Аудит основных средств в ОАО "Совхоз-Весна"

Переход России к рыночным отношениям выявил необходимость создания новых экономических институтов, регулирующих взаимоотношение различных субъектов предпринимательской деятельности, среди которых достойное место должен занять институт аудиторства. Его главная цель - обеспечить контроль за достоверностью информации, отражаемой в бухгалтерской отчетности. За последние годы в бухгалтерском учете произошли существенные изменения, обусловленные сближением российских форм и методов учета с международным и разработкой собственных учетных стандартов, отвечающих международным требованиям. Для многих бухгалтеров эти изменения непонятны и поэтому нежеланны. Адаптация к новым условиям могла бы протекать намного легче при участии и поддержке аудиторов.

Среди проблем, выдвинутых практикой перехода к рыночной экономике, особую актуальность приобретают оценка основных средств и их отражение в бухгалтерском балансе, а также методы алгоритмизации.

Точность показателей объема, состояния и движения основных средств, а в известной мере и точность их качественной характеристики во многом зависит от того, на сколько правильно и достоверно проведена их оценка, имея в виду то, что неправильная оценка основных средств может не только исказить общую картину, но и вызвать:

· неточное исчисление амортизации, а отсюда себестоимости и отпускных цен продукции (работ, услуг), следовательно, доходности, рентабельности и прибыли;

· искажение сумм причитающегося налога, как с имущества, так и с прибыли;

· неправильное отражение в бухгалтерском балансе соотношения основных и оборотных средств;

· неверное исчисление ряда технико-экономических показателей, характеризующих использование основных средств: износ, коэффициенты выбытия и поступления, широко применяемые показатели эффективности: фондоотдача, фондоёмкость и фондовооружённость, неверно будет исчисляться и эффективность капитальных вложений.

Своевременное проведение аудиторской проверки правильности учета, налогообложения и использования основных средств позволит избежать многих неприятностей.

Особенно важно проведение аудиторской проверки основных средств в сельскохозяйственных предприятиях, где на долю основных средств приходится значительная часть всего имущества предприятия. Такие предприятия имеют огромные производственные площади, множество техники, оборудования, различных сооружений.

Объектом исследования было выбрано ОАО «Совхоз-Весна» Саратовского района Саратовской области, на основании информации которого ведется исследование в данной работе.

С чего начать и в какой последовательности производить аудит основных средств? Этот вопрос каждый аудитор решает самостоятельно, исходя из собственного опыта. Главное состоит с том, чтобы при проверке был охвачен весь комплекс вопросов по учету основных средств.

1. Методология проведения аудиторской проверки основных средств

1.1 Обзор литературных источников по теме исследования

Аудитор в переводе то латинского слова (audio) означает слушатель, выслушивающий. Родиной аудита в современном понимании этого слова является Великобритания. В России попытки создать институт аудита предпринимались в 1889, 1912 и 1918 гг., но все они закончились провалом. Первые аудиторские фирмы появились в России в 1918 году и в настоящее время они организованы во многих городах России.

Аудиторская деятельность - это предпринимательская деятельность аудиторов по осуществлению независимых проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг.

В российских стандартах аудиторской деятельности дается следующее определение аудита. Аудит - это независимая экспертиза финансовой отчетности предприятия на основе проверки соблюдения порядка ведения бухгалтерского учета, соответствия хозяйственных и финансовых операций законодательству РФ, полноты и точности отражения в финансовой отчетности деятельности предприятия/ Экспертиза завершается составлением аудиторского заключения ( 8 ).

В экономике аудит подразделяют на два вида: внешний и внутренний. Внешний аудит проводится независимым аудитором, причем его независимость определяется как законодательными, так и этическими нормами. Руководствуясь целями, стоящими перед аудиторами, и решаемыми ими задачами, внешний аудит подразделяют на обязательный и инициативный (13). Внутренний аудит является неотъемлемым и важным элементом управленческого контроля. Потребность во внутреннем аудите возникает на крупных предприятиях в связи с тем, что верхнее звено руководства не занимается повседневным контролем деятельности организации и низших управленческих структур. Внутренний аудит необходим главным образов для предотвращения потери ресурсов и осуществления необходимых изменений внутри предприятия. Определенный функции внутренних аудиторов выполняют ревизионные группы при бухгалтериях крупных предприятий, подчиненные главному бухгалтеру или финансовому директору предприятия (13).

Контроль остается одним из важных элементов рыночной экономики, причем действуют системы как государственного, управленческого, так и независимого контроля, позволяющие обеспечить необходимой информацией все уровни управления. Новым, однако, является то, что независимый контроль проводится аудиторскими организациями (фирмами), осуществляющими свою деятельность на договорной коммерческой основе за счет проверяемых предприятий и организаций. В стране предстоит большая работа по созданию системы независимого аудиторского контроля, подготовке кадров аудиторов и лицензированию их деятельности, регламентации обязанностей, прав и ответственности аудиторов в соответствии с Законом об аудиторской деятельности (14).

Аудит — это процесс, посредством которого компетентный независимый работник накапливает и оценивает свидетельства об информации, поддающейся количественной оценке и относящейся к специфической хозяйственной системе, чтобы определить и выразить в своем заключении степень соответствия этой информации установленным критериям (15).

Цивилизованный рынок определяет главные, основополагающие задачи аудита. И в теории, и на практике крайне важно рассматривать аудит как:

а) процесс защиты интересов собственников, подавляющая часть которых не составляет бухгалтерскую отчетность., но для которых крайне важно, чтобы она не содержала существенных искажений, а тем более злоупотреблений со стороны нанятой ими администрации;

б) процесс уменьшения до приемлемого уровня информационного риска для других пользователей такой отчетности, публикуемой различными экономическими субъектами (11).

Аудитор должен понимать ту систему бухгалтерского учета, с которой он сталкивается у каждого нового экономического субъекта. Кроме того, он обязан быть достаточно компетентным специалистом в накоплении и толковании аудиторских свидетельств (доказательств). Только на их основе он может подтвердить либо опровергнуть достоверность бухгалтерской отчетности, выдать необходимые рекомендации дня администраций проверяемых экономических субъектов.

Следовательно, существует ряд проблем, с которыми сталкивается аудитор. Среди них — определение правильного подхода к клиенту и умение верно оценить степень своего риска, выбор верных и эффективных процедур аудита, определение размера выборки и умение распространить ее результаты навею генеральную совокупность, отбор требующих особого внимания элементов и тех операций, которые должны быть с особой тщательностью проверены по существу, хронометраж проверок (тестов), оценка результатов и выбор наиболее подходящего типа аудиторского заключения (8).

Аудиторская деятельность требует самостоятельности аудитора в обосновании и принятии решений. При проверке отчетности компании аудитор оценивает выявленные в ней ошибки, которые по своей сути и содержанию бывают существенными (материальными) и несущественными (нематериальными). Кроме того, аудитор дает оценку степени риска своей деятельности (11).

Результатом аудита может быть только выражение мнения независимого аудита о достоверности информации об объекте аудита, предоставленной организацией, в которой проводилась проверка

Аудит основных средств - лишь часть проверки финансово-хозяйственной деятельности организации. Его целью является установление соответствия применяемой в организации методики учета, нормативным актам, действующим на территории Российской Федерации. Целью аудита основных средств также может быть оценка эффективности использования основных средств. Для достижения указанной цели в ходе аудиторской проверки необходимо рассмотреть следующие основные вопросы:

1. Оценка состояния организации синтетического и аналитического учета основных средств в бухгалтерии организации и по материально ответственным лицам, в местах эксплуатации основных средств (цехах, отделах, службах). Причем как собственных основных средств, так и арендованных.

2. Проверка правильности ежемесячного начисления износа по собственным и долгосрочно арендуемым основным средствам, так как это связано с формированием себестоимости реализуемой продукции (работ, услуг) и в конечном итоге - с финансовым результатом организации, что влияет на взаимоотношении организации с бюджетом по налогу на прибыль.

3. Проверка соблюдения организацией налогового законодательства по операциям, связанным с приобретением и выбытием основных средств, их арендой у физических и юридических лиц.

4. Проверка оценки действующего а организации порядка учета затрат на текущий или капитальный ремонт основных средств при подрядном и хозяйственном способах работ, исходя из принятой предприятием учетной политики на год.

5. Проверка результатов произведенной переоценки основных средств.

6. Проверка учета капитальных вложений.

7. Анализ в необходимых случаях, если это предусмотрено условиями заключенного договора, использования организацией основных средств по времени и мощности с учетом специфики производственной деятельности.

Эти основные вопросы аудитор должен изучить, дать им оценку, высказать суждение в аудиторском заключении и сделать предложения по выявленным нарушения и отступлениям от установленных правил учета.

1.2 Анализ нормативных актов, регулирующих проведение аудиторской проверки

Бухгалтерский учет и аудит в РФ регулируется нормативными актами, которые можно подразделить на следующие группы: законодательные акты (законы), принимаемые Федеральным собранием РФ, указы Президента и постановления Правительства РФ, нормативные акты Министерства финансов РФ, нормативные акты других министерств и ведомств.

Основными нормативными документами, регулирующими учет основных средств, являются:

1. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. № 129 - ФЗ.

Принят Государственной Думой РФ 20.03.96 г. В главе 1. указано определение бухгалтерского учёта, его объекты и основные задачи, понятия, используемые в настоящем законе, сфера действия закона, регулирование бухгалтерского учёта, организация бухгалтерского учёта в организациях. В главе 2 отражены основные требования к ведению бухгалтерского учёта, бухгалтерская документация и регистрация, основные требования к ведению бухгалтерского учёта, первичные учётные документы, регистры бухгалтерского учёта, оценка имущества и обязательств, инвентаризация имущества. В главе 3 указан состав бухгалтерской отчётности, а именно порядок составления, адреса и сроки предоставления бухгалтерской отчётности, публичность отчётности, хранение документов бухгалтерского учёта. Глава 4 – заключительное положение: ответственность за нарушение законодательства РФ о бухгалтерском учёте.         

2 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и П. - М.: Проспект, 1998.

3 Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ. Утверждено приказом Минфина РФ от 29.07.98 г. № 34н (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.03.2000г. № 31н), с последующими изменениями и дополнениями. Настоящее положение разработано на основе ФЗ «О бухгалтерском учёте». Положение определяет порядок организации и ведения бухгалтерского учёта, составление и представление бухгалтерской отчётности юридическими лицами по законодательству РФ, независимо от их организационно-правовой формы, а также взаимоотношения организации с внешними потребителями бухгалтерской информации, определены основные правила ведения бухгалтерского учёта, составления и представления бухгалтерской отчётности, основные правила сводной бухгалтерской отчетности.

4. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и Инструкция по его применению. Утверждены приказом Минфина РФ от 31.10.2000 г. № 94н.

В плане счетов основные средства учитываются в 1 разделе "Внеоборотные активы" счет 01 "Основные средства".

5. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств». ПБУ 6/01. Утверждено приказом Минфина РФ от 30.03.01 г. № 26н.

 Включает 6 разделов: общие положения, оценка основных средств, амортизация основных средств, восстановление основных средств, выбытие основных средств, раскрытие информации в бухгалтерской отчетности основных средств.

6. Положение по бухгалтерскому учёту «Учётная политика организации» (ПБУ 1/08), утверждено приказом МФ РФ от 06 октября 2008 г., № 106н. Настоящее положение устанавливает основы формирования и раскрытия учётной политики организации, публикующие свою бухгалтерскую отчётность полностью или частично – в части раскрытия учётной политики, в части формирования учётной политики – на организации независимо от организационно-правовых форм. Учётная политика формируется главным бухгалтером организации и утверждается руководителем организации. Предприятие должно раскрывать принятые при формировании учётной политики способы бухгалтерского учёта и т.п.

7. Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств. Утверждены приказом Минфина РФ от 20.07.98 г. № ЗЗн (в ред. приказа Минфина РФ от 28.03.2000 г. № 32н). Настоящие методические указания определяют порядок организации бухгалтерского учёта основных средств на основе ПБУ 6/01. Дано определение основных средств, задачи учета основных средств, указаны формы первичной документации, реквизиты, аналитический и синтетический учёт основных средств, отражение в учёте амортизации, оценки, аренды, выбытия основных средств

8. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств. Утверждены приказом Минфина РФ от 13.06.95 г. №49.

 Методические рекомендации регламентируют порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организаций.

9. Альбом новых унифицированных форм первичной учетной документации. Утвержден постановлением Госкомстата России от 30.10.97 г. № 71а.

10. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 2. Федеральный закон от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.12.2000 г. № 166-ФЗ).

11. Временные правила аудиторской деятельности в РФ. Указ Президента РФ от 22.12.93 г. № 2263. Настоящие Временные правила определяют правовые основы осуществления в РФ аудиторской деятельности как независимого вневедомственного финансового контроля и действовали до принятия Федеральным собранием РФ закона РФ, регулирующего аудиторскую деятельность. Основной целью аудиторской деятельности является установление достоверности бухгалтерской отчётности экономических субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в РФ. Имущественные споры экономических субъектов и аудиторов разрешаются Арбитражным судом.

1.3 Источники информации и основные направления проверки

Источники информации, используемые при аудите основных средств, зависят от принятой предприятием учетной политики. Это выражается в выборе форм учета: журнально-ордерной, мемориально-ордерной, упрощенной, машинно-ориентированном, а также в перечне применяемых регистров, их построении, последовательности и способах записей в них. Но следует помнить, что при любой форме учета операции по основным средствам должны оформляться унифицированными межведомственными формами первичной учетной документации:

Ø форма ОС-1 — акт (накладная) приемки-передачи основных средств

Ø форма ОС-3 — акт приемки-сдачи отремонтированных,

 реконструированных и модернизированных объектов;

Ø форма ОС-4 — акт на списание основных средств;

Ø форма ОС-4а — акт на списание автотранспортных средств:

Ø форма ОС-6 — инвентарная карточка учета основных средств

Ø форма ОС-14 — акт о приемке оборудования;

Ø форма ОС-15 — акт приемки-передачи оборудования в монтаж;

Ø форма ОС-16 — акт о выявленных дефектах оборудования:

Синтетический учет движения основных средств и их износа ведется:

ü в журналах-ордерах № 13, 10 и 10/1, а при использовании компьютерных информационных технологий — в машино - граммах дебетовых и кредитовых оборотов по счету 01, 02;

ü в главной книге;

ü в балансе (ф. № 1);

ü в отчете о прибылях и убытках (ф. № 2);

ü в приложение к бухгалтерскому балансу (ф. № 5).

Основные направления аудита учета основных средств должны обеспечить:

• контроль за наличием и сохранностью основных средств;

• правильность отнесения предметов к основным средствам;

• правильность оценки основных средств в учете;

• правильность оформления и отражения в учете операций по поступлению

 и выбытию основных средств;

• правильность начисления и отражения в учете износа и ремонта основных

 средств;

• правильность отражения данных о наличии и движении основных средств

 в бухгалтерском учете и отчетности.

В соответствии с основными направлениями и задачами аудита основных средств можно выделить четыре направления проверки:

1) аудит наличия и сохранности основных средств

2) аудит движения основных средств;

 3) аудит правильности начисления износа;

 4) проверка правильности налогообложения по основным средствам.

2. Методика проведения аудита основных средств

2.1 Финансово-экономическая характеристика хозяйства

Открытое акционерное общество «Совхоз-Весна» является по отраслевой принадлежности сельскохозяйственным предприятием, основным видом деятельности которого является производство парниковых овощей (огурцов, томатов) во внесезонные периоды года.

Предприятие создано на базе совхоза-комбината «Совхоз-Весна», который был организован Министерством плодоовощного хозяйства РСФСР приказом от 03.02.1982 г. № 40, и является его полным правопреемником.

Согласно Уставу Предприятия его организационно-правовая форма – открытое акционерное общество, форма собственности – федеральная. Предприятие находится в ведении Главного управления растениеводства Министерства сельского хозяйства РФ.

Предприятие располагается на юго-востоке Восточно-Европейской равнины, в Нижнем Поволжье, в центральной правобережной части Саратовской области. Хозяйство находится в 6 км от областного центра – г. Саратова. Оно связано с областным и районным центрами автодорогами с твердым покрытием, удаленность от железной дороги 0,7 км.

На предприятии созданы хорошие социальные условия для работающих:

регулярная и достаточно высокая заработная плата;

хорошее медицинское обслуживание. На территории предприятия работает профилакторий, в котором есть зубной, гинекологический, массажный, физиотерапевтический кабинеты, кабинет водных процедур, тренажерный зал;

организована доставка работников на работу и обратно транспортом предприятия во все районы города;

работает столовая, на территории теплицы оборудованы комнаты для питания.

Основные производственные площади находятся на территории четырех блоков теплиц, каждый из которых занимает 6 га. Таким образом, общая площадь теплиц составляет 24 га. Кроме того, на конец 2009 г. предприятие имеет автопарк из 28 машин и 27 тракторов всех марок.

Для перехода на производство экологически чистой продукции закончено строительство биолаборатории, которая необходима для обеспечения биологической защиты растений от вредителей.

Территория ОАО «Совхоз-Весна» относится к зоне с господствующим черноземным типом почвообразования.

Для определения специализации ОАО «Совхоз-Весна» проанализируем структуру товарной продукции в таблице 1.

Таблица 1 – Структура товарной продукции

Из таблицы видно, что ОАО «Совхоз-Весна» имеет ярко выраженную овоще-тепличную специализацию – выручка от продажи овощей закрытого грунта составляет более 92%, причем за анализируемый период наблюдается увеличение выручки на 56,4%.

Производственный процесс осуществляется на основании использования земельного фонда, основных средств и трудовых ресурсов. За хозяйством закреплено 89 га земли, из неё 84 га сельхозугодий, в том числе пашня 58 га.

Анализ структуры, обеспеченности хозяйства основными производственными фондами и поиск резервов в повышении эффективности их использования имеет большое значение.

О составе и обеспеченности ОАО «Совхоз-Весна» основными средствами производства можно судить по данным таблиц 2 и таблицы 3.

Таблица 2 – Структура основных средств

Как показывают расчёты таблицы 2, общая стоимость основных фондов в 2009 г. по сравнению с 2007 г., увеличилась на 126424 тыс. руб. или на 58,9%, а именно за счёт увеличения стоимости почти всех показателей, за исключением стоимости производственного и хозяйственного инвентаря. Данное обстоятельство связанно, прежде всего, с обновлением основных средств в связи с физическим и моральным износом. Наибольший удельный вес составляют здания и сооружения.

Табли