Внешнеэкономические связи России
Актуальность темы исследования. Экономическая система России переживает процесс глубокой трансформации, связанный с переходом от директивно-плановой к рыночной экономике, в котором важнейшим условием, способствующим формированию новых экономических отношений, является всестороннее развитие внешнеэкономических связей, более активное участие России в функционировании мирового хозяйства. Этот процесс, однако осложняется тем, что осуществляемые в стране реформы не имеют аналогов в мировой практике.
Процесс трансформации внешнеэкономических связей носит системный характер и требует адекватного отражения в экономической науке. Произошла не только смена экономической системы, принципов ее управления, но изменился существовавший общественно-политический строй, кардинально изменив характер и сущность внешнеэкономических связей. В новых геополитических и геоэкономических условиях внешнеэкономические связи трансформируясь, теряя характер государственной монополии, предполагают не только включенность в этот процесс предприятий, осваивающих новые сферы и виды деятельности, но и формирование новой целостной концептуально-методологической системы их регулирования и управления на макро- и микроуровне. Новые внешнеэкономические реальности требуют категориального определения внешнеэкономической деятельности и внешнеэкономического комплекса как элементов целостной системы, существенно влияющих на весь ход трансформационного процесса.
В данной работе мною рассматриваются основные формы внешнеэкомических связей, их структура и значение. Проводится анализ внешнеэкономических связей с начала XX века по начало XXI века. Прослежена тенденция роста и спада внешнеэкономических связей.
Глава 1. Формы внешнеэкономических связей
1.1 Понятие, основные функции внешнеэкономических связей
Внешнеэкономическими связями является хозяйственное взаимодействие государств, в основе которого лежит международное разделение труда. Включает международное движение товаров, рабочей силы, информации (научно-технический обмен), капитала, капиталовложений. К внешнеэкономическим связям относиться также обучение иностранных студентов, международный туризм, торговля лицензиями, лизинг, Кредитование, предоставление международных услуг и др. Все виды внешнеэкономических связей взаимосвязаны, например, внешняя торговля часто сопровождается выдачей кредитов, научно-техническим обслуживанием, обменом специалистами. Развиваются такие формы внешнеэкономических связей , как сотрудничество на компенсационной основе — товарное возмещение кредитов на основе безналичных расчетов по долгосрочным комплексным программам, охватывающим сферы производства, науки и техники и др.
Главной причиной возникновения и развития ВЭС между странами является международное разделение труда.
Основные направления развития ВЭС в современных условиях:
· восстановление и развитие экспортного потенциала страны;
· использование иностранных кредитов для технического переоснащения;
· повышение конкурентоспособности российских товаров на внешнем рынке на основе модернизации производства;
· изменение структуры импорта за счет увеличения удельного веса продукции промышленного производства в форме высокоточных технологий;
· обеспечение экономической безопасности страны за счет совершенствования экспорта и импорта.
Переход к открытой рыночной экономике требует преобразований во внешнеэкономической сфере с тем, чтобы обеспечить включение России в мировое хозяйство. Необходимость преобразований определяется:
· неблагоприятной структурой внешнеторгового оборота;
· распадом СССР.
В современных условиях интеграция экономической жизни идет по многим направлениям через:
· обмен средствами производства, технологиями, информационными структурами;
· развитие торговли;
· рост обмена научно-техническими знаниями;
· международную миграцию рабочей силы.
В современных условиях происходит качественное обновление технологической базы производства за счет:
· внедрения ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий;
· изменения структуры производства и потребления;
· использование экспорта научно-технической информации научно-технических услуг.
Сущность внешнеэкономических связей как экономической категории проявляется в их функциях.
Такими функциями являются:
1. организация и обслуживание международного обмена природными ресурсами и результатами труда в их вещественной и стоимостной форме;
2. международное признание потребительной стоимости продуктов международного разделения труда;
3. организация международного денежного обращения.
Оценка результативности внешнеэкономической деятельности по данным состава и структуры экспортно-импортных операций. Определяется с использованием системного подхода к анализу макроэкономики и частных показателей эффективности. Способы оценки различные: от сравнения производительности труда в странах-экспортерах и импортерах, до использования моделей равновесного роста и приемов оптимального программирования. В конечном счете формируется совокупность правил эффективности. Так, экономически выгоден ввоз продукции тех товарных групп, по которым страна-импортер в производительности труда отстает от страны-экспортера. Это отслеживается по полным затратам на единицу стоимости конечной продукции. Во внешнеэкономических торговых сделках выигрывает государство с более высокой производительностью труда. Оценка эффективности ввоза-вывоза производится также путем сопоставления конечных продуктов сравниваемых стран или национальных доходов, создаваемых их гражданами. Она сопряжена с динамикой курсов валют и мировыми ценами, являющимися измерителем эквивалентности межгосударственного обмена. Стабилизация национальной валюты в сравнении с валютами стран мира имеет непосредственное отношение к надежности оценки эффективности внешнеэкономических связей.
1.2 Торговля лицензиями
Российская Федерация в своей внешнеэкономической деятельности использует многообразие форм внешнеэкономических связей: торговлю лицензиями, лизинг, банковскую систему и кредитование, информационные услуги, торговлю, свободные экономические зоны. К перспективным формам научно-технического сотрудничества относят торговлю лицензиями, т. е. Разрешениями на передачу прав на применение изобретения, использования промышленного образца, товарного знака, а также продажу не защищенных патентами технологий (ноу-хау). Во всем мире обмен научной продукцией растет быстрыми темпами и уже достиг внушительных размеров.
Лицензия - это свобода на совершение действий при использовании прав другого владельца. Лицо, передающее права, называется "Лицензиар", лицо, принимающее права, называется "Лицензиат".
Лицензиар как владелец исключительных прав, разрешает лицензиату в определенных договором пределах пользоваться объектом этих прав.
Предметом лицензионной торговли могут быть практически все патентуемые объекты. Причем продажа объектов интеллектуальной собственности производится на разных стадиях их жизненного цикла: изобретение может продаваться и как продукт и как технологический процесс; если изобретение существует на уровне идеи, то при покупке лицензии рискует лицензиат; на этапе подготовки технического решения объектами передаваемых прав могут быть чертежи, опытные образцы, что не дает гарантий эффективности использования у лицензиата; в самом лучшем варианте лицензия на запатентованное изобретение продается на этапе производственного использования, ведь это дает возможность лицензиату внедрить новшество в кратчайшие сроки и без потерь. Самая распространенная форма продажи лицензий в настоящее время - это продажа новшества на этапе внедрения в производство.
В последнее десятилетие приобрела популярность продажа лицензий на новшества, охраняемые в режиме ноу-хау; зачастую их передают в качестве дополнения к запатентованному изобретению, такая комплексная передача прав влияет на цену - к стоимости запатентованного объекта прибавляется стоимость ноу-хау, при использовании которого эффективность применения изобретения возрастает.
Лицензии бывают патентные и беспатентные (ноу-хау), перекрестные, чистые и сопутствующие, принудительные. Обычно отдельно решают вопрос о предоставлении сублицензий третьим лицам.
Оценку объекта лицензии теоретически исчисляют исходя из среднегодового объема продукции по лицензии, времени действия лицензионного соглашения, средней прибыли лицензиата на единицу продукции и доли прибыли, получаемой лицензиаром. Практически используют сложные системы расчетов, в которых учитываются многие факторы, влияющие на функционирование объекта интеллектуальной собственности.
Истинная цена лицензии зависит от технической ценности изобретения, от размера капитальных вложений, необходимых для организации производства, от расходов на собственные научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки и от других факторов.
Совместно с объектом интеллектуальной собственности по отдельному соглашению могут передаваться необходимые инжиниринговые услуги. Расчет цены инжиниринговых услуг обычно производят исходя из анализа конкурентных материалов.
В последние годы в России статистика лицензионных договоров такова, что позволяет сделать вывод об оживлении лицензионной торговли. При этом очень популярна продажа лицензий на запатентованные объекты
1.3 Лизинг
Одной из форм внешнеэкономического сотрудничества между Россией и другими странами является лизинг, т. е. долгосрочная аренда машин и оборудования. Преимущество лизинга как формы предоставления во временное пользование определенных видов машин и оборудования заключается в том, что позволяет арендатору получать необходимые ему технические средства до выплаты полной стоимости, избегать расходов на ремонт и в условиях растущих темпов морального износа осуществлять замену арендованного оборудования на новое.
В зависимости от срока полезного использования объекта лизинга и экономической сущности договора лизинга различают:
Финансовый лизинг (финансовая аренда). Срок договора лизинга сравним со сроком полезного использования объекта лизинга. Как правило по окончании договора лизинга остаточная стоимость объекта лизинга близка к нулю и объект лизинга может перейти к лизингополучателю. По сути является одним из способов привлечения лизингополучателем целевого финансирования (в целях приобретения объекта лизинга).
Операционный (оперативный) лизинг. Срок договора лизинга существенно меньше срока полезного использования объекта лизинга. По окончании договора объект лизинга либо возвращается лизингодателю и может быть передан в лизинг повторно, либо выкупается лизингополучателем по (материальной) остаточной стоимости. По экономической сущности близок к аренде.
В контрактах по лизингу может быть предусмотрено техническое обслуживание поставляемой техники, обучения кадров и т. д. В контракте возможны положения о праве (или обязанности) арендатора купить товар по истечении срока аренды. Обычно устанавливается базисный период, в течение которого стороны не имеют права расторгнуть договор лизинга. (3)
К числу основных правовых актов, регламентирующих применение международного лизинга в РФ, относятся Конвенция УНИДРУА «О международном финансовом лизинге» (федеральный закон № 16-ФЗ от 08.02.1998 г.), которая содержит подробное регулирование вопросов лизинга, чем это предусмотрено гл.34 Гражданского кодекса РФ, и Федеральный закон «О лизинге» от 29.10.98г. №164-ФЗ.
1.4 Банковская система и кредитование
Важное место в развитии экономики и внешнеэкономических связей занимает формирование банковской системы и кредитования.
Мировой рынок ссудных капиталов следует рассматривать в узком и широком смыслах. В узком смысле - это рынок, на котором осуществляются международные кредитные операции, или международный рынок ссудных капиталов. Он включает: а) рынок иностранных кредитов и займов, охватывающий международные операции на национальных рынках ссудных капиталов (ссудно-заемные операции с нерезидентами на национальном рынке); б) евровалютный рынок, или еврорынок, на котором совершаются безналичные депозитно-ссудные операции в иностранных валютах за пределами стран - эмитентов этих валют, т.е. в евровалютах. Поскольку евровалютные операции на международном рынке ссудных капиталов преобладают (по некоторым оценкам, на них приходится 70-90% всех международных кредитных операций), то термин "еврорынок" нередко используют в качестве синонима международного рынка ссудных капиталов.
Под мировым рынком ссудных капиталов в широком смысле понимается экономический механизм аккумуляции и перераспределения ссудного капитала во всемирном масштабе, т.е. совокупность национальных рынков ссудного капитала и еврорынка. Здесь концентрируются спрос и предложение на ссудный капитал в рамках всего мирового хозяйства.
Российская Федерация устанавливает тесные контакты с основными международными финансовыми институтами - Международным валютным фондом, Мировым банком, Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). ЕБРР принял обязательства о предоставлении кредитов, в основном совместным предприятиям, на сумму более 600 млн. долл., приступил к созданию ряда региональных фондов в размере до 50 млн. долл. каждый, в том числе в Смоленске, Мурманске, на Урале. Одна из наиболее крупных организаций мира в области страхования иностранных частных инвестиций – “Оверсиз прайвит инвестмен корпорейшен” ( ОПИК ) предоставила России кредиты, гарантии и страхование совместным предприятиям с американским участием на сумму свыше 2,5 млрд. долл. В 1993 году между правительственным Эксимбанком США и Министерством топлива и энергетики,Минфином и Центральным банком России было подписано Рамочное соглашение о долгосрочном кредите на развитие и реконструкцию предприятий нефтегазового комплекса российских компаний “ Пермьнефть” и “Нижневартовскнефтегаз”. Их кредитором, под гарантии Эксимбанка, станет Ситибанк. Гарантированным кредитором по проектам “Татнефти” и “Чернигорнефти” является французский банк “Сосъете Женераль”, входящий в пятерку крупнейших банков Европы. (4 и 5)
1.5 Предоставление международных услуг
Под международной торговлей услугами понимается совершение операций между резидентами и нерезидентами страны. Сами же услуги определяются как «результат разнородной деятельности, осуществляемой производителями по заказу потребителей и обычно ведущей к изменению состояния единиц, потребляющих эти услуги, при этом момент завершения производства услуг совпадает с моментом предоставления этих услуг потребителям». Более простая формулировка, когда услугами считаются «целесообразные виды деятельности, направленные на удовлетворение потребностей человека и общества в целом, в процессе выполнения которых не создается материально-вещественный продукт».
Деятельность, образующая современную систему международных услуг многообразна. Например,
«Транспортные услуги» включают деятельность водного, воздушного, железнодорожного, автомобильного, трубопроводного, космического транспорта, причем внутри отдельных видов транспорта выделяются пассажирские перевозки, грузовые перевозки, а также вспомогательные и дополнительные транспортные услуги.
К компьютерным и информационным услугам относятся операции, связанные с созданием и внедрением программного обеспечения, обработкой данных, созданием, хранением и работой с базами данных, предоставлением услуг по установке, ремонту и обслуживанию вычисли-тельной техники, а также оказание информационных услуг – снабжение средств массовой информации сводками новостей, фотографическим материалом и тематическими статьями; передача данных и ин-формационное обеспечение пользователей на основе баз данных и информационно-вычислительных систем, включая специализированные информационные агентства и организации по сбору коммерче-ских сведений (Рейтер, РИА «Новости», Гарант, Консультант и т. п.), а также услуги по использова-нию коммерческих веб-сайтов в Интернете.
Важную роль в сфере интеграционных процессов играет Международный центр научно – технической информации. Ее задачей является развитие Международной системы научно-технической на основе кооперирования национальных систем и создания международных специализированных и отраслевых информационных подсистем. Центр ведет свои работы по трем основным направлениям:
- справочно–информационное обслуживание потребителей МСНТ;
научно – исследовательские и проектные работы по созданию и освоению средств современной информационной технологии; научно – методическое обеспечение развития МСНТИ, координация деятельности ее подсистем. Интеграция в области информатики между странами Западной и Восточной Европы приобретает новые организационные виды (двусторонние и многосторонние проекты и соглашения).Примером двустороннего сотрудничества может служить совместное предприятие (СП) издательского комплекса “Известия” с концерном ФРГ. (5)
1.6 Торговля
Важную роль во внешнеэкономических связях России с зарубежными странами играет торговля. Она осуществляется между субъектами этой торговли через экспорт и импорт.
Закон РФ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" (1995 г.) дает следующие определения экспорта и импорта.
Экспорт это вывоз товара, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории РФ за границу без обязательства об обратном ввозе. Факт экспорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы Российской Федерации, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности. К экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной территории РФ за границу, в частности при закупке иностранным лицом товара у российского лица и передаче его другому российскому лицу для переработки и последующего вывоза переработанного товара за границу. При этом государство устанавливает систему экспортного контроля, включающую в себя совокупность необходимых мер: по реализации федеральными органами исполнительной власти установленного законодательством РФ порядка вывоза за пределы России вооружений и военной техники, а также отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий и научно-технической информации, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники в дальнейшем; по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологий их создания; по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений указанного порядка.
Импорт это ввоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности. Факт импорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы РФ, получения услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Экспорт из РФ и импорт в РФ осуществляются без количественных ограничений. Количественные ограничения экспорта и импорта могут вводиться в исключительных случаях Правительством РФ в целях обеспечения национальной безопасности; выполнения международных обязательств с учетом состояния на внутреннем товарном рынке; защиты внутреннего рынка. Введение количественных ограничений экспорта осуществляется с учетом выполнения Российской Федерацией своих обязательств по соглашениям, заключенным в соответствии с Законом РФ "О соглашениях о разделе продукции (1995)", в частности обеспечения экспорта минерального сырья, являющегося в соответствии с условиями указанных соглашений собственностью инвестора.
Российская Федерация имеет право устанавливать государственную монополию на экспорт и импорт отдельных видов товара, перечни которых определяются федеральными законами. Государственная монополия на экспорт или импорт отдельных видов товаров осуществляется на основе лицензирования.
В соответствии с законодательством РФ и международными договорами могут устанавливаться запреты и ограничения экспорта и импорта товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, исходя из национальных интересов, включающих в себя соблюдение общественной морали и правопорядка; охрану жизни и здоровья людей; охрану животного и растительного мира и окружающей среды в целом; сохранение культурного наследия народов РФ; защиту культурных ценностей от незаконных вывоза, ввоза и передачу прав собственности на них; необходимость предотвращения исчерпания невосполнимых природных ресурсов.
По данным Всемирного банка, для осуществления экспорта в России нужно оформить 8 документов и собрать 8 подписей, что занимает не менее 29 дней (импорт — 8 документов, 10 подписей, 35 дней). Для сравнения: в Германии для экспорта и импорта требуется оформить 4 документа и 1 подпись за 6 дней; в Азербайджане — свыше 40 подписей, 70 дней.
По данным таможенной статистики в январе 2009 года внешнеторговый оборот России составил 25,7 млрд.долларов США (с учетом данных о торговле с Республикой Беларусь) и по сравнению с январем 2008 года уменьшился на 46,6%, в том числе со странами дальнего зарубежья – 22,2 млрд.долларов США (снижение на 45,8%), со странами СНГ – 3,5 млрд.долларов США (снижение на 51,3%).
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 8,4 млрд.долларов США, что на 12,1 млрд. долларов США меньше, чем в январе 2008 года. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 7,1 млрд.долларов США (уменьшение на 10,5 млрд.долларов США), со странами СНГ – 1,2 млрд. долл. США (уменьшение на 1,6 млрд.долларов США).
Экспорт России в январе-июле 2009 г. составил $150,8 млрд, уменьшившись по сравнению с тем же периодом 2008 г. на 46,5%. Об этом сообщает Федеральная таможенная служба Российской Федерации.
В том числе экспорт в страны дальнего зарубежья составил $127,2 млрд (снижение на 46,7$), в страны СНГ — $23,6 млрд (снижение на 45,5%). Основной причиной сокращения стоимостного объема экспорта России в январе-июле 2009 г. по сравнению с январем-июлем 2008 г послужило снижение уровня средних цен основных сырьевых товаров, экспортируемых Россией, тогда как физические объемы экспортных поставок остались на уровне прошлого года. Индекс средних цен экспорта в июле 2009 г. составил 67,9%, тогда как индекс его физического объема составил 99,2%.
Основу российского экспорта в январе-июле 2009 г. в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические ресурсы, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 69,1%% (в январе-июле 2008 г. — 73,4%). В январе-июле 2009 г. по сравнению с январем-июлем 2008 г. стоимостной объем топливно-энергетических товаров сократился на 49,8%.
Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья каменного угля на 9,2%, электроэнергии — на 17,7%, нефтепродуктов — на 6,7% (в том числе автобензина — на 27,9%, дизельного топлива — на 7,3%, мазута — на 4,5%). Физический объем экспорта российского природного газа природного снизился на 40,2%. Поставки нефти остались на уровне января-июля 2008 г.
В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в январе-июле 2009 г составила 11,8%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них снизились на 19,8%, в том числе: полуфабрикатов из железа и нелегированной стали — на 18,8%, чугуна — на 24,6%, ферросплавов — на 14,9%. Возросли физические объемы экспорта плоского проката из железа и нелегированной стали — на 25,8%. Физический объем поставок меди возрос в 2,7 раза, а никеля снизился на 4,8%.
В товарной структуре экспорта доля продукции химической промышленности в январе-июле 2009 г. составила 6,1% (в январе-июле 2008 г. — 5,5%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года стоимостной объем этой продукции сократился на 40,9%. Физические объемы поставок товаров химической промышленности снизились практически по всем товарным группам.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-июле 2009 г. составила 2,9% (в январе-июле 2008 г — 2,4%). По сравнению с январем-июлем 2008 г. снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 45,6%, пиломатериалов — на 7,4%, фанеры — на 6,2%, целлюлозы — на 25,5%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-июле 2009 г. составила 3,9% (в январе-июле 2008 г. — 2,6%). Стоимостной объем поставок средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) увеличился на 9,3%; вместе с тем сократились поставки электрооборудования на 20,7%, механического оборудования — на 12,3%.
Доля экспорта продовольственных товаров в январе-июле 2009 г. составила 2,7% (в январе-июле 2008 г. — 0,6%). Стоимостной объем поставок продовольственных товаров возрос по сравнению с январем-июлем 2008 г в 2,3 раза, а физический — в 4,6 раза, в основном, за счет экспорта пшеницы, ячменя, семян подсолнечника и масла подсолнечного.
Импорт России в январе 2009 года составил 8,7 млрд.долларов США и по сравнению с январем 2008 года снизился на 37,4%, в том числе из стран дальнего зарубежья – 7,6 млрд.долларов США (снижение на 35,5%), из стран СНГ – 1,1 млрд.долларов США (снижение на 47,6%).
Снижение стоимости российского импорта в январе 2009 года обусловлено как снижением средних цен ввезенных товаров, так и падением их физических объемов. Средние цены импорта снизились не столь значительно, как экспорта и их индекс составил 93,9%, тогда как индекс физического объема импорта снизился по сравнению с январем 2008 года до 66,7%.
Средние цены импортированных машин и оборудования, а также продовольственных товаров, составивших 60,0% стоимости всего импорта, снизились незначительно, их индексы составили соответственно 95,5% и 99,4%. При этом индекс физического объема импорта машин и оборудования составил 56,8%, продовольственных товаров – 76,2%.
В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в январе 2009 года приходилось 44,3% (в январе 2008 года – 53,0%). По сравнению с январем прошлого года стоимостной объем импорта машиностроительной продукции уменьшился на 46,0% за счет снижения закупок механического оборудования на 31,2%, средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) – на 60,6%, электрооборудования – на 45,6%, инструментов и аппаратов оптических – на 29,4%. Физический объем ввоза легковых автомобилей сократился на 65,9%, грузовых – на 46,2%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства составила 17,5%, что на 2,8 процентных пункта выше, чем в январе 2008 года. Стоимостной объем ввоза продовольственных товаров сократился на 23,1%. Физические объемы закупок мяса свежего и мороженного уменьшились на 60,4%, свежемороженой рыбы – на 16,6%, цитрусовых – на 3,1%, сыров и творога – на 35,5%, чая – на 25,8%. Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта составил 15,5% против 13,8% в январе 2008 года. Стоимостной объем ввоза продукции химической промышленности сократился на 27,2%. Физические объемы поставок продуктов неорганической химии уменьшились на 2,7%, фармацевтической продукции – на 2,8%, косметических средств – на 29,0%, мыла и моющих средств на – 29,5%, пластмассы и изделий из нее – на 50,0%, каучуковых и резиновых изделий – на 48,0%. Удельный вес импорта металлов и изделий из них в январе 2009 года составил 5,1% (в январе 2008 года – 5,2%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем 2008 года уменьшился на 37,1%. Физические объемы закупок черных металлов и изделий их них сократились на 53,2%.
В товарной структуре импорта из стран СНГ в январе 2009 года доля машин и оборудования составила 30,1% (в январе 2008 года – 28,2%), топливно-энергетических товаров – 15,8% (8,6%), продовольственных товаров и сырья для их производства – 14,2% (11,9%), металлов и изделий из них – 12,9% (20,6%), продукции химической промышленности – 11,1% (10,8). Сокращение импорта из стран СНГ по сравнению с январем 2008 года наблюдалось по всем основным укрупненным позициям товарной номенклатуры. Так, импорт машин и оборудования уменьшился на 42,7%, топливно-энергетических товаров – на 1,5%, продовольственных товаров и сырья для их производства – на 36,2%, металлов и изделий из них – на 66,3%, продукции химической промышленности – на 44,4%.
Физические объемы импорта угля каменного уменьшились на 17,5%, сыров и творога – на 21,6%, напитков алкогольных и безалкогольных – на 17,5%, продуктов, содержащих какао – на 13,9%, черных металлов и изделий из них – на 70,5%, продуктов неорганической химии – на 17,7%, пластмассы и изделий из нее – на 37,9%, мыла и моющих средств – на 10,9%. Стоимостные объемы импорта механического оборудования уменьшились на 39,3%, железнодорожного транспорта и оборудования – на 12,6%.
В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе 2009 года приходилось 48,7% российского товарооборота (в январе 2008 года – 54,8%). На страны СНГ в январе 2009 года приходилось 13,7% российского товарооборота (в январе 2008 года – 15,0%), на страны ЕврАзЭС – 8,8% (8,3%), на страны АТЭС – 22,4% (18,4%).
Основными торговыми партнерами России в январе 2009 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 2,4 млрд.долларов США (64,6% к январю 2008 года), Нидерланды – 2,1 млрд.долл.США (46,7%), Германия – 1,8 млрд.долл.США (41,6%), Италия – 1,7 млрд.долл.США (39,7%), Турция – 1,5 млрд.долл.США (68,7%), Япония – 1,1 млрд.долл.США (69,8%), США – 1,0 млрд.долл.США (78,8%), Соединенное Королевство – 0,9 млрд.долл.США (71,7%), Финляндия – 0,9 млрд.долл.США (61,8%), Франция – 0,8 млрд.долл.США (59,7%).
В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья состав основных товарных позиций по сравнению с прошлым годом практически не изменился. На первой строке товарной структуры находится экспорт товаров топливно-энергетического комплекса, доля которых составляет 67,7% от всего объема экспорта в эти страны (68,5% в 2006 году).
Доля нефтепродуктов в экспорте товаров ТЭК в страны дальнего зарубежья составила 24,0%, физические объемы по сравнению с 2006 годом увеличились на 7,6%, в том числе мазута – на 15,6%. Физические и стоимостные объемы угля каменного возросли на 4,9% и 19,0% соответственно.
Доля продукции химической промышленности в отчетном периоде составила 5,4% ( в 2006 году – 5,0% ). Возросли поставки метанола на 17,2% в физическом и на 26,2% в стоимостном выражении, удобрений калийных – на 20,4% и на 39,9% соответственно, в то время как поставки аммиака безводного снизились на 16,4% и 5,8% соответственно.
Доля лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в общем объеме экспорта в страны дальнего зарубежья в 2007 году возросла и составила 3,4% против 3,1% в 2006 году. Рост произошел за счет увеличения стоимости поставляемой древесины.
По сравнению с 2006 годом возрос экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в страны дальнего зарубежья. Физические объемы увеличились на 42,8%, стоимостные – на 88,5%.
Доля машин и оборудования в 2007 году составила 3,4% от общего объема экспорта в страны дальнего зарубежья (3,9% в 2006 году). Доля механического оборудования составляет 29,0% от экспорта товаров данной статьи товарной структуры, стоимостной объем поставок в 2007 году возрос на 10,0% по сравнению с 2006 годом.
В товарной структуре экспорта в страны СНГ в 2007 году доля продукции топливно-энергетического комплекса составила 35,2% от всего объема экспорта в эти страны (в 2006 году – 42,0%), машин и оборудования – 21,7% (20,4%), металлов и изделий из них – 14,3% (12,2%), продукции химической промышленности – 9,9% (9,1%), продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья – 8,2% (6,9%), древесины и целлюлозно-бумажных изделий – 5,0% (4,3%).
1.7 Свободные экономические зоны
Создание свободных экономических зон - действенное направление развития экономики отдельных территорий и регионов, ориентированное, как правило, на решение конкретных приоритетных экономических задач, реализацию стратегических программ и проектов. При этом система льгот, устанавливаемых в свободных экономических зонах, должна быть в достаточной степени индивидуальна и тесно связана с реализуемыми на ее территориями программами.
В мировой практике существует множество разновидностей свободных экономических зон. В зависимости от поставленных задач они могут быть ориентированы на расширение экспортного производства, стимулирование производства для внутреннего рынка, в том числе импортозамещения, или же на внедрение и развитие каких-либо новых разработок. В соответствии с этими задачами укрупнено их можно подразделить на зоны торгового, производственного и технико-внедренческого типа, а также комплексные.
Создание свободных экономических зон может стимулировать экономический рост России и обеспечить ее развитие.
Осуществляющиеся в настоящее время экономические реформы направлены на долгосрочную перспективу. Что касается свободных экономических зон - создания благоприятных условий для работы частного капитала, то они могут привести к привлечению дополнительных инвестиций в экономику, прямому эффекту и хорошим результатам уже в краткосрочной перспективе.
Для свободных экономических зон устанавливается система льгот, позволяющая стимулировать их хозяйственную деятельность. Внешнеторговые льготы – предусматривают введение особого таможенно-тарифного режима, снижение или отмену экспортно-импортных пошлин и введение порядка осуществления внешнеторговых операций. Льготы, связанные с налоговым стимулированием отдельных видов деятельности предпринимателей.
Эти льготы могут затрагивать налоговую систему, амортизационные отчисления, издержки на заработную плату, транспорт, вопросы постоянного или временного освобождения от налогообложения. Финансовые льготы, включающие различные формы субсидий, предоставляемые в виде арендной платы на пользование земельными и производственными помещениями, а также за счет бюджетных средств и государственных кредитов. Административные льготы, предоставляемые администрацией зоны с целью упрощения процедур регистрации предприятий и режима въезда иностранных граждан, а также оказания различных услуг. В целом вся система предоставляемых льгот должна служить инструментом реализации имеющихся преимуществ данной зоны, а не механизмом компенсации отсутствующих здесь факторов развития.
Эффективная реализация этой формы взаимодействия с остальным миром может осуществляться при соблюдении следующих обязательных условий:
- формирование на федеральном уровне четкой концепции в области СЭЗ, учитывающей как общегосударственные, так и региональные интересы;
-разработка и принятие соответствующей законодательно-нормативной базы, регулирующей процесс создания и функционирования СЭЗ;
- организация СЭЗ на ограниченной территории, исключающей нарушение принципа единого экономического пространства страны;
- взаимная экономическая заинтересованность как местных, так и федеральных органов в создании свободных зон;
- возможность (и готовность) федеральных органов направить значительные бюджетные средства для формирования инфраструктуры СЭЗ, с пониманием того, что реальный эффект для страны может быть получен лишь в перспективе;
- создание на федеральном уровне специального органа управления, координирующего процессы создания СЭЗ и осуществляющего контроль за выполнением свободными зонами их обязательств по отношению к государству, включая использование средств, получаемых из федерального бюджета;
- предоставление иностранным и российским инв