнеэкономическая деятельность объективно является неотъемлемой частью экономики любого в той или иной мере экономически развитого государства, в том числе и Украины.

Примечательно, что первые мероприятия в области реорганизации экономики в Украине были осуществлены, прежде всего, в сфере внешнеэкономической деятельности еще в рамках бывшего СССР. Это положило начало либерализации внешнеэкономической деятельности в Украине, и, прежде всего благодаря ослаблению государственной монополии в этой области, обеспечение непосредственного выхода на внешние рынки.

Много проблем возникает в сфере формирования системы управления хозяйственной и внешнеэкономической деятельности. До сих пор не выработана комплексная система управления социально-экономическими процессами в современной Украине, не определены на достаточно длительный период государственные меры регулирования внешнеэкономической деятельности.(10, c. 5)

Что же касается внешнеэкономических интересов, то они, как правило, реализуются преимущественно политическими действиями правительства на межгосударственном уровне. Политика, проводимая тем или иным правительством, может содействовать развитию национальной экономики или стать ее тормозом, или же способствовать развитию одних ее направлений и препятствовать в других. Вне всяких сомнений внешняя политика любого правительства, и прежде всего, его внешнеэкономическая политика, должна защищать интересы социально-экономического развития собственной страны.

Внешнеэкономическим связям Украины в современных условиях принадлежит большая роль в коренном преобразовании нашей экономики, переходе ее к рыночным отношениям. Углубление внешнеэкономических отношений благотворно влияет на общую атмосферу доверия между странами, на укрепление их партнерских отношений. (1, c. 10)

Необходимость и важность внешнеэкономической деятельности подтверждает тот факт, что экспорт украинской продукции дает возможность если не увеличить количество рабочих мест, то хотя бы сохранить их количество, в условиях снижения объемов реализации на внутреннем рынке.

Важным аспектом внешнеэкономической деятельности является привлечение иностранных инвестиций. Для иностранных инвесторов в настоящий момент наиболее интересными являются следующие отрасли экономики: внутренняя и внешняя торговля, пищевая промышленность, биотехнологии, химия и фармацевтика, машиностроение, металлургия. Для украинской экономики наиболее необходимы инвестиции в энергосберегающие технологии, топливно-энергетический комплекс, химико-фармацевтический комплекс, агропромышленный комплекс, металлургию, самолетостроение, транспорт и связь. Украинская экономика интересна для иностранных инвесторов, однако сдержанность потенциальных иностранных инвесторов в контактах с украинскими партнерами легко объяснима с позиций макроэкономической нестабильности и недостаточности правовых гарантий защиты инвестируемых средств.(4, c.8)

2.1 Формирование внешнеторгового режима Украины

Итак, до момента обретения Украиной независимости она была полностью интегрирована в экономическую систему СССР. Ее экономика не была готова в достаточной мере удовлетворить собственные потребности в исходных материалах и комплектующих изделий, а потребности населения – в товарах и услугах.

Разрыв налаженных экономических связей, отсутствие организованного рынка товаров и услуг, потеря надёжных партнёров создали в торговле нашей страны достаточно сложную проблему. Среди проблем, от решения которых зависит достижение как текущих, так и стратегических целей попадания Украины на мировые рынки товаров, работы и услуг, может быть названа адаптация её экономики в мировое экономическое пространство. (13, c.46)

Независимой Украине в наследство досталась экономика с архаической структурой (48 % промышленности составляет сырье и топливные отрасли, 28 % непосредственно связано с военно-промышленным комплексом и только 24 % предприятий производят товары народного потребления), с разрушенными производственными связями.

Перед Украиной возникла проблема, которая состоит в определенном противоречии между необходимостью интегрироваться в мировое сообщество, с одной стороны, и обеспечить внутреннюю экономическую интеграцию, защиту национального рынка, отечественного товаропроизводителя и национальные интересы – с другой стороны. (3, c. 67)

С началом рыночного реформирования в Украине внешняя торговля всё заметнее влияет на нынешнее состояние экономики. Начиная с 1997 года, во внешней торговле Украины происходили изменения, которые характеризуются тенденциями к сокращению объёмов экспорта и импорта товаров и услуг.(2, c.4)

2.2 Структура экспорта и импорта Украины

Товарная диверсификация структуры экспорта и импорта отображает сравнительное преимущество страны в международных масштабах.

Экспорт Украины представлен товарами с низкой степенью обработки, тогда как в импорте преобладают энергоносители и инвестиции. Такую структуру торговли нельзя назвать рациональной. Сегодня стратегическим направлением внешнеэкономической политики становится целенаправленная государственная поддержка экспорта. В структуре экспорта доминируют промышленные товары – 43,2%, довольно существенная доля экспорта приходится на автомобили и транспортное оборудование – 18,2% и продукты питания и сельского хозяйства – 15,0%. Приблизительно одинаковая доля в экспорте приходится на продукцию химической и нефтехимической отраслей и на рудные полезные ископаемые и концентраты – 12,5% и 11,2% соответственно.(6, c. 15) Оценивая структуру экспорта Украины, можно говорить о том, что преобладание в ней различных промышленных товаров и продукции отраслей, связанных с использованием высоких технологий говорит о недостаточном развитии этих отраслей в стране и тенденции к более интенсивному развитию промышленности. Однако, достаточно велика доля продуктов питания и сельского хозяйства, что свидетельствует о аграрно-индустриальном характере украинской экономики.

Основными торговыми партнёрами Украины являются страны Восточной Европы, в частности Россия и Белоруссия, а также другие страны СНГ. В основном это объясняется тем, что все эти страны связаны достаточно тесным комплексом хозяйственных связей, оставшимся после распада СССР.(8, c. 34)

3. Торгово-экономические отношения Украины со странами СНГ

3.1 Состояние внешнеторгового режима Украины со странами СНГ за январь-сентябрь 2008 года

За январь-сентябрь 2008 г. объемы экспорта товаров и услуг по сравнению с 2007 г. увеличились на 48,4%, импорта  на 58,7% и составляли соответственно 62406,1 млн. дол. 72690,2 млн. дол. США. Отрицательное сальдо внешнеторгового баланса составляло 10284,1 млн.дол. (в январе-сентябре 2007р. – 3742,6 млн.дол.). В октябре 2008 года экспорт товаров увеличился по сравнению с предыдущим годом на 30,5 % и составил 5674,4 млн.дол., импорт – соответственно на 29,1% и 7584,5 млн. дол. Отрицательное сальдо в октябре 2008 года составило 1910,1 млн.дол. (в 2007 году также отрицательное - 1526 млн. дол.). Коэффициент покрытия экспортом импорта составлял 0,86 (в январе-сентябре 2007р.  0,92).

В структуре внешней торговли Украины сравнительно с январем-сентябрем 2007 г. состоялось незначительное увеличение в сторону товаров в соотношении части товаров и части услуг в экспорте и импорте.

Общий объем экспорта товаров и услуг к странам СНГ составлял 22108 млн.дол. и увеличился по сравнению с январем-сентябрем 2007 г. на 37,6%, Объем импорта товаров и услуг по странам СНГ составлял 28176,7 млн.дол. и увеличился по сравнению с предыдущим периодом в прошлом году на 48,5%.

Доля экспорта в страны СНГ уменьшилась с 35,4% (против 38,2% в предыдущем периоде в прошлом году), импорта – 38,8% (в январе-сентябре 2007р. – 41,4%).

Объемы экспорта товаров из Украины выросли на 50,1%, импорта  на 60,2% и составляли соответственно 53562,3 млн. и 67845,4 млн. долларов. Отрицательное сальдо внешней торговли товарами составляло 14283,1 млн.дол. (в январе-сентябре 2007р.  6664,4 млн. дол.).(14)

В структуре экспорта доля поставок к странам СНГ уменьшилась и составила 35,1% против 37,8% в январе-сентябре 2007р. Из стран СНГ импортировано 40,3% всех товаров (в январе-сентябре 2007р. –43,5%).

Наибольшие объемы экспортных поставок товаров осуществлялись в Российскую Федерацию -  23,9% от общего объема экспорта, Беларусь – 3,1%, .Наибольшие импортные поступления осуществлялись из Российской Федерации  - 24%, Туркменистана – 6,4%, Казахстана – 3,6% и Беларуси – 3,5%.

Поставки черных металлов и изделий из них составляли 42,2% (из них черных металлов – 37,1%) от общего объема экспорта страны. На поставки минеральных продуктов приходилось 10,5% (из них энергетических материалов, нефти и продуктов ее перегонки – 6,3%), механического и электрического оборудования приходилось 9,1% (в т.ч. механического  5%), продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности приходилось 7,6% (в т.ч. удобрений – 3,1%, продуктов неорганической химии  2,3%), продуктов растительного происхождения – 6,8%, транспортных средств и дорожного оборудования – 6,4%, готовых пищевых продуктов – 3,1%, а также жиров и масел животного или растительного происхождения – 2,7%.(15)

В структуре экспорта товаров сравнительно с январем-сентябрем 2007 г. увеличилась доля черных металлов, энергетических материалов, нефти и продуктов ее перегонки, зерновых культур, железнодорожных или трамвайных локомотивов, дорожного оборудования, удобрений, руд, шлаков и золы. Вместо этого уменьшилась доля изделий из черных металлов, механических машин.

Рост объемов экспорта товаров сравнительно с январем-сентябрем 2007 года состоялся за счет увеличения поставок черных металлов – на 7653,8 млн.дол. (на 62,6%), зерновых культур – на 1813,5 млн.дол. (в 3,4 р.б.), энергетических материалов, нефти и продуктов ее перегонки – на 1255,9 млн.дол. (на 59,3%), железнодорожных или трамвайных локомотивов, дорожного оборудования – на 904,2 млн.дол. (на 70,8%), руд, шлаков и золы – на 901,1 млн.дол. (в 2,2 р.б.), удобрений – на 739,8 млн.дол. (на 80,2%), механического оборудования – на 715,6 млн.дол. (на 36,1%), электрического оборудования – на 705,1 млн.дол. (на 47,2%).

30,2% общего объема импорта товаров составляли минеральные продукты, в т.ч. 10,7% – природного газа и 5,7% – сырой нефти. На импорт механического и электрического оборудования приходилось 15,5% (в т.ч. механического – 11,2%), транспортных средств и дорожного оборудования  14,6% (в т.ч. наземных транспортных средств, кроме железнодорожных – 13,7%), продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности – 8% (в т.ч. фармацевтической продукции – 2,6%), черных металлов – 4,2%, полимерных материалов, пластмасс и каучука – 5,3%, готовых пищевых продуктов – 2,8%.

В структуре импорта товаров увеличилась доля наземных транспортных средств, кроме железнодорожных, черных металлов, руд, шлаков и золы. Уменьшилась доля энергетических материалов; нефти и продуктов ее перегонки, механических и электрических машин.

Существенный рост объемов импорта товаров сравнительно с январем-сентябрем 2007 г. состоялся за счет увеличения поставок таких групп товаров: энергетических материалов, нефти и продуктов ее перегонки – на 6656,5 млн.дол. (на 57%), наземных транспортных средств, кроме железнодорожных  на 3977,4 млн.дол. (на 75%), механического оборудования – на 2296,7 млн.дол. (на 43,2%), черных металлов  на 1230,8 млн.дол. (на 76,9%), руд, шлаков и золы – на 1051,3 млн.дол. (в 2,7 р.б.), полимерных материалов, пластмасс – на 912,1 млн.дол. (на 48,3%), электрического оборудования – на 858,8 млн. дол. (на 41,6 %), драгоценного или полудрагоценного камня, драгоценных металлов и изделий из них – на 669,1 млн. дол.

Объёмы экспорта услуг из Украины за январь- октябрь 2008 г. возросли по сравнению с периодом прошлого года на 39 %, импорта – на 40,9 % и составляли соответственно 8843,8 и 4844,8 млн. дол. Позитивное сальдо внешней торговли услугами составило 3999 млн. дол. (в 2007 году – 2921,8 млн. дол.).

Наибольшую долю в общем объёме украинского экспорта составляли транспортные (65,1 %), разные деловые, профессиональные и технические (16,4 %) и государственные услуги, которые не относятся к другим категориям (10,8 %).

По сравнению с 2007 годом вырос экспорт услуг финансовых (2,4 раза), компьютерных (на 75,2 %), разных деловых, профессиональных и технических услуг связи (на 45 %), услуг по ремонту (на 44,3 %), услуг морского (на 43,1 %), воздушного (на 38,1%), железнодорожного (на 29,4 %) и трубопроводного (на 16,7 %) транспорта.

Наибольшие объёмы импорта услуг осуществлялись из Российской Федерации (14 %).

По сравнению с январём-октябрём 2007 года вырос импорт финансовых услуг (на 62,6 %), морского (на 84 %), воздушного (на 81,4 %), услуг связи (на 65,4 %), различных деловых, профессиональных и технических услуг9на 50,9 %), компьютерных услуг (на 48,6 %), железнодорожного транспорта (на 46 %) и лицензионных услуг (на 39,9 %). (15)

3.2 Режимы сотрудничества со странами СНГ

На сегодня доминирующим вектором со стороны валовой мощности встречных товаропотоков в украинских международных экономических связях является сотрудничество с Российской Федерацией, а также с другими странами СНГ. За этой констатацией стоит всё ещё значительная энергетическая зависимость Украины, сравнительно интенсивные кооперативные связи, рыночно-сбытовые факторы.

Торговые отношения Украины с другими государствами СНГ в короткие сроки были переведены с административного режима на общепринятые в мировой торговле принципы тарифного регулирования. Причем втечение переходного периода возникла довольно заметная несогласованность национальных законодательств. В 1993 году страны СНГ подписали соглашение о создании Экономического союза (Украина является его ассоциированным членом). Договор о создании Экономического Союза в СНГ ставил своей задачей последовательное и согласованное экономическое сближение бывших советских республик через создание системы свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, а также согласование бюджетной, денежно- кредитной, внешнеэкономической, таможенной и налоговой политики. На базе договора было подписано большое количество соглашений, которые не смогли быть в последующем реализованы, поскольку не соответствовали новым национальным законодательным актам молодых государств. После заключения договора о создании Экономического Союза был составлен план интеграционного развития, в рамках которого предполагалось создание Платежного и Таможенного союзов стран СНГ. Но из-за возникших проблем в деле платежно-расчетных и таможенных отношений полноценной реализации этих идей достигнуто не было. Неспособность и невозможность реализовать интеграционные планы в рамках СНГ объяснялись не только внутренними трудностями каждого из государств СНГ, но и недостаточной обоснованностью и проработкой самих концепций новых механизмов.(7, c.19) В связи с этим взаимоотношения Украины со странами СНГ на протяжении 90-х годов строились и продолжают строиться на основе двухсторонних торгово-экономических отношений.

В течение первых лет независимости Украиной было подписано также такие соглашения о свободной торговле со странами – республиками бывшего СССР:

с Азербайджаном - 28 июля 1995 г.;

с Белоруссией - 17 декабря 1992 г.;

с Арменией - 7 октября 1994 г.;

с Грузией - 9 сентября 1995 г.;

с Эстонией - 24 мая 1995 г.;

с Казахстаном - 17 сентября 1994 г.;

с Киргизстаном - 26 мая 1995 г.;

с Латвией - 21 ноября 1995 г.;

с Литвой - 4 августа 1993 г.;

с Молдовой - 29 августа 1995 г.;

с Россией - 24 июня 1993 г.;

с Туркменистаном - 5 ноября 1994 г.;

с Узбекистаном - 29 декабря 1994 г.;

Практическая реализация достигнутых договоренностей является делом сложным и длительным. Основные препятствия здесь – взаимные несогласованности государств, открытое затягивание переговоров и невыполнение их положений (включая и некоторые многосторонние международные соглашения, в которые входят и другие страны мира), а также создание таможенного союза рядом государств-членов СНГ. (12, c.661)

Инвестиционное сотрудничество стран СНГ способствует стабилизации и развитию экономики каждой из них. Оно не может стать успешным без согласованной политики, учитывающей многолетнюю совместную деятельность, специализацию, кооперацию и производство необходимой продукции.

3.3 Экономические связи Украины и России

Двусторонние экспортно-импортные отношения между Россией и Украиной являются наибольшими по объёмам и наиболее диверсифицированными по номенклатуре на всём постсоветском пространстве. Они наилучшим образом иллюстрируют специфику и противоречия торговых и экономико-политических отношений между новыми независимыми государствами.(12, c.661) Россия занимает особое место во внешнеэкономической политике Украины в отношении стран СНГ.

Резкое падение импорта украинских товаров в Россию началось с августа 1996 года, когда вышел печально известный Указ президента Российской Федерации №1216 «Об обложении налогом на добавленную стоимость товаров, происходящих с территории Украины и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации».Этим документом было введено с 1 сентября 1996 года взимание НДС с импортируемых в Россию украинских товаров. Впоследствии срок был перенесен на 1 октября. С этого дня украинский товарный экспорт в Россию упал почти в полтора раза.

Если с января по сентябрь 1997 года среднемесячный объем экспорта товаров из Украины в Россию составлял $495,9 млн., то с октября по декабрь эта величина упала до $306,5 млн. В первом полугодии 1998 года среднемесячный объем экспорта украинских товаров снизился до $271,5 млн

Украина экспортирует в Россию черные металлы, транспортное оборудование, продукцию неорганической химии, сахар, мясо, мясные изделия. Основными статьями импорта из России являются топливно-энергетические продукты, транспортные средства, лесоматериалы, цветные металлы, ядерные реактивы, синтетический каучук.27 февраля 1998 г. был подписан Договор об экономическом сотрудничестве до 2007 г. Договор предусматривает координацию экономического и социального развития обеих стран, сотрудничество в сфере торговли, создание прочной и просторной базы для стратегического партнерства в глобальном масштабе.

Следует заметить, что российский импорт в Украину снизился в гораздо меньшей мере, что объяснимо различиями в структуре товарных потоков. Как известно, около 90% товаров, ввозимых из России в Украину, приходится на энергоносители, сырье и полуфабрикаты. А вот в структуре экспорта товаров и услуг из Украины в Россию собственно услуги и работы составляют около 47%, причем основная доля приходится на транзит нефти и газа.

Структура экспорта украинских товаров в Россию выглядит так: 15% -

металлургическая продукция; 14,3% - машиностроительная; 13% - продовольствие;5,5% - химические товары. Удельный вес этих товаров в российском импорте в Украину составляет соответственно 4,2%; 9%;0,3% и 4,5%.

Таб. 1 Экспорт товаров в Российскую Федерацию в 1999 - 2007 годах (ежемесячно) (млн дол. США)

Таб. 2 Показатели внешней торговли товарами и услугами с

Российской Федерацией за 1998 - 2007 годы

(млн.дол. США)