История прокуратуры Самарской области
Прокуратура Самарской губернии - это прежде всего люди - прокуроры и следователи, которые служили Закону в различные периоды ее деятельности.
С момента образования прокуратуры Самарской губернии и на протяжении последних восьмидесяти пяти лет во главе ее стояли выдающиеся личности. И рядом с ними трудились прокуроры, следователи в аппарате и на местах с незапятнанной репутацией и превосходным послужным списком. Мы не отделяем этот период существования прокуратуры от более раннего. Напротив, считаем, что всей своей деятельностью Самарская губернская прокуратура доказала преемственность поколений. Защита интересов государства и каждого гражданина - вот два основополагающих принципа, которых придерживались генерал-прокуроры дореволюционной России и которым неукоснительно следуют прокуроры наших дней.
1. Первые прокуроры Самарской губернии 1922-1926 годы
Первым прокурором Самарской губернии в октябре 1922 года был назначен КАРПОВ ВИКТОР ЗИНОВЬЕВИЧ, работавший председателем коллегии губернского ревтрибунала.
Карпов В.З. родился в 1895 году в семье рабочего. Образование - низшее. В 1914 году он вступает в члены РСДРП и активно участвует в подпольной работе, а затем в революционных событиях. С октября 1917 года по февраль 1918 года Карпов являлся председателем ревкома Нарвского района, с февраля по июнь 1918 года - председателем коллегии комиссариата внутренних дел Нарвского района, с июня по сентябрь 1918 года -комиссаром штаба Московской заставы города Петрограда. С сентября 1918 года по октябрь 1922 года Карпов работает в должности товарища председателя Пензенского губчека. В феврале 1922 года он переводится на работу в Самарскую губернию и назначается на должность председателя коллегии губернского ревтрибунала.
С октября 1922 года по сентябрь 1926 года Карпов В.З. - прокурор губернии.
1.1 Историческая справка
Во второй половине 50-х годов XIX века на площади находился кирпичный дом, принадлежавший богатому купцу Светову. После его разорения этот дом купило губернское правление, и на его месте в 1870 году было построено двухэтажное здание Самарского окружного суда.
В 1892-1893 годах в нем работал В.И. Ульянов-Ленин.
С 30 января 1892 года, после успешной сдачи экстерном экзаменов за курс юридического факультета Петербургского университета, Владимир Ульянов стал помощником присяжного поверенного Хардина А.П. в Самарском окружном суде. 5 марта 1892 года он впервые занял место за адвокатским столом. В качестве защитника В.И. Ульянов принял участие в 18 уголовных и гражданских делах. Каких-то значительных успехов по ним он не добился. На здании Самарского областного суда установлена мемориальная доска, посвященная этому периоду деятельности вождя.
Это общеизвестный исторический факт. Однако здание примечательно судьбами и других интересных людей. Так, в 80-90-х годах XIX века председателем Самарского окружного суда был Владимир Иванович Анненков - сын декабриста Ивана Анненкова и Полины Гебл, француженки из магазина мод на Кузнецком мосту в Москве, бесстрашно разделившей судьбу русских женщин, отправившихся вслед за мужьями в суровую Сибирь. Родился Анненков в Петровском заводе Тобольской губернии. История любви его родителей послужила сюжетом для романа А. Дюма-старшего «Учитель фехтования».
Воспитывался Анненков в семье И.И. Пущина - друга А.С. Пушкина. Непросто складывалась судьба сына каторжанина. На прошении Владимира Анненкова разрешить ему поступить в высшее учебное заведение Николай I в 1849 году собственноручно начертал, что таким, как он, надлежит «довольствоваться гимназическим образованием». Лишь при императоре Александре II была снята опала. После манифеста 1856 года Анненков работал уездным судьей в Нижнем Новгороде, затем судьей Харьковского окружного суда. В 1871 году он вступает в должность председателя окружного суда в Самаре. Сам Анненков очень гордился своим происхождением. В его кабинете лежал альбом с портретами и автографами декабристов, а на стене висели кандалы, снятые с его отца-каторжанина.
Современники высоко ценили профессионализм и честность председателя Самарского окружного суда. Горький назвал Анненкова «великим умником и джентльменом».
Среди восьми присяжных поверенных того времени, приписанных к окружному суду, особенно выделялись Позерн К.К. и Хардин А.Н Позерн К.К. был одним из крупнейших адвокатов Поволжья того времени. Выпускник Московского университета, по убеждению народник, он был вынужден покинуть Москву. Позерн К.К. - выдающаяся личность, заядлый театрал, любитель литературы, друг молодого Горького.
Период образования и первые годы деятельности органов губернской прокуратуры совпали с введением и развитием новой экономической политики (НЭП). В Самарской губернии в августе 1923 года было отменено военное положение, введенное в связи с плодом и разрухой. Была проведена первая перепись населения.
Оживилась деятельность частных предпринимателей, лавочников, кулаков. Наряду с развитием государственной и сельской коопераций в большом количестве возникали различные лжекооперативы, фиктивные акционерные общества, товарищества. Нередко допускалось незаконное использование наемного труда. Например, Богданов и Жемков, возглавлявшие в 1923 году Красноярскую потребительскую кооперацию, лишь за 2 месяца присвоили 550 рублей золотом общественных денег и половину инвентаря. В кооперативных лавках продавались в основном их собственные товары, всю выручку от продажи которых они складывали себе в карман.
Распространенными преступлениями в эти годы являлись кражи, грабежи и убийства, конокрадство, самогоноварение.
В 1923-1924 гг. по Самарской губернии были возбуждены более 17 тысяч дел о самогоноварении, трех тысяч - о конокрадстве, 1200 - о грабежах и убийствах. Возбуждалось много дел о сокрытии кулаками хлеба, уклонении нэпманов от налога и другие.
Небезынтересно первое распределение обязанностей между работниками губпрокуратуры, которое не только дает нам представление о направлениях прокурорского надзора, но и главное - мы узнали имена наших первых работников.
1.2 Обязанности губпрокурора
Самарский губернский прокурор - Карпов В.З. На губернского прокурора возложено:
Наблюдение за соблюдением законов всеми губернскими органами власти, общественными организациями и частными лицами.
Преимущественное наблюдение за производством предварительного следствия.
Проверка и утверждение обвинительных заключений по всем законченным следственным делам, направленным в Уг. Отд. Губсуда.
Наблюдение за деятельностью своих помощников и руководство.
Замена своих помощников в делах выдающейся важности.
Участие в заседаниях Губисполкома.
Ревизия помощников прокурора.
Присутствие на заседаниях пленума Губсуда.
Созыв периодических совещаний по борьбе с преступностью и т. д.
Заместитель губернского прокурора - Гусев И.И. На него возлагаются следующие обязанности:
Наблюдение за органами Г. П. У.
Участие в распорядительном заседании Уг. Отд. Губсуда.
Производство ревизий по заданиям губпрокурора прокурорских участков.
Разработка всего отчетного материала помпрокурора и дача соответствующих руководящих указаний по таковым.
Помощники губпрокурора:
1-й помощник губпрокурора - Егоров С.А.
На его обязанности лежат подготовка и проведение через губпрокурора всей работы, связанной с осуществлением общего надзора за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений, общественных, частных организаций и частных лиц, путем возбуждения уголовного преследования против виновных и опротестования постановлений и распоряжений.
2-й помощник губпрокурора - Октотонов К.Н.
На него возложены обязанности по Гражданскому Отд. Губсуда (судебная, кассационная и надзорная инстанции) и наблюдение за направлением и разрешением дел в Земельных Комиссиях.
3-й помощник губпрокурора - Григоров С.Т.
3-й помощник выполняет осуществление надзора за деятельностью всех органов следствия в губернии и проверку обвинительных заключений по делам, подсудным Губсуду, как поступающих от ст. следователей через наблюдающего пом. прокурора, так и от участковых пом. прокуроров, по производствам народных следователей для передачи их на утверждение губпрокурора. Наблюдение за ст. следователями, местами заключения, Распредкомом и Комиссией Несовершеннолетних.
4-й помощник - Севрюгин А.Н.
Выполняет следующие обязанности:
Дача заключений по делам в Уг. Касс. Отд. Губсуда.
Составление протестов и в порядке надзора заключений.
5-й помощник - Ломан В.В.
Его обязанности: наблюдение за народными следователями гор. Самары и предварительный просмотр следственных дел, поступающих от уездных помощников прокурора губернии.
6-й помощник - Соколов А.И.
Выполняет: наблюдение и надзор за органами дознания (милиция, Угрозыск, органы Податной, Санитарной, Технической, Торговой Инспекций, Инспекции Труда и др., по делам, отнесенным к их ведению) и за Трудсессией. Прием и рассмотрение жалоб, исключая жалобы на губернские органы, каковые рассматриваются 1-м помощником прокурора.
В каждом уездном городе состоят помощники самарского губпрокурора, которые осуществляют функции прокурорского надзора по соответствующему уезду.
Помощник губпрокурора по Самарскому уезду - Ларцев А.И.
Органом, выполняющим технически работу губпрокурор. надзора, является Управление Прокуратуры, во главе которого стоит секретарь и 4 помощника его.
Секретарь Управления Губпрокурора - Жуков Ф.А.
С первых дней своего существования Самарская губернская прокуратура открыта для средств массовой информации. Так, 15 мая 1923 года в газете «Коммуна» опубликовано интервью Губпрокурора Карпова В.З. - своего рода отчет об организационном периоде Самарской прокуратуры.
1.3 Прокуратура в борьбе с преступностью
Губпрокурор тов. Карпов в беседе с нашим сотрудником сообщает, что в настоящее время работы по организации прокуратуры по Самарской Губернии можно считать законченными; сформирован губернский аппарат. В каждом уезде прокурорский надзор осуществляется на месте уездным помощником прокурора. Как известно, в круг обязанностей прокуратуры входят наблюдение за законностью действий всех органов власти, общественных и частных организаций, частных лиц, за деятельностью розыскных и судебно-следственных органов, за правильностью содержания заключенных под стражей.
Работа прокуратуры с каждым днем развертывается все шире, и жизнь предъявляет свои требования, о чем свидетельствует большое количество самых разнообразных жалоб и заявлений от отдельных граждан, учреждений и организаций. Этим жалобам немедленно дается надлежащее направление
1.4 Общий надзор
Одна из основных функций прокурорского надзора - общий и систематический надзор за законностью действий всех органов власти, за своевременным и правильным проведением в жизнь всех постановлений и декретов центра - еще недостаточно глубоко осуществляется прокуратурой ввиду новизны такой работы. Прокуратура, охватывая эту область, постепенно включает в сферу своего наблюдения все новые и новые учреждения. Приятно отметить, что за девять месяцев существования прокуратуры в Самарской губернии не было никаких мелочных столкновений с госорганами. Прокуратуре удалось установить со всеми учреждениями полный деловой контакт, чему немало содействовал президиум Губисполкома своим чутким и внимательным отношением к заявлениям прокуратуры и общим своим стремлением к твердому проведению в жизнь начал революционной законности.
За последние месяцы при участии прокуратуры были проведены в Самарской губернии кампании по борьбе со взяточничеством, самогонкой и уголовным бандитизмом.
1.5 Взяточничество
В борьбе со взяточничеством, являющимся для молодого советского организма злом огромной важности, приняли участие все местные органы власти, благодаря чему многие крупные взяточники были выявлены и понесли заслуженную кару. Мелкое взяточничество особенно процветало в Комхозе, где оно стаю каким-то бытовым явлением, вошло в обиход повседневной жизни. Там одно время создалась удушливая, разлагающая атмосфера продажности. В настоящее время почти весь состав Комхоза обновлен. Прежние его «дельцы» вместе со всеми своими клиентами в июне предстанут перед судом. Всего бравших и дававших взятки по делу Комхоза будет привлечено к ответственности не менее шестидесяти человек. Кроме взяточничества в работе Комхоза наблюдалась полная расхлябанность и халатность.
Нужно отметить, что арест и привлечение к суду «дельцов» Комхоза сыграли роль освежающей грозы. Новые работники Комхоза направляют все усилия к тому, чтобы выровнять работу Комхоза и поднять доверие населения к этому органу; по-видимому, это им удастся; об этом говорит значительное сокращение основательных жалоб на Комхоз.
Что касается взяточничества вообще, то теперь можно констатировать, что зло значительно уменьшилось, ушло в подполье, перестало быть таким беззастенчивым и откровенным, стало реже и незаметнее. Соответственно этому и изменена система борьбы с ним.
1.6 Самогонка и уголовщина
Другое зло нашей действительности - самогонка. В борьбе с ней сыграла большую роль измененная 140 ст. УК, по которой за самогонку судами могут назначаться самые суровые наказания - лишение свободы на срок не менее трех лет и конфискация имущества, а также отправка самогонщиков в Архангельскую губернию в административном порядке. Борьба с самогонкой еще далеко не закончена.
1.7 Уголовный профессиональный бандитизм
За 1923 год значительно сократился и близок к полной ликвидации ряд суровых приговоров суда (до высшей меры наказания включительно) и высылка опасного уголовного элемента и рецидивистов в Архангельскую губернию сделали свое дело.
1.8 Герои НЭПа
Следующей очередной задачей прокуратуры, РКИ, уголовно-розыскных и судебно-следственных органов является борьба с неисправными контрагентами и подрядчиками госорганов. Одно время стало как-то в порядке вещей, чтобы НЭПман, заключив договор, спекулировал на полученные в счет этого договора авансы и почти ничего не давал для выполнения договора. Он платил неустойку, часто очень мизерную, и палец об палец не ударял для выполнения взятых обязательств. Некоторые даже ухитрялись всякими правдами и неправдами отделаться от неустойки, расторгнув каким-либо образом заключенный договор.
Скоро в Губсуде пойдет целый ряд таких процессов, причем привлечены к ответственности не только подрядчики, но и те представители хозорганов, которые своевременно не принимали мер к понуждению подрядчиков выполнять договор. Этот вид преступлений будет преследоваться с революционной беспощадностью.
Из целого ряда дел, имеющихся в прокуратуре, с очевидностью можно убедиться, что частный капитал в нашей губернии растет и восстанавливается совсем не потому, что у него лучшие организационные формы, больше деловой инициативы, меньше накладных расходов и т.д. Причины его роста кроются в разгильдяйстве и халатности, а нередко и явных злоупотреблениях многих наших хозяйственников. В результате из наших хозорганов ценности перекачиваются в карманы ловких нэпачей. На борьбу с этим злом прокуратура обращает сейчас серьезное внимание.
В заключение скажу несколько слов о наших следственно-розыскных органах, ГПУ, уголрозыске и милиции. В связи с изменением характера главного контингента преступлений, коренным образом изменена и постановка работы в этих органах. Аппарат всех перечисленных учреждений стал значительно гибче.
Работа всех этих органов вполне удовлетворительна. Большую помощь прокуратуре оказывает РКИ, которая теперь стала давать ценные систематизированные и разработанные материалы своих ревизий».
12 августа 1923 года в той же газете "Коммуна" в статье «Красная прокуратура» Виктор Зиновьевич Карпов рассказывает об отраслях прокурорского надзора, достижениях, которые прокуратурой сделаны, и задачах, стоящих перед ней в настоящий момент.
1.9 Статья в газете «Коммуна» «Красная прокуратура»
Вот уже год в нашей губернии существует, крепнет и развивается советская прокуратура, решая задачи, поставленные перед нею. Главная из этих задач - осуществление и наблюдение за действительным проведением в жизнь принципа революционной законности, обусловленной декретами, распоряжениями и постановлениями Советской власти.
Накопление частного капитала за счет государственных учреждений и предприятий. Эта крупнейшая задача в условиях НЭПа привлекает вслед за налоговой политикой первостепенное внимание. Нажива за счет государственной торговли и промышленности - порождение НЭПа, язва, с которой начата и будет последовательно до искоренения вестись борьба. Типичное это явление обычно складывается таким образом: вокруг советского учреждения или предприятия организуются частные интересы; взяточничеством, кумовством, всяческими комбинациями мошенническая инициатива окружает государственное дело и высасывает из него все для нее необходимое. Задача прокурорского надзора - энергичным вмешательством в дела хозяйственных органов покончить с явлениями подобного рода. Из области таких дел можно отметить подготавливаемые к слушанию дела Губэлектроотдела, Бумтреста, Областной рыбной конторы, Мосторга, Комхоза и др., которые будут проведены одно за другим в виде определенной кампании борьбы.
Привлечение трудящихся масс к делу прокурорского надзора - первейший момент успеха его осуществления.
Это мы ставим на вполне конкретную почву, по мере укрепления аппарата прокуратуры и развития ее деятельности к целому ряду процессов будут привлечены рабочие общественные обвинители с фабрик и заводов. Выступление рабочего, его речь будет иметь огромное воспитательное значение и приблизит дело юстиции к массе. Ясно, конечно, что рабочему не овладеть всей юридической стороной вопроса, но здесь важно пролетарское чутье, революционное сознание, подкрепленное связью с рабочей массой. Вслед же за выступлением рабочего выступит юрист-обвинитель, который даст юридическую квалификацию данного преступления. Такой метод прокуратура начнет применять в ближайшее время. В народных судах губернии в качестве обвинителей уже привлекаются крестьяне. Один из способов связаться с массой - привлечение внимания профсоюзов к прокурорскому надзору путем участия представителей прокуратуры в работе профорганизаций. Материалы, попадающие в круг деятельности профсоюзов, зачастую имеют криминальный характер и должны быть выявлены. В частности, по некоторым делам Союза транспортных рабочих возбуждено прокурорское следствие. Ближайшей задачей прокуратуры будет организация дела юридической помощи трудящимся.
Судебно-следовательская работа в г. Самаре поставлена достаточно удовлетворительно. На высоте стоит орган дознания, Уголовный розыск, дающий прокуратуре вполне разработанные материалы, которые по оформлению направляются в суд. Юридически квалифицированных работников в уездах очень мало, а потому дело юстиции там далеко еще до того, что требуется. Значительная часть приговоров (до 50%) народных судов в уездах отменяется ввиду неправильного применения законов. Зато приговоры Самарского Губсуда почти не отменяются центром, что является показателем той высоты, на которой стоят Губсуд и прокуратура, с ним неразрывно связанная в работе. Успешной деятельности Тубсуда помогает хороший состав квалифицированных юридических работников, преданных делу советской юстиции. Дружная работа коммунистов-руководителей и специалистов - залог дальнейшего развития дела юстиции в губернии. При Губсуде до последнего времени велась исследовательская работа по изучению советского права в двух кружках - коммунистическом и специальном, которые, заседая два раза в неделю, обменивались совместными достижениями.
Работа ГПУ, стоящая также в области прокурорского надзора, в настоящее время, отрадно отметить, протекает по линии крупных дел губернского значения. ГПУ освобождено от массы дел мелкого характера, загромождающих внимание этого важного органа. Вопросы экономического строительства и политического устройства - вот сфера деятельности ГПУ.
Наблюдение за тюремным делом также осуществляется губернской прокуратурой. Наша карательная политика в силу ряда причин - голода, разрухи и проч. - не достигала своей цели и назначения, ибо большинство из заключенных и строго осужденных раньше имели возможность быть прикрепленными на внешние работы с предоставлением известной свободы действий. Теперь это дело упорядочено. Прикрепление на внешние работы заключенных сиротского дома идет под контролем прокуратуры и с ее непременного согласия.
Благодаря энергии и распорядительности стоящих во главе этого дела лиц восстановлены порядок и необходимые условия содержания арестантов, количество которых достигает довоенного времени.
Жалоба. За время с 1 апреля по 1 июля через Губпрокуратуру прошла 561 жалоба, которым (всем) дан ход и мотивированное заключение по каждой из них. Из общего количества жалоб выделяются жалобы по кабальным сделкам (200), на имущество и землю в условиях голода, ходатайства о применении амнистии, жалобы на Комхоз и проч. Прокурорских выступлений в уголовносудебных инстанциях было за это время свыше 200.
Авторитет красной прокуратуры и губсуда растет и крепнет.
Прокуратура в дальнейшем своем развитии явится мощным двигателем советского строительства».
Долгие годы в прокуратуре Самарской губернии работали её первые работники. Наряду с молодыми, не имеющими практического опыта и образования, работниками честно трудились и юристы, пришедшие из старого дореволюционного аппарата - русские интеллигенты.
В их числе - бывший городской судья КОНСТАНТИН НИКОЛАЕВИЧ ОКТОТОНОВ.
Октотонов К.Н. родился в 1882 году в городе Самаре в семье служащего. В 1903 году, окончив 1-ю Самарскую гимназию, он поступает на юридический факультет Казанского университета, который окончил в 1908 году.
В январе 1909 года Октотонов К.Н. зачисляется младшим кандидатом на судебную должность при Самарском окружном суде, а через два месяца назначается на должность помощника секретаря гражданского отделения.
Выдержав специальный экзамен, он зачисляется старшим кандидатом на судебные должности и в 1912 г. утверждается городским судьей 3-го участка города Самары, в должности которого работает до 1918 года.
С 1922 по 1931 годы Константин Николаевич работает 2-м помощником Губернского прокурора, а затем - Самарского края.
В 20-е годы Самарская губерния состояла из ряда административно-территориальных единиц - уездов: Самарского, Бутурусланского, Бузулукского, Сызранского и других. Прокурорский надзор в них осуществляли помощники губернского прокурора. Среди первых уездных прокуроров - старые большевики, активные участники революционных событий ВАСИЛИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ ПЕСТОВ и АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ ЛАРЦЕВ.
В.А. Пестов родился в 1880 году в Ярославской губернии в семье крестьянина-бедняка. Окончив в 1892 году начальное училище, Пестов В.А. в течение последующих 3 лет работает мальчиком в мучной лавке, затем рабочим в механической мастерской мануфактурной фабрики города Ярославля.
В 1905 году он поступает в Российскую Социал-Демократическую Рабочую Партию, принимает активное участие в пропагандистской работе среди рабочих фабрики, организации стачек и забастовок.
Высланный властями в Екатерино-славскую губернию, Пестов В.А. продолжает революционную деятельность и 8 января 1906 года подвергается аресту. Просидев более шести месяцев в Луганской тюрьме, он освобождается под гласный надзор полиции и высылается по этапу на родину.
В период 1917 по 1919 годы Пестов В.А. занимается организацией отрядов Красной гвардии, участвует в боях с белочехами, колчаковцами, в составе бригады 25-й Чапаевской дивизии (в качестве военкома) - в освобождении городов Уфы и Уральска.
После демобилизации из армии до 1923 года он находился на советской работе, а с июля 1923 года Пестов В.А. переводится в органы прокуратуры и до сентября 1924 года работает помощником прокурора губернии по Бугурусланскому уезду.
13 сентября 1924 года Пестов В.А. ушел из жизни на трудовом посту.
А.И. Ларцев pодился в 1894 г. в городе Уфе в семье рабочего. В 1907-1909 годах учился в двух классном железнодорожном училище, откуда был отчислен, так как тяжелое материальное положение семьи не позволяло вносить довольно высокую плату за обучение. В 1909-1911 годах Ларцев был учеником кустарных мастерских (столярной и токарно-стекольной).
В 1911 году семья переезжает в город Самару, где отец Ларцева работает на стройке Трубочного завода (завод им. Масленникова), а Ларцев А.И. - учеником в частной столярной мастерской. В 1913 году его за участие в забастовке увольняют. В 1914 году Ларцев вступает в члены РСДРП, принимает участие в работе подпольного кружка. За распространение революционных прокламаций он дважды в 1915 и 1916 годах был арестован и предан суду.
С февраля 1917 года он проходит службу в армии - в инженерном батальоне. После Октябрьской революции Ларцев избирается председателем ревкома роты, членом ревкома дивизии.
В 1918-1919 годах работает в политотделе 4-й армии, участвует в боях с Деникиным. С 1919 по 1923 годы Ларцев А.И. работает военным следователем, членом коллегии ревтрибунала в частях Красной Армии.
С октября 1923 года Ларцев А.И - работник прокуратуры губернии. В 1924 г. он назначается помощником губпрокурора по Самарскому уезду. В 1925-1927 годах Ларцев - прокурор Архангельской губернии. В 1928 году он возвратился в город Самару и до 1933 года работал помощником прокурора губернии по Самарскому уезду, старшим помощником прокурора Средне-Волжского края.
В июне 1933 года он в связи с болезнью оставляет службу, вместе с тем остается активным корреспондентом газеты «Волжская коммуна».
Нельзя не вспомнить о первых следователях Самарской губернии, людях, как правило, не имеющих специального образования, беззаветно преданных своей профессии, которые в те далекие годы, с одной рулеткой, купленной на свои деньги, расследовали самые сложные преступления, проводили большую работу по предупреждению преступлений.
В 20-е годы начали работать НИКОЛАЙ ВАСИЛЬЕВИЧ БРЕДИХИН, КОНСТАНТИН НИКОЛАЕВИЧ КАЛАЧЕВ.
Бредихин Н.В. родился 13 октября 1892 года в селе Юрковка Терской области (Дагестан) в семье крестьянина. В 1916 году он окончил юридический факультет Петербургского уни-верситета и был призван в январе 1917 года в царскую армию. В июне 1917 года его направляют в военную школу. С октября по ноябрь 1917 года в чине прапорщика он продолжает службу в армии. В 1918-1919 годах Бредихин Н.В. является членом следственной комиссии при Кизлярском ревтрибунале.
С июля 1923 года по апрель 1926 года Бредихин работает народным следователем Самарского уезда, а с 1926 по 1928 годы - в губернском уголовном розыске.
В 1928 году Бредихин переходит на прокурорскую работу, до 1933 года работает прокурором при наркомюсте КазССР, затем в аппарате прокуратуры Куйбышевского края и области - помощником краевого прокурора, прокурором следственного отдела.
В 1948 году в связи с болезнью Бредихин оставляет службу в органах прокуратуры.
Сохранились воспоминания Николая Васильевича о службе и сослуживцах.
Воспоминания работника прокуратуры советника юстиции Бредихина Николая Васильевича
Решением Президиума Самарского Губисполкома от 14 июля 1923 года я был утвержден народным следователем 4-го участка Самарского уезда, и с этого времени началась моя долгая работа в следственно-прокурорских органах.
В мой участок входили 5 волостей: Старо-Буянская, Елховская, Красноярская, Больше-Каменская и Тростянская. Камера (кабинет)следователя сначала находилась в селе Старый Буян, а с января 1924 года была переведена в село Красный Яр, где в то время располагалось охватывающее те же волости районное отделение милиции.
Очень важно для нас знать и сохранить в памяти имена тех, кто неутомимо и плодотворно трудился над организацией прокурорского надзора в губернии.
Прокуратура в те годы проходила период становления. Во многом чувствовалось отсутствие знаний, опыта, умения и квалификации. Несмотря на это, прокуроры и следователи с большим энтузиазмом осваивали новую и сложную профессию. Их отличала убежденность и преданность своему делу. Они беззаветно трудились, укрепляя авторитет прокуратуры и внося свою лепту в становление законности.
2. Прокуроры предвоенных лет 1926-1940 годы
В сентябре 1926 года Карпов В.З. переводится на другую работу, а прокурором губернии утверждается ЖАЛНИН НИКОЛАЙ ПЕТРОВИЧ, проработавший с перерывом до 1937 года. (В период с 1932-1933 гг. прокурором края работал Бурмистров В.М.).
Жалнин Н.П. родился в 1899 году в селе Летки Рузаевского уезда Пензенской губернии в семье Крестьянина. В 1908-1914 гг. окончил приходское и двухклассное училища. Ввиду невозможности дальнейшей учебы (из-за отсутствия средств и тяжелой травмы руки) Жалнин в 1914 году работает сторожем, а затем канцеляристом волостного правления. После февральской революции он избирается членом волостного исполкома, ведет активную пропагандистскую работу среди крестьян.
В октябре 1918 года Жалнин вступает в ряды РКП(б), работает председателем и ответственным секретарем коммунистических сельских ячеек (Перхляйской и Ключаровской), а затем членом Самарского ревтрибунала. С 1923 по 1926 годы Жалнин работает председателем губернского суда, а с сентября 1926 года - прокурором Самарской губернии, затем Куйбышевского края.
Во второй половине 20-х годов в Самаре насчитывалось около 60 крупных предприятий, на которых работали уже почти 9 тысяч человек. Рождались первые рабочие почины — за экономию, за рационализацию производства.
Значительным событием в Самаре было окончание в 1927 году строительства здания Управления Самаро-Златоустовской железной дороги. Это было первое общественное здание Самары советского периода — представительное, крупномасштабное тщательно отделанное.
В 30-е годы перед органами прокуратуры стояли серьезные задачи по исполнению Постановления ЦИК и СНК СССР «О революционной законности», закона от 7 августа 1932 года «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и коопераций и укреплении общественной (социалистической собственности) и от 22 августа 1932 года «Об усилении борьбы со спекуляцией». В связи с этим значительно увеличился объем общенадзорной работы. К этому времени полностью был сформирован следственный аппарат. В 1928 году с целью укрепления и пополнения кадрового состава в прокуратуру Крайкомом партии были направлены передовые рабочие и работницы самарских фабрик и заводов, лучшие работники местного аппарата.
В прокуратуру пришли Зинченко (работница фабрики «Красная Звезда»), Апраксина (работница трампарка), Полонецкая (зав. женотделом горкома РКБ (б) и другие. Это были первые женщины - прокурорские работники в Самаре.
2.1 Историческая справка
Горы строительного мусора и огромный котлован на месте разрушенного храма еще долго бы оставались на площади, если бы не известие: 25 января 1935 года в Москве скоропостижно скончался член Политбюро ЦК ВКК(б), заместитель председателя Совнаркома СССР В.В. Куйбышев.
В целях увековечения памяти В.В. Куйбышева 27 января 1935 года Президиум ВЦИК переименовал Средне-Волжский край в Куйбышевский, а город Самару - административный центр края - в город Куйбышев.
25 апреля 1935 года Куйбышевский крайисполком поддержал постановление горисполкома о постройке в городе памятника В.В. Куйбышеву и организовал комитет по его сооружению. 5 мая комитет постановил:
Местом сооружения памятника тов. Куйбышеву утвердить Коммунальную площадь (бывшую Соборную).
Признать необходимым сооружение памятника, состоящего из Дома культуры и фигуры или группы, скомпонованной на Дом культуры.
Бронзовая статуя В.В. Куйбышева была установлена 5 ноября 1938 года. Построенный в этом же году Дом культуры сыграл большую роль не только в культурной жизни области, но и страны. В годы войны он приютил Государственный академический театр Союза ССР. На его сцене выступали также прибывшие эвакоэшелоном артисты Ленинградского академического драмтеатра, симфонического оркестра Всесоюзного радио. В фойе Дворца культуры проходили репетиции, а в зрительном зале 5 марта 1942 года состоялось первое исполнение легендарной 7-й симфонии.
На партитуре симфонии надпись: «Посвящается городу Ленинграду. Дмитрий Шостакович 27.XII. 1941. Куйбышев». Дирижировал оркестром Большого театра Союза ССР С.А. Самасуд.
Отсюда, из нашего Дворца культуры, начинается триумфальное шествие симфонии. 29 марта 1942 года концерт состоялся в Колонном зале в Москве, 19 июля — в Нью-Йорке.
В истории города оставила свой неизгладимый след и сама площадь им. В.В. Куйбышева. Одновременно со знаменитым парадом войск 7 ноября 1941 года на Красной площади в Москве состоялся парад и на нашей площади, который принимал Климент Ефремович Ворошилов. Сразу после парада бойцы уходили на фронт.
И сегодня все большие праздники и события — политические и народные - проходят на ней, собирая тысячи людей.
Выдвиженцы и выдвиженки оправдали оказанное им доверие. Многие из них добросовестным и безупречным трудом внесли немалый вклад в дело укрепления законности и правопорядка в нашем крае.
Зинченко — квалифицированный юрист и умелый руководитель, долгие годы работала в органах прокуратуры, была заместителем прокурора города Куйбышева. Апраксина в течение ряда лет работала помощником краевого прокурора. Одной из первых женщин в прокуратуре губернии начала свою трудовую деятельность НЯГИНА ЕЛИЗАВЕТА ГАВРИЛОВНА.
Е.Г. Нягина родилась в 1906 году в селе Городищи Дрожжановского района Татарской АССР в семье крестьянина, по национальности - чувашка.
Окончив в 1925 году рабфак Казанского государственного университета, она в течение шести месяцев работала избачем Городищенского волисполкома. После окончания в июне 1926 года юридических курсов Нягина до 1930 года работает народным следователем сельских районов. Затем на протяжении 14 лет - народным судьей.
С 1946 года Нягина вновь возвращается в прокуратуру прокурором следственного отдела Куйбышевской городской прокуратуры, затем назначается прокурором Ленинского района города Куйбышева.
В 1961 году выходит на пенсию.
14 мая 1928 года ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление об образовании Средне-Волжской области с центром в городе Самаре. В новую область вошли Самарская (без Бугульминского и Пугачевского уездов), Пензенская, Ульяновская, часть Саратовской и Оренбургской областей, а также Мордовия. Средне-Волжская область стала граничить с Уральской, Челябинской, Кустанайской и Московской областями.
20 октября 1929 года Средне-Волжская область была переименована в Средне-Волжский край. Он состоял из Мордовской автономной области, семи округов и 114 районов.
27 января 1935 года город Самара переименован в город Куйбышев. Средне-Волжский край — в Куйбышевский. 25 апреля того же рода Крайисполком принял решение о сооружении в Куйбышеве памятника В.В. Куйбышеву. 5 декабря 1936 года в соответствии с Конституцией СССР была образована Куйбышевская область.
В этот период особое внимание уделялось подготовке прокурорских кадров. Этому вопросу было посвящено совещание, проведенное в Куйбышеве наркомом юстиции Крыленко.
В Куйбышеве сначала были организованы юридические курсы, затем открыта Куйбышевская правовая школа. Практические работники прокуратуры Куйбышевской области принимали самое деятельное участие в подготовке прокурорско-следственных кадров. Уже в первые годы существования в городе Куйбышеве правовой школы в ней преподавали заместитель прокурора области Ледвич П.Б., прокурор города Рудаков П.Н, начальник следственного отдела Конов М.Н., начальник отдела общего надзора Фадеев И.Ф., прокурор следственного отд