Признаки и показатели преступности
Оглавление
1. Понятие и основные признаки преступности
2. Основные количественные и качественные показатели преступности
3. Латентная преступность
4. Современное состояние преступности в России
5. Задачи
Список литературы
1. Понятие преступности
Понятие «преступность» - одно из наиболее сложных и неоднозначно трактуемых в криминологии. Сложность проблемы преступности проявляется в отсутствии у учёных единства в определении этого явления. В одних работах преступность отождествляется с совокупностью отдельных преступлений, в других с причинами преступности. На сегодняшний день нет единого определения термина «преступность» в научной и учебной литературе это понятие трактуется не одинаково и неоднозначно.
Всё многообразие определений можно разбить на несколько групп в соответствии с разрабатываемыми их авторами подходами к анализу сущности преступности. К таким подходам относятся: 1. Правовой. 2. Социологический. 3. Антропологический. 4. Теологический.
Сущность правового подхода заключается в рассмотрении преступности как собирательного понятия – совокупности или даже системы преступлений. Определяя преступность, таким образом, авторы отталкиваются от отдельных преступлений. Вся их совокупность в обществе и образует преступность.
Преступность – это целостная совокупность (система) преступлений, совершенных в стране за тот или иной период времени. Причём её элементы – отдельные преступления и их виды – находятся в определенных статистически измеряемых и прогнозируемых взаимодействиях.
В Российской криминологической энциклопедии говорится о том, что понятие «преступность» употребляется в двух основных значениях:
1) в обыденном как совокупность преступлений, совершаемых в определенных условиях места и времени;
2) в собственно криминологическом: как наиболее общественно опасное, массовое, сложное системно-структурное, социальное явление, проявляющее себя в виде системы преступлений, преступников, преступных формирований, жертв преступления, последствий преступности и т.д.
Понятие «преступность» чаще всего употребляется в тех случаях, когда речь идёт о множестве преступлений, об их определенной статистической совокупности.
Преступность – это социально-правовое исторически изменчивое негативное массовое явление, которое складывается из совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, характеризующихся количественными (состоянием, динамикой) и качественными (структурой и характером преступности) показателями. Приведенная дефиниция преступности доминирует в криминологии, особенно отечественной(1).
Преступность существует в обществе и пронизывает его различные сферы и общественные отношения. Из этого следует, что преступность является, социальным явлением, т.к. она обусловлена не биологической природой человека, а содержанием общественных отношений и противоречий.
Преступность по своему существу – явление негативное, приносящее вред как обществу в целом, так и конкретным его членам. Преступления причиняют невосполнимый вред личности, экономике, экологии, общественному порядку, общественной безопасности и другим объектам посягательства.
Преступность – явление правовое. Этот признак, прежде всего, закреплен Конституцией РФ в ст. 50 и детализирован в УК РФ в ст.3, 8, 9.
Преступность – это общественно опасное явление, причиняет вред обществу и борьба с ней требует применения социальных мер.
Преступность в своих проявлениях многообразна, многолика, что создает огромные трудности как для её теоретического осмысления, так и для практики борьбы с ней. Она различается по тяжести отдельных её составляющих, по территориям, видам, характеристике лиц, совершающих преступления, и по многим другим параметрам.
Преступность – исторически изменчивое явление. Т.е. преступность обусловлена изменением общества, его социальных, идеологических и иных объективных условий.
Т. о. преступность – отрицательное социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущие негативные для общества и людей последствия, и требующее специфических государственных и общественных мер контроля над ней.
2. Основные количественные и качественные признаки преступности
Преступность как явление может быть оценена и даже измерена в определённых количественных и качественных показателях, что очень важно для уяснения сущности этого явления, выявления его внутренних взаимосвязей, зависимости от внешних факторов.
Содержание качества включает, во-первых, определенность явления, выражающуюся в его границах, пространственно-временных свойствах. Во-вторых, содержание качества включает и определённую системность преступности, характеризующуюся разными её элементами, структурой, их устойчивостью и изменчивостью и т.д.
Количественный показатель преступности характеризует состояние и динамику преступности.
1. Состояние преступности – общее число преступлений и лиц, их совершивших. Только при комплексном подходе можно объективно оценить состояние преступности. Необходимо учитывать зарегистрированную и латентную преступность, проценты, коэффициенты, индексы и др. показатели.
Состояние преступности измеряется в абсолютных и относительных показателях.
Уровень преступности – один из важных её показателей, раскрывающих общее число учтенных преступлений в абсолютных величинах.
Более объективный показатель уровня преступности – число преступлений в расчете на население.
Важное значение при оценке состояния преступности имеют сведения о видах преступлений:
а) по степени тяжести (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие) т.е. в зависимости от санкции ст. УК РФ;
б) по видам (умышленные, неосторожные) в зависимости от формы вины;
в) по видам преступлений, т.е. по главам УК РФ (это преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства, против половой неприкосновенности и половой свободы личности и т.д.)
г) по субъектам преступления;
д) по мотивам преступления;
е) по характеру причиненного вреда и по иным основаниям.
2. Динамика преступности – качественно-количественный показатель, отражающий изменение преступности во времени.
Динамика исчисляется в абсолютном числе прироста (снижения) уровня преступлений или в относительных числах этих изменений.
Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом - объемом преступности в начальном для анализа периоде.
Во времени изменяется как состояние (уровень) преступности (количественный показатель), так и структура (качественный показатель). За временной интервал обычно принимается год.
Динамика уровня преступности, чаще всего излагается в виде статистического временного ряда по годам и др. периодам, затем идет сопоставление данных и выводится процентный или другой показатель роста преступности.
Качественные показатели раскрывают структуру и характер деяний.
1. Структура определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям, с учетом ее внешних и внутренних характеристик.
При анализе структуры преступности, необходимо определить в процентах соотношение преступлений особо тяжких, тяжких, средней и небольшой тяжести; умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступности; долю преступности несовершеннолетних и т.п.
2. Характер выражается в качественных оценках: общественная опасность, тяжесть, рецидивность и др.
Характер преступности – особый качественный показатель, связанный со структурой преступности, акцентирующий внимание на содержание видов преступного поведения, доминирование этих видов в структуре учтенной и реальной преступности и т.д.
К показателям преступности также относятся "цена" преступности. Она отражается в таком ее дополнительном качественно-количественном показателе, как социальные последствия. К ним относятся реальный вред, причиняемый преступностью общественным отношениям, выражающийся в совокупности негативных последствий в результате совершения преступлений, а также в экономических и иных издержках общества, связанных с борьбой с преступностью.(2)
Таким образом, можно сделать вывод, что оценка преступности с точки зрения качественных, количественных и иных характеристик имеет огромное практическое значение для мира, страны, региона и т.д., т.к. позволяет выявить тенденции преступности, уяснить темпы роста или сокращения этого негативного явления для наиболее эффективного использования средств борьбы с преступностью, и использования мер профилактики и предотвращению преступлений.
3. Латентная преступность: понятие и методы выявления
Латентная преступность – реальная, но скрытая, незарегистрированная часть фактически совершённых преступлений, т.е. не нашедшая отражения в официальных статистических отчетах.
Латентная преступность – часть реально существующей в определённых пространственно-временных (т.е. в определённом месте и за определённый период) границах фактической преступности, которая представляет собой кумулятивный (накопительный) массив преступлений и совершивших их лиц, не выявленных органами уголовной юстиции и не учтённых уголовной статистикой, в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
Латентную преступность подразделяют на два вида: скрытую преступность и скрываемую преступность. Первая не выявлена правоохранительными органами в силу специфики преступлений и отношения к ним потерпевших либо по иным обстоятельствам. Вторая не находит отражения в статистических отчётах в результате неправомерных действий правоохранительных органов.(3)
Так же существует подразделение латентной преступности на три вида:
незаявленные преступления — те, которые были совершены, но потерпевшие, свидетели, должностные лица и другие граждане, в отношении которых они совершены, очевидцами которых они были или о которых они осведомлены, не сообщили об этом в правоохранительные органы;
неучтенные преступления — те, о которых правоохранительные органы были осведомлены (имели поводы и основания к регистрации преступления и возбуждения уголовного дела), но они их не зарегистрировали и не расследовали;
неустановленные преступления — те, которые были заявлены, зарегистрированы, их расследовали, но в силу халатности или недостаточного желания оперативных и следственных работников, их слабой профессиональной подготовки, ошибочной уголовно-правовой квалификации и иных причин в фактически содеянном не было установлено события или состава преступления.(4)
Уровень латентности разных видов преступлений существенно различается. Наименьшая степень латентности характерна для умышленных убийств и умышленных тяжких телесных повреждений, а наибольшая – для взяточничества, обмана покупателей и других подобных преступлений.
Факторами, обуславливающими латентность преступности, являются: нежелание огласки со стороны потерпевшего; малозначительность причинённого преступлением ущерба; отсутствие времени у потерпевшего; неуверенность в реальности наказания преступника; особые взаимоотношения потерпевшего, свидетелей с преступником; боязнь угроз со стороны преступника; дефекты правосознания; связи потерпевшего с преступником.
В зависимости от причин образования латентной преступности её можно классифицировать на три вида:
1. Естественно-латентная, которая существует в силу обычных, распространённых в обыденной жизни причин. Например, граждане не всегда осознают, что стали жертвами преступления, не обладая достаточными знаниями для правильной юридической оценки ситуации, в которой оказались, т.е. неосведомлённость потерпевшего.
2. Искусственно-латентная преступность охватывает те преступления, которые не нашли отражения в уголовной статистике потому, что сообщения о них не получили должной оценки и нужного регистрирования т.е. необоснованное уклонение или халатное отношение к регистрации преступлений.
Разновидности искусственно-латентной преступности:
а) структурно-латентные преступления;
б) легально-латентные преступления;
в) учтено-латентные преступления.
3. Пограничную латентность составляют преступления, которые были ошибочно квалифицированы как проступки, не повлекшие уголовного преследования, т.е. ошибочная или преднамеренно-неправильная квалификация более тяжкого преступления как менее тяжкое.
Знание о состоянии латентной преступности зависит от методов выявления.
Существует ряд методик позволяющих определить степень распространённости преступности с учётом её латентности:
1. Изучение официальной уголовной статистики, сопоставительный анализ ряда статистических показателей, является косвенным источником знаний о латентной преступности.
2. В целях выявления латентности сопоставляются данные уголовной статистики, статистики гражданско-правовых деликтов, административных и дисциплинарных правонарушений.
3. Данные уголовной статистики сопоставляются с заявлениями, жалобами, сообщениями о преступлениях, направленными как в правоохранительные органы, так и в СМИ.
4. Сравнение проводится с данными опроса (интервьюирования) населения по специальной анкете.
5. Опросы осуждённых.
6. Опросы специалистов.
Латентность преступности является результатом умысла, неосторожности, так и непрофессионализма тех, кто обязан бороться с преступностью.
Рост латентной преступности, т.е. тех преступлений, которые остались не выявленными (а преступники, их совершившие, - безнаказанными), неминуемо может повлечь, через определённое время рост всей преступности, в том числе и зарегистрированной. Причина этого заключается в ослаблении предупреждающего воздействия общей превенции(угрозы уголовного наказания).Чувство безнаказанности приобретает широкую распространённость среди законопослушных граждан и некоторых из них приводит к преступлениям.
4.Современное состояние преступности в России
Криминальная ситуация, складывающаяся в современном российском обществе, в последние годы продолжает оставаться достаточно сложной. Во многом это объясняется тем, что на преступность, тесно связанную со всем укладом жизни общества (экономикой, политикой, культурой, нравственно-психологической обстановкой и другими условиями жизнедеятельности), негативное влияние оказывают существующие в нем противоречия, приводящие к тяжелым криминогенным последствиям.
Социально-экономические и политические преобразования в России, затронувшие все стороны общественной жизни, к сожалению, в силу ряда объективных и субъективных причин не привели к практически ощутимым результатам в деле преодоления социальных предпосылок преступности и ослабления криминогенной напряженности.
Не могли не сказаться отрицательно на преступности и некоторые негативные факторы в сфере правоохранительной деятельности.
Влияние этих факторов на сферу общественных отношений приобрело системный характер и проявилось в увеличении объема, уровня и темпов роста преступности, в сохранении ее неблагоприятных структурных характеристик, в утяжелении социально-негативных последствий преступности, в росте ее латентных проявлений.
Криминологический анализ современной преступности позволяет выявить ее основные тенденции, т.е. направления ее изменения, формы проявления ее закономерностей в определенные периоды развития общества.
Так, в качестве одной из таких постоянно действующих тенденций можно выделить рост преступности, несмотря на некоторую стабилизацию ее объема в отдельные годы. В настоящее время число ежегодно регистрируемых преступлений достигло 3 млн. Однако этот показатель не учитывает латентную преступность, которая, по данным криминологических исследований, в 3 - 4 раза превышает отраженную в статистике часть преступности. О росте объема преступности свидетельствует и тот факт, что его общее увеличение за последние 15 лет (на 85%) значительно превосходит динамику роста за этот же период населения (3,5%).(5)
Одновременно наблюдается увеличение интенсивности преступности. Так, за последние 30 лет уровень преступности вырос почти в 4 раза и составил более 2 тыс. преступлений на 100 тыс. человек населения страны. Уровень криминальной активности вырос в 2,5 раза и достиг свыше 1100 лиц, совершивших преступления, в расчете на 100 тыс. человек.
Опасной тенденцией сегодняшней преступности является возрастание ее общественной опасности. Об этом свидетельствует, во-первых, рост в структуре преступности числа тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в настоящее время приближается к 60%.
Кроме того, общественная опасность преступности возрастает в результате постоянного увеличения количества насильственных преступлений (умышленных убийств, терроризма, бандитизма, похищения человека, захвата заложников, грабежей и разбоев, хулиганства, изнасилований), доля которых в общем объеме преступности составляет около 15%. Анализ насильственных преступлений показывает изменение и мотивации лиц, их совершающих, -некоторое сокращение бытовых, спонтанно совершаемых посягательств при росте корыстных, заранее спланированных, организованных деяний. Число гибнущих от преступлений людей ежегодно составляет от 75 до 90 тыс., а всего за последнее десятилетие в результате насильственных преступлений погибло свыше 800 тыс. человек. Все это говорит о растущей эскалации криминального насилия в стране, проявлении повышенной агрессивности, жестокости преступников.
Одной из особенно опасных тенденций сегодняшней преступности является возрастание ее группового характера и особенно организованности.
При этом усиливается профессионализм, улучшается техническая оснащенность, повышается вооруженность преступников, их организованных групп и преступных сообществ. В результате регулярными стали заказные убийства, заложничество, бандитизм и террористические акты, взрывы и другие, наиболее опасные криминальные проявления. Хотя ежегодно в стране пресекается деятельность 7-9 тыс. организованных преступных групп и сообществ с привлечением к уголовной ответственности по 15 - 20 тыс. их активных участников, волна организованной преступности (особенно с учетом ее высокой латентности) не спадает. Особую опасность при этом вызывает то, что организованная преступность сращивается с экономической преступностью, с коррупцией, политическим и националистическим экстремизмом, наркобизнесом, охватывает наиболее важные сферы экономической деятельности государства, оказывает негативное влияние на ее развитие, на криминализацию населения (особенно лиц, находящихся в так называемой группе риска) и в целом на общественную безопасность страны.
Беспрецедентные размеры приобрело и распространение коррупции, ее проникновение во все ветви и на вес уровни государственной власти. Результаты социологических исследований показывают, что лишь четверть российских граждан в своей повседневной жизни не сталкивалась с фактами взяточничества и коррупции чиновников.
Серьезную опасность для общества создает увеличение (до 65 тыс. в год) преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Хотя ежегодно у населения изымается около 100 тыс. единиц незаконно хранящеюся огнестрельного оружия, за этот же период времени совершается более 25 тыс. преступлений с его использованием.
Особое место в современной преступности принадлежит преступлениям против собственности. Об общественной опасности этих деяний свидетельствует их рост и значительный удельный вес в структуре преступности. Так, кражи составляют около 45% всех совершаемых в стране преступлений. Суммарный же объем всех преступлений против собственности достигает почти 70% преступности в стране. Материальный и моральный ущерб, наносимый физическим и юридическим лицам этими преступлениями, чрезвычайно велик.
Большую тревогу в обществе вызывает рост преступности в сфере экономической деятельности. Хотя ее удельный вес по данным статистики составляет около 12% всей преступности, фактически он намного выше. Криминологические исследования свидетельствуют о значительной латентности этих преступлений - регистрации всего лишь 5 -10% от их общего числа. Особенное распространение получают эти преступления в сферах потребительского рынка, финансово-кредитной системы, внешнеэкономической деятельности, приватизации объектов собственности. Данные преступления, являясь проявлением криминализации экономики, наносят серьезный ущерб экономической безопасности страны.
Наконец, особо опасной тенденцией преступности является ее самовоспроизводство, связанное с криминализацией населения страны, возрастанием числа лиц с противоправной установкой, их психологическим принятием (оправданием) преступности. По данным криминологических исследований, около трети населения страны прошло своеобразную "школу" криминального обучения в местах лишения свободы. В числе лиц, совершивших преступления, свыше 20% - рецидивисты; 15 - 18% - женщины; 10 - 12% - несовершеннолетние; более 50% - липа, не имеющие постоянного источника доходов.(6)
Анализ состояния преступности, ее тенденций и прогностических оценок свидетельствует, что сегодня она представляет собой качественно новый феномен, как по своим масштабам, так и по степени негативного влияния на всю жизнедеятельность общества, на обеспечение надежной защиты прав и законных интересов граждан. Поэтому все более актуализируется задача усиления противодействия всего общества этому негативному явлению, использования в целях решительного перелома криминальной ситуации сложного комплекса экономических, социально-политических, воспитательных, правоохранительных мер.
Формула коэффициента преступности необходима для учёта преступлений. Коэффициент, позволяет сопоставить уровни преступности в разных странах и в разные годы. Коэффициент преступности – конкретный показатель общего количества учтённых преступлений, соотнесённого с численностью населения.
Кп = П * 100000 / Н ,
где Кп – коэффициент преступности ; П – количество совершённых преступлений на 100000 чел. населения ; Н – количество лиц в населённом пункте , подлежащих уголовной ответственности.
Интенсивность преступности – распространённость преступности среди всего или отдельных групп населения на определённой территории за определённый период времени (коэффициент преступности).
Криминогенная активность населения – когда в преступную деятельность включается всё больше и больше людей. Статистика говорит о том ,что «обвальному переходу к рынку» соответствовал «обвальный» прирост преступности. Годы перестройки и реформ отмечены значительно более высокими, чем ранее темпами возрастания криминогенной активности населения. Интенсивность преступности выражается в коэффициентах. Коэффициенты исчисляются путём сопоставления сведений о преступности с данными о населении. А криминогенная активность населения определяет ситуацию в стране, при которой идёт огромный рост вовлечения населения в преступную деятельность. С помощью коэффициента интенсивности преступности можно рассчитать криминальную активность населения. Криминогенная активность – это один из показателей интенсивности преступности. Если учесть, что в 2009 г. в России совершено 2994090 преступлений, а численность населения России на 01.01.09 г. составляла 141,9 млн. человек(7), то: Кп в РФ на 2009 г. = 2994090 * 100000 / 141900000 = 2110 преступлений на 100 тыс. человек.
5. Задачи
Задача № 1
В городе А. проживает 800 тыс. человек. За год совершено 1600 преступлений. Задание: определите интенсивность преступности в расчете на 100 тыс. населения. В криминологии интенсивность преступности тождественна коэффициенту преступности, т.е. числу преступлений на 100 тыс. человек.
Интенсивность преступности = П * 100 тыс./ Н
Где П – абсолютное число учтённых преступлений; Н – абсолютная численность всего населения;
Т.о. интенсивность преступности = 1600 * 100000 / 800000 = 200 преступлений на 100 тыс. человек.
Задача № 2
Население города В. Составляет 600 тыс. человек. Из них лиц, не достигших 14-летнего возраста – 180 тыс. человек, лиц, от 14 до 16 лет включительно – 40 тыс. человек. За год 1600 человек совершили 1400 преступлений. Из них 260 преступлений совершили преступники в возрасте от 14 до 16 лет включительно.
Задание: Определите уровень преступности: 1) среди лиц от 14 до 16 лет; 2) среди лиц старше 16 лет.
По условию задачи, при определении уровня преступности, берётся во внимание только население, достигшее 14 лет, т.е. лица достигшие возраста уголовной ответственности.
Уровень преступности среди лиц от 14 до 16 лет
Кп = 260 * 100000 / 40000 = 650 преступлений на 100 тыс. человек в возрасте от 14 до 16 лет.
Уровень преступности среди лиц старше 16 лет
1400 – 260 = 1140; 600 тыс. – 180 тыс. – 40 тыс. = 380 тыс.
Кп = 1140 * 100000 / 380000 = 300 преступлений на 100 тыс. человек достигших 16 летнего возраста.
Вывод: уровень преступности среди лиц, не достигших 16 лет, выше уровня преступности, среди лиц достигших 16 летнего возраста.
Список литературы
1. Криминология: учебник / под ред. В.Н.Кудрявцева, В.Е.Эминова.- М.: Юрист, 2009г.
2. Криминология: учебник для вузов /под ред. В.Д. Малкова.-М.: ЗАО "Юстицинформ", 2006.
3. Криминология: учебник для вузов/ ИНФА М-НОРМА,1997г.
4. Криминология: конспект лекций / М.: ЗАО «Книга сервис», 2003 г.
5. Хвостов Н.Н. Основные тенденции преступности в современной России // Социс. – 2006г.- №4.