Нормативы ликвидности банка, методика их исчисления и анализ (на примере филиала № 616 ОАО АСБ "Беларусбанк")

Совершенно очевидно, что банковская система может значительно ускорить либо замедлить экономическое развитие страны. Для поддержания ее на должном уровне необходимо грамотное, эффективное управление банковскими учреждениями. Одной из главных задач управления банком является обеспечение достаточного уровня ликвидности - важнейшей качественной характеристики финансового положения кредитных учреждений в глазах его клиентов, свидетельствующей о его надежности и финансовой стабильности.

Банки особенно уязвимы к проблемам ликвидности, с одной стороны, как учреждения специфического характера, с другой, - как учреждения затрагивающие рынки в целом. Привлечение денежных средств клиентов и размещение этих средств в активы от собственного имени являются основной деятельностью любого банка. При этом кредитные учреждения обычно трансформируют краткосрочные пассивы в активы с большим сроком. Таким образом, банки помогают клиентам выравнивать во времени потребление и инвестиции и, следовательно, повышают общий уровень благосостояния общества. Выполняя эту важную экономическую функцию, банки защищают своих клиентов от проблем ликвидности, тем самым, принимая риски ликвидности на себя. В кризисной ситуации проблема ликвидности может проявить себя в работе даже крупных стабильно работающих банков.

Важность проблемы поддержания ликвидности выходит за пределы индивидуального банка, так как нехватка ликвидности в единственном учреждении может иметь общесистемные последствия. Развитие новых технологий и средств телекоммуникации и стремительность изменений на современных финансовых рынках создают угрозу быстрого распространения проблемы ликвидности отдельного банка на банковский сектор в целом.

Современные коммерческие банки, как правило, являются универсальными и оказывают не только традиционные банковские услуги, но и являются активными операторами валютного рынка, рынка ценных бумаг, оказывают страховые услуги, эмитируют электронные деньги и выполняют многие другие операции. Поэтому кризис банковской ликвидности может оказать существенное влияние на деятельность многих субъектов хозяйствования в различных отраслях экономики.

Таким образом, поддержание ликвидности является критическим фактором для жизнеспособности любой банковской организации и, по существу, есть ключевая деятельность банков. Повседневная работа банка по управлению его ликвидностью направлена на самосохранение банка, условием которого является бесперебойное выполнение обязательств перед клиентами.

При написании дипломной работы объектом изучения избрана деятельность филиала №616 Открытого акционерного общества «АСБ Беларусбанк» г.Жодино. Предмет исследования – нормативы показатели ликвидности банка за период с 2007 года по 2009 год и направления их размещения за тот же промежуток времени.

Особенно актуальна данная задача в современных условиях, связанных со стремительным развитием финансового рынка, появлением новых финансовых инструментов и необходимостью интеграции банковского сообщества в мировое.

Актуальность данной проблемы обусловила выбор темы моего исследования.

Целью данной работы является исследование принципов определения ликвидности банка, определения фактической ликвидности филиала, соответствие ее нормативам и выявления факторов, влияющих на ее изменение.

Для достижения этих целей поставлены следующие задачи: 1) дать общую характеристику ликвидности банка, как важнейшей качественной характеристики его деятельности; 2) раскрыть содержание методики расчета нормативных показателей ликвидности, применяемых при управлении банковской ликвидностью в Республике Беларусь, сравнить с показателями оценки ликвидности применяемые в мировой практике; 3) проанализировать ликвидность филиала, определить тенденции изменения, выявить причины изменения ликвидности, определить степень воздействия факторов, вызвавших изменение ликвидности.

При написании дипломной работы использовались законодательные и нормативные акты Национального банка Республики Беларусь, различные учебные пособия и материалы периодических изданий отечественной и мировой литературы затрагивающие предмет исследования. При анализе полученных данных использовались такие экономико-статистические методы, как табличный, сравнения и относительных величин.

1. Экономическое содержание ликвидности банка и необходимость ее определения

1.1 Понятие, сущность и значение ликвидности

На рынке денежного капитала современные банки выступают, прежде всего в роли посредника. Привлекая свободные денежные средства из платежной системы, заимствуя денежные накопления домашних хозяйств и других субъектов рынка, с одной стороны, с другой – размещая их на условиях платности и возвратности, кредитные организации берут на себя многочисленные и порой противоречивые обязательства. Одно из них – быть ликвидным. Банк считается ликвидным до тех пор, пока своевременно и в полном объеме выполняет свои обязательства по сохранности денежных средств клиентов, а также их поручения по платежам, заявкам по открытию и обслуживанию кредитных линий. Ликвидность является одной из важнейших качественных характеристик деятельности банка, которая свидетельствует о его надежности и стабильности. Понятию ликвидности в научной и учебной литературе, в нормативных актах органов регулирования и надзора за банковской деятельностью приводятся различные, в большей или меньшей степени совпадающие, толкования термина ликвидность коммерческого банка. Однако единого общепринятого определения данного термина нет.

Наиболее распространенным считается определение ликвидности как способности банка (небанковской кредитно-финансовой организации) обеспечивать своевременное выполнение своих обязательств перед вкладчиками и кредиторами.

Несколько шире понятие ликвидности дает профессор О.И.Лаврушин, считая что «ликвидность банка – способность своевременно и без потерь выполнять свои обязательства перед вкладчиками и кредиторами» (3, с. 140). По определению другого российского автора Тагирбекова К.Р., - ликвидность «означает возможность банка своевременно, в полном объеме и без потерь обеспечивать выполнение своих долговых и финансовых обязательств перед всеми контрагентами, а также предоставлять им средства в рамках взятых на себя обязательств, в том числе и в будущем» (26, с. 138). Увязывание понятий ликвидности с прибылью банка в данных определениях предполагает своевременное исполнение обязательств без потерь, а не «любой ценой», что не являлось бы признаком ликвидности банка.

Специалист Всемирного банка Диана МакНотон считает, что «ликвидность – это способность удовлетворять предполагаемую и внезапно создающуюся ситуацию потребности в наличных средствах», возникающую вследствие изъятия вкладов, наступления сроков погашения обязательств, предоставления средств, как по новым, так и по ранее выданным займам (24, с. 269). Данная трактовка понятия ликвидности, на наш взгляд, дает более полное определение ликвидности, так как ликвидность ассоциируется с потоками денежных средств в двух направлениях. С одной стороны исходящая из банка часть потока денежных средств образуется в результате оттока привлеченных банком денежных ресурсов, предоставления ссуд, осуществления расходов. С другой стороны входящая часть потока денежных средств образована вновь привлекаемыми ресурсами, выручкой от погашения или реализации активов, поступающими доходами. Кроме этого в данном определении совокупность обязательств, своевременное удовлетворение которых позволяет считать банк ликвидным, включает не только обязательства по пассиву и внебалансовые обязательства, но и обязательства по ранее выданным займам и по новым ссудам (т.е. банк, согласно его уставу обязан удовлетворить потребности заемщиков в новых кредитах).

Как видно из приведенных определений, толкование ликвидности банка весьма обширно, однако все авторы едины в понимании ликвидности как качественной характеристики состояния банка, а именно, способности исполнять принятые на себя обязательства. Ликвидность банка является залогом его устойчивости и работоспособности, поскольку банк, обладающий достаточным уровнем ликвидности, в состоянии с минимальными потерями для себя выполнить следующие функции:

1) проведение платежей по поручению клиентов. Это первая функция ликвидности всегда на поверхности явлений микроэкономики, а необходимость ее наличия не вызывает сомнений;

2) своевременное удовлетворение пожеланий вкладчиков изъять свои депозиты, а также создание у кредиторов полной уверенности в том, что банк в полном объеме выполняет свои обязательства по сохранности и возврату привлеченных и заемных средств на платной основе;

3) способность банка обслуживать открытые кредитные линии, удовлетворять денежный спрос клиентов, выступать активным и полноценным агентом на рынке финансовых средств. Банк, который отказывает клиенту в выдаче кредита по открытой кредитной линии, рискует потерять репутацию;

4) защита банка от необходимости экстренно привлекать ресурсы на крайне невыгодных условиях, а также защита банка от необходимости продавать свои активы по заниженной цене, или закладывать их на невыгодных условиях. Имеется в виду ситуация, когда остро необходимо покупать ресурсы для проведения платежей и выдачи кредитов в момент их наибольшей стоимости, например, в так называемую налоговую неделю. Обладание достаточной ликвидностью застраховывает банк от подобных действий.

5) способствовать рентабельной работе кредитной организации и максимизации дохода. Поэтому в совокупности ликвидность выступает, как способность банка своевременно выполнять свои балансовые и внебалансовые обязательства, финансировать увеличение активов, создавать условия для приемлемой степени доходности (19, с. 10). На уровень ликвидности банка, как и на его деятельность в целом, воздействует огромное количество факторов разнонаправленного действия. Современная банковская практика выделяет внутренние и внешние факторы.

К внешним обстоятельствам, так называемым системным факторам, на присутствие которых коммерческий банк повлиять не в состоянии, можно отнести:

а) положение экономики страны (региона);

б) политическая ситуация;

в) возможность рефинансирования в Центральном банке;

г) степень совершенства банковского законодательства;

д.) развитие денежного, валютного рынков и рынка ценных бумаг;

е) надежность клиентов и банков-партнеров.

Стабильность общей экономической и политической обстановки в стране оказывает прямое воздействие на стабильность банковской системы в целом. Она во многом определяет степень доверия к банкам со стороны населения, а также степень “полититизированности” банковской системы, Любое проявление нестабильности в данных сферах приводит к резкому обострению проблемы ликвидности.

Коммерческие банки испытывают на себе весь спектр воздействия государственных мер денежно-кредитного регулирования: установление ставки рефинансирования; изменение норм обязательного резервирования, минимального размера собственного капитала; установление обязательных экономических нормативов и регулирование операций на открытом рынке с государственными ценными бумагами и иностранной валютой.

Внешний компонент ликвидности банка проявляется, прежде всего, через наличие возможности обратиться за ресурсной поддержкой на межбанковский рынок. Для конкретного коммерческого банка масштабы и условия такой помощи зависят от: 1) состояния всего межбанковского рынка и степени его развития, включая наличие соответствующих финансовых инструментов; 2) кредитной способности банков-контрагентов; 3) состояние дел у банка-заемщика. Чем выше шанс получить ресурсную поддержку такого рода, тем выше рыночная ликвидность банка. Таким образом, рыночная ликвидность банка предполагает наличие доверия со стороны банковского сообщества. Наряду с внешними факторами, влияющими на ликвидность банка, существует множество показателей, так называемых внутренних факторов, которые можно объединить в следующие группы: а) состав собственного капитала банка и его использование; б) состав и качество депозитов; в) надежность займов, как полученных, так и предоставленных; г) состав и качество активов; д.) состав внебалансовых обязательств; е) сопряженность активов и пассивов по срокам; ж) грамотный менеджмент. Состав собственного капитала означает наличие значительной его величины, как главного источника поглощения риска активов и гарантирования возврата средств вкладчиков и кредиторов. Чем больше собственный капитал, тем выше его ликвидность. Критерием качества депозитов является их стабильность. Чем больше объем стабильных депозитов, тем выше ликвидность банка, так как именно эта стабильная часть не покидает банк, а предполагает возобновляемость обязательств банка. Считается, что депозиты до востребования обладают большей стабильностью, чем срочные. Они меньше подвержены подвижности вследствие изменения депозитного процента, устанавливаемого разными банками. Межбанковские кредиты в определенных пределах не представляют угрозы для ликвидности, а наоборот, позволяют устранить краткосрочные разрывы ликвидности. Но если банк имеет большую зависимость на межбанковском рынке и не имеет перспектив развития собственной базы, он подвержен значительному риску неустойчивости ресурсной базы. Качество активов определяется на основе четырех критериев: ликвидности, рискованности, доходности и диверсифицированности. Ликвидность активов – это их способность трансформироваться в денежную наличность посредством их реализации или погашения обязательств должником. Рискованность как критерий качества активов означает потенциальную возможность потерь при их превращении в денежную форму. Чем выше совокупный риск активов, тем ниже ликвидность банка. Доходность активов отражает их способность зарабатывать доход и таким образом создавать источник для развития банка и укрепления его капитальной базы. Чем выше доля активов приносящих доход, тем больше доход имеет банк, и больше возможностей укрепить свою капитальную базу. Диверсифицированность показывает степень распределения ресурсов по разным сферам размещения. Чем больше активы диверсифицированы, тем выше ликвидность банка.

Сопряженность активов и пассивов по срокам и по суммам оказывает серьезное влияние на ликвидность банка. Выполнение банком обязательств перед клиентом предполагает согласование сроков, на которые инвестируются денежные средства с теми, на которые предоставили их вкладчики. «Золотое банковское правило» в данном случае гласит: величина и сроки финансовых требований банка должны соответствовать размерам и срокам его обязательств. Игнорирование этого правила при работе с привлеченными ресурсами может привести к неспособности банка полностью своевременно исполнить свои обязательства. Система управления деятельностью банка в целом и ликвидностью в частности зависит от качества менеджмента. Оно выражается в наличии и содержании банковской политики; рациональной организационной структуре банка позволяющей на высоком уровне решать стратегические и текущие задачи; в выработке соответствующего механизма управления активами и пассивами банка. Высокий уровень менеджмента предполагает наличие квалифицированных специалистов и необходимой информационной базы. Таким образом, ликвидность банка есть качественная характеристика деятельности банка, обусловленная множеством факторов, находящихся в постоянном изменении и взаимосвязи.

Мировой опыт показывает, что управление ликвидностью является одной из ключевых задач банковского менеджмента, а ошибки и просчеты в этой области могут привести к существенным отрицательным последствиям, как отдельного банка, так и для всей банковской системы в целом. Ярким примером тому служат последствия кризисов ликвидности 1998 и 2004г.г. в России, которые привели к банкротству нескольких сотен банков (35, с.139). Конечно, такая ситуация возникла в результате воздействия и множества других факторов, однако развитие в столь резком и неблагоприятном для многих российских коммерческих банков направлении явилось следствием просчетов главным образом в сфере ликвидности, а также неадекватностью оценки условий, в которых функционировали банки. Это еще раз показало важность задачи поддержания ликвидности.

Рассмотрев основные понятия, связанные с ликвидностью, определив значимость ликвидности как для отдельно взятого банка, так и для всей банковской системы и экономики в целом, перейдем к рассмотрению показателей измеряющих и оценивающих ликвидность банка.

ликвидность нормативный банковский риск

1.2Показатели ликвидности в мировой и отечественной банковской практике

Для количественной и качественной оценки ликвидности коммерческих банков в мировой практике используются разнообразные показатели, отражающие надежность и финансовую устойчивость банка, безопасность его деятельности. Одновременно эти показатели выступают в качестве критериев оценки деятельности коммерческого банка.

Для оценки ликвидности банка (его баланса) используется система показателей (нормативов, коэффициентов), определяющих желательные или допустимые с точки зрения регулирующих органов соотношения отдельных активных и пассивных статей баланса, а также структурные соотношения внутри активной и пассивной частей баланса банка.

В большинстве стран показатели ликвидности законодательно регламентируются. Органы банковского надзора, как правило, осуществляют пруденциальное регулирование ликвидности посредством доведения до банков обязательных для исполнения нормативов ликвидности. В этом случае надзорный орган определяет количественный показатель ликвидности (группу показателей), которые вычисляют на основе балансовых данных активов и пассивов по единому для всех банков алгоритму. В зависимости от экономического содержания показателя, орган банковского надзора устанавливает норматив – допустимое максимальное либо минимальное значение – и определяет порядок и сроки предоставления банками отчетности. В некоторых странах коммерческие банки могут самостоятельно определять для себя показатели ликвидности, однако нормативные значения этих показателей они устанавливают по согласованию с органом надзора. Применение пруденциальных нормативов регулирования ликвидности коммерческих банков имеет свои положительные и негативные стороны. В качестве основных положительных сторон обязательных нормативов можно назвать их объективный и универсальный характер, что позволяет сравнить позиции ликвидности как «мелких», так и «крупных» банков вне зависимости от сложности осуществляемых ими операций. Основным недостатком применения обязательных нормативов ликвидности является их нечувствительность к индивидуальным особенностям банков. Единые нормативы не учитывают и не могут учитывать индивидуальную практику и предыдущую историю управления ликвидностью конкретным банком.

В международной практике ведения банковского дела нет общепринятых подходов к определению обязательных нормативов ликвидности коммерческих банков. В некоторых странах пруденциальные нормативы ликвидности вообще отсутствуют. А в странах, где практикуют пруденциальное регулирование ликвидности, набор применяемых нормативов является индивидуальным для каждой страны.

К странам, в которых отсутствуют обязательные количественные требования ликвидности, относятся Канада, США, Япония, Австралия, Португалия. Органы надзора в эти странах контролируют позицию ликвидности на основе наблюдения необязательных коэффициентов и/ или предъявляют качественные требования. В то же время в таких странах, как Германия, Франция, Великобритания, Австрия, Дания, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Россия и Республика Беларусь, органы надзора предъявляют обязательные количественные требования ликвидности.

Так, например, Банк Англии учредил нормы ликвидных активов, которые обязаны поддерживать банки и лицензированные депозитные учреждения. Ликвидные активы, которые должен иметь банк, определяются с учетом типов принятых им депозитов. Например, обязательства со сроком погашения свыше года могут требовать только 5-процентного покрытия ликвидными активами, тогда как краткосрочные обязательства на денежном рынке – 100-процентного покрытия. Банк Англии осуществляет постоянный контроль над денежным сектором и в случае необходимости корректирует свои требования. (33, с. 130).

Банк Германии установил минимально допустимое соотношение суммы доступных в течение предстоящего календарного месяца средств платежа, к сумме ожидаемых к исполнению в этом же периоде обязательств равным единице и наблюдает данное соотношение во временных интервалах сроком от 1 до 3 месяцев, от 3 до 6 месяцев и от 6 до 12 месяцев.

Во Франции рассчитывается показатель ликвидности, учитывающий соотношение привлеченных и размещенных средств на определенный срок. Такой срок установлен в 3 месяца. То есть коэффициент ликвидности здесь исчисляется как отношение суммы размещенных средств, срок платежа по которым наступает через 3 месяца, легко реализуемых ценных бумаг и наличных средств к сумме средств, привлеченных до востребования и на срок до 3 месяцев. Коэффициент рассчитывается ежеквартально, при этом его уровень не должен быть ниже 60 %. Это означает, что в виде ссуд или вложений в другие активы на срок не более 3 месяцев банки должны разместить не менее 60 % тех средств, которые они привлекли на срок до 3 месяцев. Остальные 40 % они могут разместить на более длительные сроки, обеспечивая, таким образом, трансформацию краткосрочных ресурсов в средне- и долгосрочные вложения (3, с. 165)

В банках США отсутствуют обязательные количественные требования к ликвидности, однако банкиры в своей повседневной деятельности рассчитывают группу показателей, называемых «индикаторы» ликвидности. Для оценки уровня показателей их значения сравнивают со значениями, полученными на собственном опыте менеджеров банка в прошлых периодах, а также со значениями, складывающимися по банковской системе в среднем.

В России введены единые критериальные уровни экономических нормативов применительно к разным типам банков. Методика расчета отдельных показателей и их предельные значения приближены к международным стандартам. В соответствии с Инструкцией ЦБ РФ № 1 "О порядке регулирования деятельности кредитных организаций" действующие обязательные нормативы ликвидности включают: 1) норматив мгновенной ликвидности (Н2), который представляет собой отношение суммы высоколиквидных активов банка к сумме обязательств банка по счетам до востребования. Минимально допустимое значение норматива Н2 устанавливается на уровне 20%, т.е. банк должен быть способен своевременно и полно ответить не менее чем по 1/5 обязательствам до востребования;

2) норматив текущей ликвидности (Н3) - характеризует степень покрытия ликвидными активами обязательств банка до востребования и на срок до 30 дней. Данный норматив характеризует ликвидность банка в краткосрочном периоде - в течение ближайших 30 дней. Минимально допустимое значение норматива Н3 установлено в размере 70 %, т.е. банк должен быть в состоянии покрыть 70% обязательств, которые возникнут в течение месяца, за счет ликвидных средств;

3) норматив долгосрочной ликвидности (Н4) представляет собой отношение всей задолженности банку со сроком свыше года к собственным средствам и капиталу банка, а также обязательствам банка по депозитным счетам, полученным кредитам и другим долговым обязательствам со сроком погашения свыше года.

Этот норматив показывает, в какой мере долгосрочные вложения банка сформированы за счет долгосрочных источников средств, т.е. собственных средств банка и средств, привлеченных на длительные сроки. Максимально допустимое значение норматива Н4 устанавливается в размере 120 %. Таким образом, Центральный банк допускает формирование 20% долгосрочных вложений за счет краткосрочных ресурсов. Эта мера направлена на стимулирование долгосрочных инвестиций в экономику со стороны российских банков.

Первые три коэффициента характеризуют ликвидность банка с учетом времени погашения обязательств, т.е. с их помощью контролируется ликвидность банка по реальным или потенциальным обязательствам, возникающим в каждый отдельный момент (Н2), в течение 1 месяца (Н3) или в течение срока более года (Н4);

4) норматив общей ликвидности (Н5) определяется как отношение ликвидных активов к суммарным активам за минусом обязательных резервов банка.

Минимально допустимое значение норматива Н5 установлено на уровне 20 %, т.е. по меньшей мере, 1/5 часть активов банка должна быть вложена в ликвидные активы, и доля работающих активов может максимально составлять 80%. Экономический смысл расчета норматива Н5 состоит в определении соотношения составляющих актива банковского баланса с тем, чтобы одновременно обеспечить должный уровень ликвидности баланса и поддержать эффективность осуществления активных операций банка.

Центральным банком РФ проводится также контроль и за ликвидностью по отдельным видам операций коммерческих банков – операциями с драгоценными металлами. Норматив ликвидности по операциям с драгоценными металлами (Н14) – рассчитывается как отношение высоколиквидных активов в драгоценных металлах в физической форме к обязательствам в драгоценных металлах до востребования и со сроком востребования в ближайшие 30 дней. Данный коэффициент показывает текущую ликвидность банка по операциям с драгметаллами. Поскольку минимально допустимое значение данного норматива установлено в размере 10%, это означает, что банк должен быть в состоянии ответить только по 1/10 своих обязательств перед клиентами. По сравнению с нормативами мгновенной и текущей ликвидности по всем операциям банка значение данного коэффициента сильно занижено (3, с.158)

Многие отмечают значительную жесткость действующей системы банковских нормативов Российской Федерации. Принципы, заложенные в обязательных нормативах, ограничивают активные и пассивные операции банка. Однако жесткость вызвана необходимостью повышения устойчивости банковской системы, кризис банковской системы 1998 года яркое тому подтверждение.

С недавнего времени банк России ужесточил контроль над соблюдением коммерческими банками показателей ликвидности. Определение ликвидности посредством использования нормативов на отчетную дату, т.е. дискретных значений не являлось показательным. Кредитные учреждения использовали различные методы искусственного регулирования значений, чтобы не нарушать нормативы на отчетную дату, т.е. совершали сделки, не имеющие экономического смысла. Чтобы избежать этого банк России требует выполнения нормативов ликвидности весь месяц, т.е. ежедневно.

В Республике Беларусь в целях контроля за ликвидностью коммерческих банков Национальным банком Республики Беларусь в феврале 1992 г. были введены нормативы в качестве обязательных: текущей (К3), краткосрочной (К4), среднесрочной (К5) и долгосрочной (К6) ликвидности и оценочных: соотношение суммы кредитов и остатка средств на расчетных, текущих, депозитных и других счетах (К7), соотношение суммы ликвидных активов банка и остатка средств на расчетных, текущих, депозитных и других счетах (К8). В 1993 Национальным банком Республики Беларусь введен коэффициент ликвидности интегрального характера, который рассчитывается путем соотношения фактической ликвидности и требуемой. Фактическая ликвидность – это имеющиеся ликвидные активы для оплаты долговых обязательств в срок погашения или до востребования в зависимости от обязательств. Требуемая ликвидность – сумма ликвидных активов, которую необходимо хранить банку, чтобы он мог оплачивать свои долговые обязательства при их востребовании. Методика исчисления показателей ликвидности, а также меры, принимаемые Национальным банком Республики Беларусь при нарушении ликвидности к коммерческим банкам, постоянно претерпевают изменения. Менялось и название самого показателя. Если Правилами регулирования деятельности банков в области платежеспособности, ликвидности и крупных рисков N 135 от 09.03.93 г. он назывался коэффициентом ликвидности баланса, то Правилами N 64 от 30.12.94 г. – коэффициентом ликвидности коммерческого банка. Правилами N 75 от 18.12.95 г. – коэффициентом краткосрочной ликвидности. Правилами N 9.20 от 24.06.99 г. – нормативом ликвидности. Неизменным остается лишь его расчет путем отношения фактической ликвидности к требуемой, хотя их состав и методика исчисления постоянно менялись. С 2000 г. в качестве показателя ликвидности введено соотношение высоколиквидных и суммарных активов банка за минусом обязательных резервов в Национальном банке Республики Беларусь, минимально допустимое значение соотношения было установлено 10%.

C 01.01.2002г. Национальный Банк Республики Беларусь ввел в действие новые Правила регулирования деятельности коммерческих банков N173 от 28.06.2001 г. с внедрением семейства нормативов ликвидности, которые действовали до 1 января 2005 года.

В Правилах регулирования деятельности банков были заметны попытки Национального банка приблизиться к мировым стандартам банковской деятельности: многие нормы заимствованы из Базельских* рекомендаций – деление капитала на два уровня, классификация активов по степени риска, величины некоторых нормативов. Новые требования были значительно жестче по сравнению с предыдущими, однако без системы банковских нормативов, приближенных к стандартам международной практики, невозможна интеграция белорусского банковского сообщества в мировое.

И в целях дальнейшего приведения пруденциальных требований, устанавливаемых для банков в соответствии с требованиями Базельского комитета по банковскому надзору и, на унификацию с регулятивными требованиями, устанавливаемыми Центральным банком Российской Федерации с 1 января 2005 года постановлением Правления Национального банка N 92 от 28 июня 2004 устанавливаются нормативы безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых учреждений, которые в редакции постановления N 137 от 28 сентября 2006 года действуют по настоящее время. Теперь пруденциальные требования, устанавливаемые для банков, вместо экономических нормативов, называются нормативами безопасного функционирования, что собственно более точно отражает главную цель регулирования банковской деятельности – ограничение рисков и защиту интересов вкладчиков и кредиторов и в конечном итоге направлено на обеспечение безопасного и надежного функционирования банковской системы.

Базельский комитет по банковскому надзору был создан как комитет по банковскому регулированию и методам контроля в конце 1974 г. В настоящее время в работе комитета принимают участие представители центральных банков либо иных органов, уполномоченных осуществлять пруденциальный надзор за банковской деятельностью, из 12 стран: Бельгии, Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, Люксембурга, Нидерландов, Швеции, Швейцарии, Великобритании и Соединенных Штатов.

Комитет не обладает никакими формальными наднациональными надзорными полномочиями, его заключения не имеют юридической силы. Скорее, комитет вырабатывает контролирующие стандарты и принципы, обобщает лучшие практические результаты, полагая, что власти стран-участников для реализации этих рекомендаций самостоятельно предпримут индивидуальные шаги, наиболее подходящие и приемлемые для их собственных национальных систем. Таким образом, комитет поощряет схожесть общих подходов и общих стандартов, не предпринимая при этом попыток детального согласования контролирующих методов государств-членов.

В новой концепции, максимально приближенной к правилам регулирования Центробанка России, впервые получили отражение принцип консервативности при определении сроков реализации активов и обязательств банка, влияние контрагента по сделке в зависимости от страны регистрации, негативное влияние крупных клиентов на стабильность депозитной базы, риски, которые складываются на межбанковском рынке, риск одновременного снятия, расчет неснижаемого остатка вкладов до востребования, а также наличие кредитного портфеля при расчете текущей ликвидности и др. Отчисления в фонд обязательных резервов в пределах сумм фиксированной части резервных требований не учитываются в составе ликвидных активов и косвенно трактуются как инструмент возможного поддержания текущей ликвидности кредитного учреждения со стороны Национального банка Республики Беларусь.

Таким образом, в настоящее время в Республике Беларусь в целях надзора за состоянием ликвидности банка установлены следующие нормативы ликвидности: мгновенная ликвидность; текущая ликвидность; краткосрочная ликвидность; минимальное соотношение ликвидных и суммарных активов (31).

Мгновенная ликвидность характеризует соотношение суммы активов до востребования и пассивов до востребования и с просроченными сроками.

В расчет мгновенной ликвидности активы и пассивы включаются без учета степени ликвидности и риска одновременного снятия.

Минимально допустимое значение норматива мгновенной ликвидности устанавливается в размере 20 %.

Текущая ликвидность характеризует соотношение суммы активов с оставшимся сроком погашения до 30 дней, в том числе до востребования и пассивов с оставшимся сроком возврата до 30 дней, в том числе до востребования и с просроченными сроками.

В расчет текущей ликвидности активы и пассивы включаются в сумме по балансу без учета соответственно степени ликвидности и риска одновременного снятия.

Минимально допустимое значение норматива текущей ликвидности устанавливается в размере 70%.

Принцип расчета и нормативные значения мгновенной и текущей ликвидности аналогичны расчету коэффициентов мгновенной (Н2) и текущей (Н3) ликвидности, применяемых в Российской Федерации. Краткосрочная ликвидность характеризует соотношение активов со сроками погашения до 1года (фактическая ликвидность) и обязательств со сроками исполнения до 1 года (требуемая ликвидность). Принцип расчета краткосрочной ликвидности состоит в сопоставлении фактической ликвидности с требуемой. Минимально допустимое значение норматива краткосрочной ликвидности устанавливается в размере 1.

Принципиальной особенностью белорусской методики исчисления норматива краткосрочной ликвидности является заложенное в ней стремление оценки ликвидности как «потока». Она предусматривает не простое статическое соотношение активов с остатками на пассивных счетах повышенной востребованности, но и выявляет возможные временные разрывы ликвидности, благодаря сопоставлению сумм срочных активов и пассивов, разнесенных по соответствующим временным интервалам. В целях поддержания банками достаточного уровня ликвидных активов установлено минимальное соотношение ликвидных и суммарных активов.

Суммарные активы принимаются в расчет в сумме по балансу за минусом средств, фактически зарезервированных в Национальном банке в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Ликвидные активы принимаются в расчет в сумме по балансу без учета процента ликвидности.

Минимально допустимое значение соотношения ликвидных и суммарных активов банка установлено в размере 20% (до сентября 2003 года значение коэффициента установлено было в размере 10%). Надзор за соблюдением нормативов мгновенной, текущей, краткосрочной ликвидности, минимального соотношения ликвидных и суммарных активов банка осуществляется Национальным банком ежемесячно на основании отчетности, представляемой банками по форме 2809. Да