Общая социально-экономическая и организационно-управленческая характеристика ЭСО ОАО "Карачаево-Черкесскэнерго"

Данный отчет посвящен деятельности Усть-Джегутинского энергосбытового отделения (далее – ЭСО) открытого акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» (ОАО «КЧЭ»). ЭСО является структурным подразделением ОАО «КЧЭ». Основным видом ЭСО является реализация электрической энергии по установленным тарифам. Зона обслуживания охватывает территорию Усть-Джегутинского района. Штатный состав ЭСО – 23 работника. Все работники имеют образование, соответствующее своей должности. Несмотря на незначительное количество работников, их слаженная работа позволяет отделению успешно функционировать. Потребление электрической энергии из года в год в районе возрастает, возрастает и прибыль ЭСО.

Все кадровые вопросы         решает ОАО «КЧЭ», а начальство ЭСО может направить рекомендации. ОАО «КЧЭ» обеспечивает ЭСО нормативными документами по вопросам энергосбытовой деятельности, информирует об изменениях тарифов на электроэнергию, доводит утвержденные планы производственной деятельности отделения на текущий период, доводит утвержденные в установленном порядке списки потребителей на ограничение и отключение за абонентскую задолженность, с участием начальника ЭСО организует рейдовые проверки энергосбытовой деятельности отделения, выдает предписания на устранение выявленных в ходе проверки нарушений, производит контроль начисления по актам безучетного потребления электроэнергии.

ЭСО в лице его начальника представляет в ОАО «КЧЭ»:

- отчет по исполнению доведенных плановых заданий;

- отчеты по реализации электроэнергии по группам потребителей (месячные, квартальные, годовые);

- режимные ведомости дней электропотребления и др. (см. в отчете).

Что касается условий и охраны труда, то работодатель в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами по ох ране труда обязуется:

1. Выделить на мероприятия по охране труда средства в сумме 50 тыс. рублей в год.

2. Выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий по охране труда согласно приложения №3.

3. Провести аттестацию рабочих мест в подразделениях.

4. Провести обучение и проверку знаний по охране труда согласно приложения № 3.

5. Организовать в установленные сроки проведение медицинского осмотра работников согласно приложения № 7.

6. Обеспечить своевременную выдачу работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, моющих средств в соответствии с установленными нормами по перечню профессий и должностей согласно приложений № 4, № 7.

7. Установить за счет средств предприятия выплату ежемесячного денежного пособия в размере 100% от установленного (на день выплаты) минимального размера оплаты труда детям, потерявшим кормильца до достижения 18 лет.

8. Обеспечить условия и охрану труда женщин, в том числе:

- ограничить применение труда женщин на работах в ночное время.

- не привлекать женщин к выполнению тяжелых физических работ.

9. Исключить использование труда лиц в возрасте до 21 года на работах с вредными и опасными условиями труда.

10. Обеспечить гарантии, права работников на охрану труда, предусмотренные основами законодательства РФ об охране труда.

ГЛАВА I. ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННО- УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭСО ОАО «КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКЭНЕРГО»

1.1 Организационно-управленческая, административно-правовая характеристика ЭСО

ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго» (далее в тексте ОАО «КЧЭ»), обслуживает электроэнергией потребителей Карачаево-Черкесской Республики. Его уставный капитал составляет 24591, 409 тыс. рублей, он разделен на 49182818 шт. обыкновенных акций номинальной стоимостью 0, 50 руб. Количество акционеров, зарегистрированных в реестре – один. 100% акций Общества принадлежит на правах собственности РАО «ЕЭС России». ОАО «КЧЭ» является единственным поставщиком электрической энергии на территории Карачаево-Черкесской Республики и не имеет на рынке сбыта энергии конкурентов.

Организационно-управленческую структуру предприятия можно представить как линейно-функциональную, включающую в себя как ряд руководителей линейных, так и ряд функциональных, между которыми осуществляются хозяйственные, производственные и коммуникационные связи, которые представлены сложной организационной структурой управления (см. приложение № 1), на которой можно, без труда, найти подотчетное Усть-Джегутинское энергосбытовое отделение (далее по тексту ЭСО).

Как мы видим, ЭСО является структурным подразделением ОАО «КЧЭ». Полное официальное наименование – районное энергосбытовое отделение ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго», сокращенно ЭСО ОАО «КЧЭ».

Начальник ЭСО непосредственно подчиняется управляющему директору ОАО «КЧЭ». ЭСО осуществляет в районе реализацию электрической энергии по установленным тарифам, обеспечение своевременных расчетов.

ЭСО взаимодействует с другими подразделениями и исполнительным аппаратом Общества в соответствии с установленным распределением прав и обязанностей между подразделениями, закрепленными в их Положениях и иными нормативными актами.

Зона обслуживания охватывает территорию Усть-Джегутинского района и в своей деятельности руководствуется:

- коллективным договором ОАО «КЧЭ»;

- действующими законодательными и нормативно-распорядительными актами РФ;

- приказами, указаниями, постановлениями, решениями, инструкциями Минтопэнерго РФ и КЧР, РАО «ЕЭС России», ОАО «КЧЭ», ОАО «ЮСК» Главное управление КЧР по тарифам и ценам;

- Уставом ОАО «КЧЭ», положением об ЭСО;

- Правилами внутреннего трудового распорядка;

- действующими договорами на отпуск и потребление электроэнергии;

- должностными инструкциями персонала ЭСО и др. нормативными документами;

- Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок;

- Правилами устройства электроустановок (ПУЭ);

- Правилами эксплуатации электроустановок потребителей (ПЭЭП);

- Правилами пожарной безопасности для энергетических предприятий (ВППБ 01-0295 (РД 34-03-301-95));

- Инструкцией по испытанию средств защиты, используемых в электроустановках;

- Правилами организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства (РД 34-12.102-94);

- Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Начальник ЭСО назначается и освобождается от должности приказом генерального директора ОАО «ЮСК», по согласованию с управляющим директором ОАО «КЧЭ». На период отсутствия замещается заместителем.

Начальник ЭСО непосредственно подчиняется управляющему директору ОАО «КЧЭ» и его заместителям, осуществляет руководство в ЭСО через своих заместителей и непосредственно.

Квалификационные требования, предъявляемы к начальнику ЭСО: высшее профессиональное или средне-техническое образование и стаж работы на должностях руководителей или специалистов не менее 3 лет. Группа по электробезопасности не менее III.

Основной задачей начальника ЭСО является выработка и реализация энергосбытовой политики, соответствующей основным целям Общества. Начальник осуществляет свою деятельность по руководству ЭСО в строгом соответствии с действующим законодательством и Положением о районном ЭСО ОАО «КЧЭ».

Для выполнения закрепленных за ним функций энергосбытовое отделение в лице начальника отделения и других должностных лиц ЭСО в соответствии с распределением должностных обязанностей имеет право:

- беспрепятственного доступа к приборам учета потребителей независимо от их ведомственной принадлежности;

- давать обязательные для потребителей предписания по вопросам, курируемым отделением;

- требовать установку необходимых приборов учета и систем контроля электрической энергии;

- осуществлять проверки узлов коммерческого учета потребителей;

- требовать от руководителей организаций – потребителей электрической энергии соблюдения договоренных величин потребления энергии, условий договоров электропотребления, соблюдения Правил учета энергии, устранения нарушений в работе приборов учета, выявленных при проверках;

- проверять у потребителей электроэнергии достоверность учета;

- участвовать в разборе итогов расследования аварий и других нарушений в работе электроустановок потребителей, повлекших за собой снижение качества отпускаемой электроэнергии или создавших аварийную ситуацию в энергосистеме;

- отвечать на заявления, жалобы и предложения граждан;

- передавать материалы по обнаруженным фактам нарушения договорных обязательств со стороны потребителей в юридический отдел ОАО «КЧЭ» для принятия мер к нарушителям;

- непосредственно обращаться в соответствующие службы ОАО «КЧЭ» за получением необходимых оперативных сведений, технической документации и других материалов, требуемых для решения производственных вопросов отделения;

- вносить предложения руководству и ОАО «КЧЭ» по улучшению работы отделения;

- решать в пределах компетенции кадровые вопросы по ЭСО;

- принимать в пределах компетенции решения по вопросам производственной деятельности для выполнения уставных задач и видов деятельности ЭСО;

- распределение прав и ответственности между начальником ЭСО, его заместителями и другими работниками ЭСО регламентируется Положением об ЭСО и утвержденными должностными инструкциями.

Организационно-управленческую структуру Усть-Джегутинского ЭСО можно представить как функциональную (см. приложение № 2). Мастер участка ведет контроль формирования ведомости реализации по общественному сектору и частному сектору, а также контроль над формированием счетов, предъявление и оплату по частному сектору. Инспектор отвечает за составление ведомости реализации электроэнергии по общественному сектору, предъявление через банк, разноска мелкомоторки. Техник занимается формированием ведомости по общественному сектору, выпиской счет - фактур. Оператор - формированием счетов предъявления и оплаты по частному сектору, а также выполняет все функции по частному сектору.

Оператор и техники подают информацию по неплательщикам мастеру, последний согласовывает список с начальником и передает диспетчеру. Диспетчер подписывает приказ об отключении и передает мастеру , если это непромышленные предприятия, если же промышленные, предает копию в ОАО «КЧЭ».

Электросбытовое отделение в лице его начальника представляет в ОАО «КЧЭ» отчет по исполнению доведенных плановых заданий, отчеты по реализации электроэнергии по группам потребителей по Ф – 46ЭС (месячные, квартальные, годовые). Так же ежемесячно (в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным) данные по актам сверок взаимных расчетов со всеми потребителями электроэнергии предоставляет ОАО «КЧЭ» сведения о состоянии платежей за текущий месяц и абонентской задолженности на конец месяца, о платежеспособных потребителях и ожидаемом уровне платежей за месяц (Ф – 1, Ф – 2). Сведения (ежедневно) об оплате за потребленную электроэнергию и отключении (ограничении) потребителей на договорные величины потребления электроэнергии и мощности на будущий год, представляет режимные ведомости дней электропотребления (зимнего и летнего), мероприятия и отчеты по устранению недостатков, выявленных комиссиями ОАО «КЧЭ», представительством РАО «ЕЭС России», Управлением по техническому и экологическому надзору (Ростехнадзора) по КЧР, ОАО «ЮСК» по вопросам энергосбытовой деятельности.

Начальник ЭСО обязан до 5 числа каждого месяца предоставлять ОАО «КЧЭ» отчет по реализации актов безучетного потребления электроэнергии за отчетный месяц. А также начальник ЭСО с ОАО «КЧЭ» организует рейдовые проверки энергосбытовой деятельности отделения.

Начальник ЭСО и работники ЭСО несут в соответствии с действующим законодательством РФ административную и дисциплинарную ответственность, в том числе за некачественное или несвоевременное выполнение обязанностей, оговоренных в Положении об ЭСО и должностных инструкциях, других нормативных документах, распоряжений, касающихся сбытовой и административной деятельности отделения.

1.2 Организационно – экономическая характеристика ЭСО

Основной целью деятельности ЭСО является правильное и качественное составление полезного отпуска электроэнергии и объема продаж за расчетный период по всем категориям потребителей по району и реализация электроэнергии по установленным тарифам на уровне объема продаж за расчетный период и погашение задолженности в соответствии с соглашениями о реструктуризации задолженности.

Для достижения целей деятельности ЭСО осуществляет:

- своевременную разноску договоров на электроснабжение потребителям и своевременное рассмотрение этих договоров и их заключение в сроки, предусмотренные законодательством;

- исполнение договорных обязательств на поставку электрической энергии и мощности потребителям района;

- достоверный учет потребления и отпуска энергии, мощности и контроль по соблюдению потребителями требований к учету электроэнергии;

- своевременную выдачу предписаний по устранению выявленных нарушений и реализацию актов безучетного потребления электроэнергии;

- своевременные и полные расчеты потребителей за отпущенную энергию и мощность, а также отпуск электроэнергии на уровне платежеспособного спроса;

- принятие мер по погашению задолженности за отпущенную энергию, анализ финансового состояния потребителей, выявление потребителей – банкротов, подготовка проектов решений местной администрации по принятию мер к предприятиям – должникам и банкротам;

- организация индивидуальной работы с каждым дебитором, сбор, систематизация и анализ оперативной информации о состоянии платежеспособности абонентов;

- разработка и внедрение мероприятий по оптимизации режимов энергопотребления в районе;

- контроль за своевременным потреблением денежных и других средств за потребляемую энергию, своевременную сверку с потребителями величины потребленной и оплаченной энергии;

- подготовку и направление в юридический отдел Общества соответствующих материалов для ведения претензионно - исковой работы по взысканию задолженности за отпущенную энергию и применение штрафных санкций за нарушение условий договора;

- работу с органами местной законодательной и исполнительной власти, средствами массовой информации и общественными организациями по разъяснению роли электроэнергетики для народного хозяйства, необходимости своевременной оплаты потребляемой энергии и ответственности потребителей – неплательщиков за снижение надежности энергоснабжения;

- выявления и пресечение фактов нарушения учета или безучетного пользования электроэнергией;

- проведения совместно с РЭС организационно-технических мероприятий по отключению потребителей за нарушение ими условий договора на электроснабжение.

Таблица 1.

Экономические показатели Усть-Джегутинского ЭСО за 2004 год.

Таблица 2.

Таблица 3

Экономические показатели Усть-Джегутинского ЭСО за 2005 год.