Интеграция России в мировую экономику

Распад СССР 26 декабря 1991 привел к независимости 15 республик СССР и появлению их на мировой политический арене как самостоятельных государств. Российская Федерация сначала была воспринята мировым сообществом как страна-последовательница СССР, однако культура, хозяйство, промышленность претерпели ряд реформаций и модификаций, вслед за этим и экономическая политика приобрела новый вид.

Оценивая с позиции такого рода место и роль нашей страны в современной мировой экономике и политике, можно сказать, что Россия переживала и, по моему мнению, продолжает переживать один из важнейших этапов своего существования и развития.

Тенденция распада, начавшаяся еще во времена СССР (распад Варшавского договора, СЭВ, затем и самого СССР), были крайне опасны для России. Огромные геополитические потери существенно ухудшили возможности ее взаимодействия с мировым хозяйством. Так известный американский политолог, социолог и государственный деятель Збигнев Бжезинский в своей монографии «The Grand Chessboard» (Великая Шахматная доска) называет Россию «черной дырой».(1)

Безусловно, огромные потери понесла Россия в целом в связи с распадом единого союзного экономического, информационного, научно-технического, образовательного, культурного пространства. Это существенно ухудшило ее возможности взаимодействия с мировым хозяйством.

Однако вопрос в сравнении экономических показаний России с другими странами с повести дня не снят. Более того, он приобретает особо актуальную форму в связи с системной трансформацией России.


I. Геополитическое положение РФ

Роль и место России в современном мире во многом определяется ее геополитическим положением, т.е. размещением, мощью и соотношением сил в мировой системе государств. Геополитическое положение России специалисты рассматривают с учетом географических, политических, военных, экономических и других факторов.

С точки зрения своего геополитического положения Россия является прямой преемница Союза ССР, у которого была способность контролировать ключевые пространства и географические точки. Но с развалом СССР геополитическое положение Российской Федерации претерпело негативные изменения.

Если исходить из границ бывшего СССР, необходимо отметить, что Россия оказалась далеко "отодвинутой" на северо-восток, вглубь Евразийского материка. Так что, более отчетливо стал проявляться континентальный характер России, несмотря на то, что она омывается тремя из четырех мировых океанов - Атлантическим, Северно-Ледовитым и Тихим.

Тем более, специфика природно-климатических условий Северно-Ледовитого океана делает его воды труднодоступными для регулярного коммерческого судоходства.

Так же одной из важнейших проблем является слабость развития транспортных инфраструктур Сибири и Дальнего Востока. Это существенно снижает возможности использования весьма протяженной береговой линии на Тихом океане, вследствие этого резко ограничился доступ России к портам Балтики и Черного моря.

Еще более сложной стала ситуация на закрытом Каспийском море. Россия лишилась половины морских портов, при этом особенно значительными оказались потери по незамерзающим портам.

Собственной экономико-географической реальностью России на сегодняшний день является тот факт, что 2/3 ее территории приходится на районы Крайнего Севера и приравненные к ним зоны с суровыми климатическими условиями. Поэтому только 35% российских сельскохозяйственных угодий получают достаточно солнечного тепла для вызревания зерновых культур. Так что жизнеобеспечение на обращенных к северу российских равнинах требует повышенных энергетических затрат. Это является одной из причин слабой обеспеченности России собственным продовольствием, некоторыми цветными и редкоземельными металлами, многими техническими культурами и готовыми изделиями производственного и личного потребления. В значительной степени оказались свернутыми и даже разорванными кооперационные производственные и научно-технические связи, формировавшиеся в течение десятилетий в рамках единого народнохозяйственного комплекса СССР.

Главное, все это происходило именно в тот период, когда в мировой экономике активно разворачивались процессы глобализации, ведущие транснациональные корпорации отвоевывали себе все новые сегменты мирового рынка товаров и услуг, шел процесс интеграции финансовых рынков, формировалось и развивалось мировое информационное пространство. Например, в Европейском Союзе в это время начался переход к высшей фазе международной экономической интеграции, к единой валюте. В то время как в нашей стране шел развал единого экономического пространства бывшего СССР. В этом смысле 90-е годы оказались во многом потерянными для нашей страны, а по некоторым позициям имело место "движение вспять".

Все эти негативные геополитические и геоэкономические обстоятельства были осознаны руководством страны лишь после того, как Россия пустилась в собственное независимое плавание в бурных водах современной мировой экономики.

мировая экономика утечка капитал


II. Рыночная трансформация экономики РФ в 90-е годы и ситуация на мировой арене

Безусловно, 90-е годы являлись и периодом, пусть и весьма противоречивым, рыночной трансформации экономики нашей страны. За эти годы была сформирована целая система рыночных институтов (система коммерческих банков, фондовый рынок со своими институтами, рынок страховых услуг и т.д.).

Что касается ситуации на мировой арене, в это время она была далеко не безоблачной.

Достаточно вспомнить мировой финансовый кризис 1997 года.

Начиная с 24 октября, начались сообщения о резких падениях почти всех фондовых рынков мира, последовавших за обвалом фондового рынка Гонконга. Кризис начался с падения Гонконгского доллара и распространился на всю Юго-Восточную Азию, еще дальше кризис распространился в Европу и Америку. Так же усилились межстрановые противоречия при укреплении, прежде всего позиций США особенно во внешнеполитической сфере (экспансия рынков развивающихся стран, агрессивная эмиссионная политика). Начали проявляться кризисные явления в общей системе международных экономических и политических отношений. Подвергалась сомнению та роль, которую играют такие авторитетные институты, как ООН, МВФ, ВТО.

Так что, в рамках создавшейся ситуации, в период стремительных изменений в экономике и политике, когда на новой финансовой и информационной базе в этих сферах начался фактически новый «большой передел», Российская Федерация тоже вступила в глубокий системный кризис в 1998г.

Его последствия серьёзно повлияли на развитие экономики и страны в целом, как отрицательно, так и положительно.

Последствиями финансового кризиса 1998 года стали как негативные, так и позитивные изменения. К негативным последствиям кризиса - 1998 можно отнести падение курса рубля за полгода в 3 раза, паралич банковской системы, банкротство многих банков и предприятий, резкое падение уровня доходов и жизни населения, подрыв доверия к банковской системе страны.

Позитивным последствием кризиса 1998 года стало повышение конкурентоспособности российской экономики. Вследствие девальвации рубля цены на импортные товары внутри страны подскочили, а цены отечественных товаров заграницей упали, что позволило им занять рынки, которые они не могли занять раньше. Кризис 1998 года дал шанс отечественной промышленности набрать силу, отгородил ее от импорта и увеличить экспортные возможности.

С глобального взгляда модно сказать, что кризис для России стал больше благом, чем бедой. Кризис 1998 года вычистил экономику от неэффективных элементов, а эффективным и умным позволил развиваться. Оздоровилась и государственная политика, финансовый кризис заставил чиновников более ответственно относиться к бюджетному планированию. Малый бизнес осознал свою силу и стал развиваться в крупные предприятия, стали развиваться те направления бизнеса, которые не присущи сырьевой экономике, которой была Россия в то время. После 1999 года стала развиваться пищевая, легкая промышленность, сфера услуг, стал расти потребительский спрос.

В современной ситуации нашей стране приходится (впрочем, как обычно) решать одновременно сразу несколько сложнейших задач: выход из затянувшегося экономического кризиса, системная трансформация, структурная перестройка экономики и эффективное включение в мирохозяйственные связи. Проблема во многом состоит во взаимосвязанности указанных задач, когда одну из них невозможно решить без решения другой, сопряженной с нею задачи.


III. Характеристика потенциала РФ в развитии международных отношений.

Очевидно,что отмеченные выше обстоятельства рисуют в целом достаточно мрачную картину современного положения России в мировой экономике. Однако взгляд, обращенный в будущее, должен в максимальной степени основываться и на учете того все еще мощного потенциала, которым обладает наша страна.

Во-первых, огромные природно-ресурсные возможности.

Российская нефтяная промышленность-это основа роста роли государства в мировой экономике. За счет нее РФ способна конкурировать со странами ОПЕК. В настоящее время Российская Федерация играет одну из ключевых ролей в обеспечении международной энергетической безопасности. И намерена утверждаться в первую очередь за счет новых контрактов. Россия постоянно наращивает добычу нефти и газа, увеличивает долю своих энергоносителей на мировом рынке.

Одним из последних примеров вышесказанного является сотрудничество Российской Федерации и Венесуэлы в энергетической сфере.

Десятого октября 2010 года визит президента Венесуэлы Уго Чавеса в Москву получился, как всегда, весьма плодотворным. В этот раз стороны сосредоточились на скреплении энергетических уз: нефтяных, газовых и атомных.

«Основные контракты были подписаны в нефтяной сфере. Так, стороны на правительственном уровне согласились поддержать одну из крупнейших нефтяных компаний ТНК-BP в ее стремлении купить венесуэльские активы британской нефтегазовой компании. Последняя выставила их на продажу в попытке восполнить дыру в бюджете, которую пробила злополучная скважина в Мексиканском заливе.

Суммарно BP добывает в Венесуэле 1,2 млн. т нефти в год, и все это хозяйство теперь может приобрести ее совместное с Россией предприятие. (2)

Еще один важный контракт во время вышеуказанного визита заключила Российская нефтяная компания "Роснефть", которая приобрела у венесуэльской компании «Petroleos de Venezuela SA (PDVSA)» 50-процентную долю в немецкой ведущей нефтяной компании «Ruhr Oel GmbH». Всего за 1,6 млрд долл. российская компания получит выход на европейский рынок: «Ruhr Oel» владеет четырьмя нефтеперерабатывающими заводами (НПЗ) в Германии, которые перерабатывают 20% всей нефти в стране.

Глава "Роснефти" Эдуард Худайнатов не скрывал своего удовлетворения.

"Данная сделка является для "Роснефти" первым шагом, на пути реализации намеченной нами стратегии по выходу на ключевые международные рынки. В результате сделки 18% перерабатывающих мощностей компании будут располагаться в самом центре промышленной Европы", - прокомментировал он. (3)

Во-вторых, сотрудничество в атомной энергетике.

Россия в скором времени рассчитывает заключить с Турцией энергетический контракт на сумму более 60 миллиардов долларов. В прошлом году объем взаимного товарооборота составил около 34 миллиардов долларов. Президент Дмитрий Медведев на это заметил, что таким образом за последние 10 лет показатель сотрудничества вырос в 35 раз. И на этом амбиции сторон не ограничиваются. Существенный вклад в такое развитие партнерства внесла энергетическая отрасль. В феврале 2003 года в коммерческую эксплуатацию был введен газопровод "Голубой поток", по которому газ начал поступать в Турцию по дну Черного моря, а планы в энергетической сфере идут еще дальше.

Речь идет о строительстве в 200 километрах от Антальи атомной электростанции "Аккуя", где встанут четыре энергоблока мощностью по 1200 мегаватт каждый.

"Сегодня мы участвуем в международном тендере - практически все участники по ходу его проведения вышли, - рассказал министр энергетики Сергей Шматко. – Документы, которые мы передали, в технологическом плане полностью удовлетворяют турецкую сторону".

В-третьих, научно-технический потенциал.

Реальность современной мировой экономики такова, что, по имеющимся оценкам, около 90% современного экономического роста является результатом действия именно научно-технических фактов.

На современном мировом рынке товаров и услуг успеха добиваются те экономические системы, которые производят и регулируют новые научные идеи, научно-технические достижения и получают и закрепляют за собой при этом своеобразную интеллектуальную ренту.

В ходе рыночной трансформации экономики и распада СССР Российская Федерация не сумела сохранить ряд передовых рубежей в научно-техническом прогрессе. Доля России на мировом рынке наукоемкой продукции оказалась недопустимо низкой, в результате чего инвестируемые в нашу экономику средства приносят в несколько раз меньший совокупный социально-экономический эффект, чем аналогичные по объемам вложения в экономику США, Японии, Германии.

В настоящее время экономисты активно включаются в поиск наиболее рациональных путей и средств перевода отечественной экономики на инновационный путь развития в условиях ограниченных инвестиций.

Представленная на заседании Госсовета президентская стратегия социально-экономического развития России до 2020 года, по сути, является политическим решением о переводе российской экономики с инерционного энерго-сырьевого на инновационный путь развития.

Реализация этой стратегии должна основываться на Концепции социально-экономического развития страны, разработанной Правительством исходя из этого решения.

Президент в своем выступлении на Госсовете определил основные ориентиры социально-экономического развития России до 2020 года: возвращение России в число мировых технологических лидеров, четырехкратное повышение производительности труда в основных секторах российской экономики, увеличение доли среднего класса до 60%-70% населения, сокращение смертности в полтора раза и увеличение средней продолжительности жизни населения до 75 лет. При этом он призвал «сконцентрировать усилия на решении трех ключевых проблем: создании равных возможностей для людей, формировании мотивации к инновационному поведению и радикальном повышении эффективности экономики, прежде всего на основе роста производительности труда.

Следует вооружать государственных служащих знаниями, убеждением и умением наиболее эффективного использования все еще достаточно мощного арсенала Российской науки для наращивания конкурентных возможностей нашей экономики на мировом рынке и повышения благосостояния людей.(4)

Безусловно, стратегической для России остается задача участия в мировой экономике в качестве эффективного и равноправного члена, восстановления своих позиций если и не как великой державы, то, по крайней мере, как страны, обладающей и реализующей свой собственный солидный потенциал развития и потому осуществляющей собственную, основанную на национальных интересах внешнюю политику.

IV. Россия на пути интеграции в мировую экономику

Основные проблемы и пути их решения.

Когда сегодня говорят о проблемах "вхождения" России в мировое хозяйство, допускается существенная ошибка. Из вышесказанного можно сделать вывод, что Российской Федерации не нужно "входить" в мировое хозяйство, поскольку мы давно уже в нем находимся. Главный вопрос, - в каком качестве.

В настоящее время чертами этого качества с одной стороны являются:

1. Большая зависимость экономической ситуации в Российской Федерации от уровня цен на топливно-сырьевые и энергетические ресурсы.

Одним из самых наглядных следствий данной зависимости является колебание внешнего долга РФ.

По состоянию на апрель 2010 года снизился объем внешнего долга Российской Федерации, составив $31,1 млрд., или 2,5% ВВП. По принятому трёхлетнему бюджету на период 2008—2010 гг., госдолг должен был удерживаться в рамках 2,5 % от ВВП. Однако вследствие падения цен нанефть бюджет России стал дефицитным, и уже в 2010-м году дефицит планируется покрывать за счёт новых кредитов. В наихудшем случае в ближайшие три года внешний долг России может вырасти на $75 млрд.

В настоящее время Министерство финансов Российской Федерации всерьез озабочено зависимостью бюджетных доходов от продажи нефти и газа. Предлагается втрое сократить нынешние значения ненефтегазового дефицита в 2012-2014гг.

С соответствующим заявлением выступил 24 ноября 2010 года вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин на Финансовом форуме России.

В настоящий момент нефтегазовый дефицит бюджета РФ составляет 13,9% ВВП. Данный показатель необходимо сократить до 4-5%, считает А.Кудрин.

К весне следующего года Министерство Финансов планирует представить соответствующие предложения при разработке федерального бюджета РФ на новую трехлетку (2012-2014гг.)

"Мы планировали в период перед кризисом от 6% ВВП ненефтегазового дефицита перейти к 3,7-4%. Тогда, перед кризисом, мы считали, что при мировой цене на нефть в 50 долл. за баррель мы должны будем иметь не больше 3,7% ВВП нефтегазового дефицита. Сегодня мы имеет 13,9%. Нам нужно снова отпустить (этот показатель) до уровня как минимум

4-5% ВВП", - сказал А.Кудрин, добавив, что считает это фактором устойчивости экономики России в ближайшие годы.

Замминистра финансов Оксана Сергиенко так же говорила о том, что Министерство Финансов намерено уже через несколько лет перейти к формированию нефтегазового баланса бюджета.

"Мы планируем уже в 2014-2015гг. к этому вернуться. Это будет сделать очень тяжело, пока получается только после 2015г., а пораньше - это нужно напрягаться очень", - сказала О.Сергиенко.

Замминистра также уточнила, что при формировании ненефтегазового баланса придется либо сокращать расходы бюджета, либо увеличивать доходы за счет повышения налогов.

2.Низкий уровень привлекаемых в страну иностранных инвестиций

Как видно из схемы за последние два с половиной года снизился уровень иностранных инвестиций, привлекаемых в страну.

Будущий рост экономики России будет зависеть от ее способности изменить снижающееся соотношение инвестиций к ВВП.

Эксперты считают, что подобное падение, прежде всего, отражает мировую рецессию.

23 ноября 2010 года министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина определила одной из ключевых задач для России добиться серьезного уровня увеличения иностранных инвестиций.

"Больше всего беспокоит низкий приток прямых иностранных инвестиций", - сказала она, пояснив, что если до кризиса в России такие капиталовложения составляли около 10 процентов от общих инвестиций в основной капитал, то на данный момент это около пяти процентов.

Набиуллина отметила, что на следующий год рассчитывается лучшая динамика, когда сальдо притока должно составить около плюс пяти миллиардов долларов. В то же время, министр признала, что этот показатель небольшой.

Изменить сложившуюся ситуацию, полагает глава Минэкономразвития, возможно лишь при условии улучшения инвестиционного климата по всем параметрам, с привлечением прямых иностранных инвестиций.

Принять меры по улучшению инвестиционного климата в стране поручил кабмину президент России Дмитрий Анатольевич Медведев (11.02.10).

В частности, правительство должно до 1 марта 2010 года подготовить и внести в Госдуму проект федерального закона, направленный на оптимизацию миграционного режима для приглашенных на работу иностранных граждан организациями, реализующими инвестиционные, научные, высокотехнологичные проекты на территории Российской Федерации. Для этого планируется упростить порядок выдачи виз и сократить сроки рассмотрения документов приезжих. Также до 1 апреля в Госдуму должен быть внесен проект федерального закона, направленный на совершенствование процедур таможенного оформления.

Кроме того, правительство до 15 марта должно представить предложения о дополнении прогнозного плана приватизации на 2010 - 2011 годы крупными инвестиционно-привлекательными компаниями с государственным участием, входящими в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ. До 30 марта правительство должно подготовить и обеспечить принятие нормативно-правовых актов РФ, устанавливающих порядок гарантированного присоединения инвестиционных объектов к объектам инфраструктуры.

Ожидается, что предпринимаемые меры начнут давать эффект 2011-2012 годах.

3. Проблема утечки отечественного капитала.

Вывоз капитала из страны с использованием криминальных схем быстро увеличивается. В 2008 г. через поддельные грузовые таможенные декларации (ГТД) из России было выведено 8 млрд руб., в 2009 г. — уже 170 млрд руб., за полгода 2010 г. — 124 млрд руб. Федеральная таможенная служба заявила, что это только одна криминальная схема из великого множества.

Чаще всего при выводе капитала используется следующий механизм: российская фирма заключает фиктивный внешнеторговый контракт с фирмой, работающей за рубежом, на поставку товаров, перечисляет 100%−ную предоплату, а в уполномоченный банк представляет для подтверждения поддельную грузовую декларацию.

8 ноября 2010 года руководитель Росфиннадзора Сергей Павленко заявил: «Нужно усиливать ответственность за подделку документов, а также предоставить банкам право при сомнении в законности операций и подлинности документов или при высоком уровне риска клиента задерживать исполнение платежных поручений до выяснения законности и обоснованности валютной операции».

Эффективная борьба с бегством капитала и растущими объемами фальсификаций декларации возможна, только если государство обозначит эту цель как один из приоритетов.(5)

4.Неопределенность отношений странами СНГ.

Важно так же отметить, что институты Содружества Независимых Государств (СНГ), которые основными своими целями ставили сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и других областях; по факту не обеспечивали экономического взаимодействия, скорее имитируя интернациональное сотрудничество, нежели осуществляли его на деле, в то время как падал взаимный товарооборот, инвестиции, разрушались кооперативные связи.

Одной из причин того, что экономическое взаимодействие не обеспечивалось на должной качественном уровне, являлся отказ Украины и Туркмении принять устав СНГ от 22 января 1993.

И в настоящее время формально-юридически существуют "три СНГ": "одно Содружество" - для десяти стран (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан и Узбекистан), правовой базой которого служит Минское Соглашение (а также Алмаатинская Декларация и Протокол) плюс устав СНГ;

"второе Содружество" - для Туркмении и названных выше стран, с правовой базой только в Минском соглашении (с Декларацией и Протоколом) и, наконец,

"третье СНГ" - для Украины и других одиннадцати стран, с правовой базой, включающей шесть (из четырнадцати) статей Минского Соглашения (12 украинских оговорок к этому Соглашению, очевидно, другие одиннадцать стран не обязывают, коль скоро они их не приняли).(6)

Все это создает огромную правовую неупорядоченность, чреватую формальной возможностью при желании легко выйти из сотрудничества, не обеспеченного четкими обязательными договорными нормами.

Например, Украина не участвует в Экономическом союзе стран СНГ, но участвует в важнейшем постоянно действующем Межгосударственном экономическом комитете - координирующем и исполнительном органе Экономического союза.

Причем этот Комитет согласно Положению о нем 1994 г. руководствуется, в частности, Уставом СНГ (принятом без участия Украины) и Договором о создании Экономического союза (так же принятого без участия Украины).

Ближайшие задачи России и заинтересованных партнеров из СНГ состоят в отработке эффективных организационно-правовых и экономических механизмов действенной региональной интеграции, функционирующей на равноправной взаимовыгодной основе.

Центральной задачей реформирования внешнеэкономических связей России со странами СНГ становится формирование организационно-экономических основ нового интеграционного объединения, принципов и механизмов двустороннего и многостороннего сотрудничества. Символическим шагом на пути сближения государств Содружества стол таможенный союз Республик Беларусь, Республики Казахстан и Российской федерации. Это межгосударственный договор о создании единого таможенного пространства, подписанный Россией, Белоруссией и Казахстаном, согласно которому все граждане этих стран не будут обязаны проходить досмотр на границах Таможенного союза Россия от создания Таможенного союза может получить прибыль в размере около $400 млрд., а Белоруссия и Казахстан — по $16 млрд., к 2015 году.

Развитие международных отношений:

1. РФ заняла место СССР в Европейском банке реконструкции и развития.

В 2004 банк профинансировал 129 проектов на общую сумму 4,1 млрд. евро, из них 1,24 млрд. евро получила Российская Федерация.

2.Принятие Российской Федерации в Парижский клуб стран-кредиторов(1995).

В 1995 году Россия вступила в Парижский клуб в качестве кредитора. Членство в Парижском клубе имеет для России неоспоримые преимущества. Развивающиеся страны Парижский клуб чрезвычайно уважают. Только Парижский клуб может при желании списать сколько угодно долгов и выдавать сколько угодно кредитов. И поэтому именно от него в наибольшей степени зависит экономическая политика развивающихся стран.

3.С 1997 г. начало действовать Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС.

В практическом плане это должно вылиться в сближение экономик России и Евросоюза, углубление совместного сотрудничества в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, незаконной миграцией, а в перспективе — и в отмену визового режима.

4. Россия и Организация экономического сотрудничества и развития(ОЭСР)

ОЭСР объединяет 30 наиболее развитых стран мира. Главным направлением деятельности Организации является анализ их социально-экономического развития и выработка рекомендаций по повышению его устойчивости. В рамках ОЭСР действует специальный механизм сотрудничества со странами с переходной экономикой – Центр по сотрудничеству с государствами - нечленами ОЭСР.

До последнего времени ОЭСР являлась своего рода «закрытым клубом» ограниченного числа участников. Однако, учитывая просьбы со стороны целого ряда стран, в июне 1993 г. Совет ОЭСР принял принципиальное решение о развитии взаимодействия с заинтересованными государствами.

Возникла возможность вступления в Организацию при выполнении ряда условий, прежде всего, перехода к рыночной экономике и ее либерализации.

Подписание Декларации, одновременно с которой было заключено Соглашение о привилегиях и иммунитетах ОЭСР в Российской Федерации, стало базой для развития отношений между Россией и Организацией, а также предоставило возможность освоения в интересах российских экономических преобразований богатого опыта ОЭСР в вопросах регулирования экономики, финансовой, денежно-кредитной, социальной политики, а также ряда других сфер.

В частности, ОЭСР обязалась оказывать содействие России в переходе к рыночной экономике, включая разработку и осуществление рыночных преобразований на макроэкономическом и отраслевом уровнях, создание институтов и инструментов рыночной экономики.

Одной из важнейших для России функций ОЭСР является определение кредитного рейтинга государств, от которого в т.ч. зависят условия заимствования на мировых финансовых рынках.

В то же время Организация проявляет интерес к российскому экономическому опыту в таких областях, как сталелитейная промышленность, судоходство, судостроение, научные разработки и ряду других.

5. Продолжаются переговоры о вступлении РФ во Всемирную торговую организацию.

Главное разногласие ЕС и России по вступлению последний в ВТО – это размер экспортных пошлин на лес. С 2010 года Россия собиралась повысить пошлины на необработанную древесину с 15 евро за 1 кубометр леса до 50 евро, но из-за кризиса заморозили цены на год. Финляндия и Швеция – категорически против, и компромисс пока не найден.

Кроме того, у России есть разногласия с ведущими экспортерами продовольствия по размеру субсидий на поддержку сельского хозяйств.

До 2012 года уровень господдержки сельского хозяйства в России останется на уровне – $9 млрд. в год.

С 2013 по 2017 годы размер субсидий сократится до $4,4 млрд. на каждый год. Запад настаивает на значительно меньших лимитах - $2-3 млрд. ежегодно.

Однако ради вступления в ВТО Россия готова отменить пошлины на экспорт леса.

25 ноября в Брюсселе первый вице-премьер Игорь Шувалов провел переговоры с руководителями Евросоюза. По итогам этих переговоров было решено, что мораторий на повышение пошлин на необработанную древесину будет продлен на 2011 год, а сами пошлины отменены в обмен на присоединение России к Всемирной торговой организации не позднее 31 декабря 2011 года. По данным газеты, документальное оформление этого решения состоится до начала следующей недели. Фактически российская сторона готова обменять беспошлинную торговлю лесом на обязательство принять ее в ВТО до начала 2012 года.

6.Перспектива безвизового режима между Россией и Евросоюзом

Еще в 2002 году нынешний председатель правительства РФ В.В.Путин выступил с инициативой о безвизовом режиме поездок граждан России и ЕС в рамках формирования пространства свободы, безопасности и правосудия на Европейском континенте. Впервые она нашла свое отражение в совместном заявлении Санкт-Петербургского саммита, состоявшегося в мае

2003 года, в котором было зафиксировано, что «Россия и ЕС согласились изучить условия для безвизовых поездок в качестве долгосрочной перспективы».

Первым шагом на этом пути является достижение договоренностей с государствами-членами Евросоюза по взаимному упрощению визового режима. В настоящее время продолжаются переговоры по выработке соответствующего соглашения в формате Россия-ЕС.

Например, «перспектива безвизового режима между Россией и европейскими странами станет одной из приоритетных тем саммита Россия-ЕС, который пройдет 7 декабря в Брюсселе". На сей счет у нас уже достаточно давно ведется диалог с Евросоюзом, который мы называем "безвизовым", наши партнеры называют его "визовым". Смысл от этого не меняется, а речь идет о перспективе перехода к безвизовым режимам взаимных поездок граждан России и стран Евросоюза”, - отметил постоянный председатель РФ при Евросоюзе Владимир Чижов.

По его словам, стороны в обсуждении этого вопроса теперь переходят к "оперативной фазе". "Тема довольно непростая, включающая в себя, например, объективные параметры, которые мы обсуждали все эти месяцы, я бы сказал, технического свойства - внедрение биометрических паспортов, причем совместимых с соответствующей аппаратурой на нашей и на еэсовской стороне".

Отмена визового режима должна послужить началом процесса реальной интеграции России и ЕС, подлинного партнерства между РФ и странами ЕС.

4. Партнерство Россия–АСЕАН.

Укрепление сотрудничества с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) относится к числу приоритетов азиатской политики России. Эта организация является "ядром" региональных интеграционных процессов в АТР, одним из влиятельных центров мировой политики, способствующим формированию многополярной конфигурации современного мироустройства.

Развитие взаимодействия с асеановской "десяткой" имеет для нас важное значение в плане формирования в регионе новой системы политических и экономических отношений, упрочения российских позиций и продвижения наших инициатив, в первую очередь, в сфере безопасности.

30 октября 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев принял участие во втором саммите Россия-АСЕАН в Ханое. В своем выступлении он заявил, что Россия готова к созданию альянсов со странами Азиатско-тихоокеанского региона (АТР). Со своей стороны глава МИД Сергей Лавров, находящийся в столице Вьетнама в составе российской делегации, отметил, что Россия и АСЕАН выходят на уровень зрелого партнерства.

В ходе саммита главы государств и правительств обсудили состояние и перспективы российско-асеановского партнёрства, рассмотрели пути построения в Азиатско-Тихоокеанском регионе более совершенной архитектуры безопасности и сотрудничества. Значительное место было уделено обсуждению финансово-экономических аспектов совместных усилий в преодолении финансового кризиса.

По итогам саммита было подписано соглашение о культурном, гуманитарном сотрудничестве и сотрудничестве в области образования РФ и стран АСЕАН.

Также было принято совместное заявление глав государств и правительств России и стран АСЕАН, которое подтверждает приверженность к укреплению и дальнейшему развитию всеобъемлющего партнерства для выведения отношений на более высокий уровень.

5.Россия и Организация экономического сотрудничества и развития(ОЭСР)

ОЭСР объединяет 30 наиболее развитых стран мира. Главным направлением деятельности Организации является анализ их социально-экономического развития и выработка рекомендаций по повышению его устойчивости. В рамках ОЭСР действует специальный механизм сотрудничества со странами с переходной экономикой – Центр по сотрудничеству с государствами-нечленами ОЭСР.

До последнего времени ОЭСР являлась своего рода «закрытым клубом» ограниченного числа участников. Однако, учитывая просьбы со стороны целого ряда стран, в июне 1993 г. Совет ОЭСР принял принципиальное решение о развитии взаимодействия с заинтересованными государствами.

Возникла возможность вступления в Организацию при выполнении ряда условий, прежде всего, перехода к рыночной экономике и ее либерализации.

Подписание Декларации, одновременно с которой было заключено Соглашение о привилегиях и иммунитетах ОЭСР в Российской Федерации, стало базой для развития отношений между Россией и Организацией, а также предоставило возможность освоения в интересах российских экономических преобразований богатого опыта ОЭСР в вопросах регулирования экономики, финансовой, денежно-кредитной, социальной политики, а также ряда других сфер.

В частности, ОЭСР обязалась оказывать содействие России в переходе к рыночной экономике, включая разработку и осуществление рыночных преобразований на макроэкономическом и отраслевом уровнях, создание институтов и инструментов рыночной экономики.

Одной из важнейших для России функций ОЭСР является определение кредитного рейтинга государств, от которого в т.ч. зависят условия заимствования на мировых финансовых рынках.

В то же время Организация проявляет интерес к российскому экономическому опыту в таких областях, как сталелитейная промышленность, судоходство, судостроение, научные разработки и ряду других.


Заключение

Итак, наши экономические отношения со странами ЕС и АСЕАН получили хороший импульс к развитию. Существующая договорно-правовая база этих отношений, думается, уже может быть признана в целом достаточной для того, чтобы основное внимание партнеров было сосредоточено на решении конкретных практических задач взаимодействия.

В заключение хотелось бы подчеркнуть: перспективы дальнейшего изменения места России в мировой экономике, создания зоны свободной торговли между стр

Подобные работы:

Актуально: