Российско-германские отношения 1917-1918 гг.

В сегодняшней международной обстановке тема российско-германские отношения не теряет своей актуальности, так как на данном этапе они приобретают значимый характер. Германия является вторым после США экономическим партнером России, а в обстановке вокруг войны в Ираке, нашим политическим союзником. К тому же в настоящее время сильны контакты государств в культурной сфере: в частности, 2004год провозглашен в России годом германской культуры. В связи с этим активно развиваются взаимодействия стран в этой области.

Цель работы - проследить динамику российско-германских отношений в 1917-1918гг. Для реализации поставленной цели необходимо решить ряд задач:

рассмотреть влияние первой мировой войны на внутреннее положение России и Германии (социально-экономическое и политическое);

охарактеризовать ход мирных переговоров на различных этапах и подписание Брестского мирного договора;

проанализировать характер советско-германских взаимоотношений после подписания указанного договора.

В работе были использованы следующие источники: официальные документы Временного и Советского правительств (расположенные в хронологической последовательности):

во-первых, это нота министра иностранных дел Временного правительства П.Н. Милюкова от 18 апреля 1917г., обращенная к странам Антанты, с заверениями о продолжении Россией войны против Германии;

во-вторых, сообщение Временного правительства от 22 апреля 1917г., переданное послам союзных держав и разъясняющее ноту П.Н. Милюкова.

Декларация Временного правительства от 5 мая 1917г. о стремлении к миру «без аннексий и контрибуций», выпущенная «коалиционным» Временным правительством в ходе массового движения в России против войны.

«Декрет о мире», принятый на II Всероссийском съезде Советов от 26 октября 1917г., явившейся мирной программой партии большевиков, призывавшей к установлению всеобщего демократического мира.

Правительственное предписание Верховному главнокомандующему армиями от 7(20) ноября 1917г. начать переговоры о перемирии, сделанное сразу же с приходом к власти большевиками в ходе Октябрьской революции;

Разговор Правительства со Ставкой 9 (22) ноября 19117г. с требованием предоставления сведений о ходе переговоров о перемирии от Верховного главнокомандующего. Получив ответ Верховного главнокомандующего Н.Н. Духонина о не возможности ведения переговоров от лица СНК, Советское правительство, стремясь к скорейшему установлению перемирия на всех фронтах, сделало обращение к армии и флоту по вопросу о мире 9 (22) ноября 1917г., с призывом самостоятельно начать переговоры;

Телефонограмма из Ставки Верховного главнокомандующего (назначенного вместо Н.Н. Духонина - Н.В. Крыленко) по поводу переговоров с германским командованием о перемирии 13 (26)ноября 1917г, заверявшая о согласии на ведения переговоров Германией;

Сообщение русской делегации о заключении перемирия на Восточном фронте 14(27) ноября 1917г.;

Договор о перемирии между армиями русского западного фронта и германскими армиями, действующими против означенного фронта 21(4 декабря) ноября 1917г.;

Правительственное сообщение о ходе переговоров между делегациями Германии, Австро-Венгрии, Турции, Болгарии, с одной стороны, и делегатами Советской России - с другой 22(5декабря) ноября 1917г. о перемирии. 23 (6 декабря) ноября 1917 г. было сделано обращение НКИД к послам Великобритании, Франции, США, Китая, Японии, Румынии, Бельгии с предложением присоединиться к переговорам и обозначить свою точку зрения на проблемы связанные с этим;

Конспект программы переговоров о мире 27 ноября 1917г. оглашенный советской делегацией в Брест-Литовске германской стороне. Он включает в себя 4 основных принципа заключения перемирия выдвинутых советской стороной;

Сообщение НКИД по поводу переговоров о перемирии 30 (13 декабря) ноября 1917г.;

Договор о перемирии между Россией, с одной стороны, и Болгарией, Германией, Австро-Венгрией и Турцией, с другой стороны, заключенный в Брест-Литовске 2 (15) декабря 1917г.. Договор состоит из 9 пунктов. Особенно важным в договоре был пункт, по которому подписание перемирия автоматически вело к началу мирных переговоров. В этом плане большое значение имело Добавление к договору, подписанное в тот же день в Брест-Литовске. Согласно ему, стороны условились об обмене гражданскими пленными и инвалидами, задержанными в течение войны, женщинами и детьми;

Заявление советской делегации в Брест-Литовске 30 (12января) декабря 1917г., включающее в себя предложения германской стороне, в ходе возникших разногласий на мирной конференции, изложить четкие требования к условиям советской стороны;

Постановление о мире, принятое III Всероссийским съездом Советов 14 (27) января 1918г., провозглашавшее стремление русского народа к немедленному прекращению войны, поручив отстаивать советской делегации принципы мира на основах «Декрета о мире»;

Сообщение генерала Самойлова НКИД 16 февраля 19118г. о начале военных действий со стороны германского командования по истечению срока перемирия (18 февраля);

Нота НКИД Правительству Германии 17февраля 1918 г., с требованием разъяснения действий со стороны германского командования; Воззвание СНК к трудящемуся населению всей России по поводу наступления Германии 21 февраля 1918г. к оказанию сопротивления; Германский ультиматум, предъявленный Советской России 21 февраля 1918 г., представляющий собой более тяжелые условия заключения мира, чем предложенные в Брест-Литовске;

Постановление СНК о принятии германского ультиматума 23 февраля 1918г. и, в соответствии с этим, заключение мирного договора между Россией, с одной стороны, и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией - с другой 3 марта 1918г. Договор состоит из 14 статей, включает в себя 5 приложений и добавления к ним, 2 заключительных протокола, 4 дополнительных договора - с каждым из государств Четверного союза. Согласно договору от России отторгались большие по размерам территории, на которых страны Четверного союза устанавливали фактически оккупационный режим. Экономические отношения определялись постановлениями, содержащимися в приложениях. Согласно статье IX мирный договор вступал в силу с момента его ратификации. С этой целью был созван IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов 6-8 марта 1918г., который в ходе многочисленных прений принял постановление о ратификации мирного договора 15 марта 1918 г.; Заявление В.И. Ленина на заседании ВЦИК в связи с просьбой германского правительства допустить немецкие войска в Москву для охраны германского посольства 15 июля 1918г.. Это обстоятельство было вызвано убийством левым эсером Блюмкиным германского посла Мирбаха, что создало угрозу для России быть втянутой в новую войну с кайзеровской Германией;

Добавочный договор к мирному договору между Россией, с одной стороны, Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией - с другой 27 августа 1918 г., состоящий из 3 соглашений: политического, экономического и финансового. Помимо документов Временного и Советского правительств в работе были использованы воспоминания: П. Гинденбурга (главнокомандующий германской армии), М.Гофмана (главнокомандующий Восточным фронтом), Э. Людендорфа (начальник штаба германской армии), Д. Ллойда-Джорджа (премьер-министр Великобритании), П.Н. Милюкова (министр иностранных дел Временного правительства), Л.Д. Троцкого.

В совокупности указанные источники позволяют раскрыть основные тенденции развития российско-германских отношений в 1917-1918гг.

Кроме того, в работе использовалась следующая литература:

1. История внешней политики СССР 1917-1945 гг., посвященная внешней политике молодой Советской Республики в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции, борьбе СССР за утверждение мирного сосуществования государств с различными социальными системами.

2. История дипломатии. Рассматривает основные внешнеполитические направления XIX-ХХ вв. на основе документального материала.

3. Ксенофонтов И.Н. Выход России из империалистической войны. В хронологической последовательности описывает заключение мирного договора, уделяя большое внимание советско-германским противоречиям в момент его подписания.

4. Ксенофонтов И.Н. Мир, который хотели и который ненавидели. Предпринята попытка значительно полнее и объективнее раскрыть борьбу большевиков за заключение и ратификацию Брест - Литовского мирного договора. При этом материал излагается в историко-хронологической последовательности, при освещении же острейших ситуаций - даже по часам, что позволяет более полно показать историческую обстановку тех дней, более зримо представить позиции политических партий и многих политических деятелей, в частности в событиях связанных с Брест-Литовским мирным договором не только В.И. Ленина, но и других видных деятелей - Л.Д. Троцкого, Л.Б. Каменева, Г.Е. Зиновьева.

5. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т.34 (входят сочинения, написанные с 10 (23) июля - 24 (6 ноября) октября 1917г.), Т.35 (с 25(7 ноября) октября 1917г. - 5 марта 1918г.), Т.36.( март - июнь 1918г.) включены документы, которые ранее не входили в сочинения Ленина). Используемые работы: Резолюция о войне; Резолюция о ратификации Брестского договора; Заключительное слово по докладу о мире, - позволяют наиболее полно отобразить позиция Ленина в период советско-германских отношений.

6. Стратегия и тактика большевиков в борьбе за победу Октября. В основу положен хронологический принцип. Структура труда отлична от той сугубо хронологической схемы, которая традиционно присуща для монографий по истории Советского периода. Комплексно рассматриваются вопросы истории, новейшей историографии и критики современных концепций Октябрьской революции и отведенному в них места по вопросу о войне и мире в 1917 году.

7. Темник Я. Большевики в борьбе за демократический мир.

8. Труш М.И. Советская внешняя политика и дипломатия в трудах В.И. Ленина.В монографии прослеживается внешнеполитическая деятельность В.И. Ленина, его вклад в развитие вопросов теории и практики внешнеполитического социализма. Автор сделал попытку исследовать истоки зарождения международной политике, научно-теоретических основ молодого Советского государства.

Глава 1. Российско-германские отношения в 1917 г.

1.1 Революционные события в России и положение дел на Восточном фронте

Февральская революция 1917г. в России оказала серьезное влияние на положение дел на Восточном фронте. Одним из следствий революции стало стремительное ухудшение боеспособности русской армии. Русский солдат по-своему понимал задачи революции и, приходя к соответствующим выводам, был склонен сложить оружие и вернуться домой.

В своих «Воспоминаниях» министр иностранных дел Временного правительства П.Н. Милюков следующим образом описывал состояние дел: «Затянувшаяся война, в связи с расстройством снабжения, утомила и понизила дух армии. Последние наборы не давали материала, способного влить в армию новое настроение. Новобранцы разбегались по дороге на фронт, а те, которые доходили, в неполном составе, лучше бы не доходили вовсе». Приходящие пополнения отказывались брать оружие и воевать. С фронта в Петроград шел нескончаемый поток солдатских резолюций, требующих скорейшего заключения мира. В одной из них солдаты заявляли: «Мы требуем немедленного прекращения этой кровавой войны. За что мы проливаем кровь?». Не понимая целей войны и видя ее бесполезность, безысходность солдат приводила к тому, что с весны 1917 г. начался массовый процесс братания на фронте. Генерал Л.Г. Корнилов доносил из 8-й армии: «Братание достигло такой степени, что немецкий оркестр выходит играть между окопами и воевать никто не желает. Немецкие солдаты встречаются с нашими солдатами на нейтральной полосе и вынося плакаты такого содержания: «Вы свергли Николая II, мы свергнем нашего Вильгельма II и закончим войну». Чтобы пресечь распространение подобных настроений в рядах армии, Временное правительство издавало ряд приказов, где говорилось о разоружении и аресте наиболее активных противников войны, расформировании «неблагонадежных» воинских частей. Но данные меры не привели к улучшению дел в армии. А активные действия западных союзников с тем, чтобы побудить русскую армию перейти в наступление на Восточном фронте не увенчались успехом. Несмотря на крайне тяжелое положение русской армии, Антанта добивалась ее перехода в наступление уже в апреле 191 Угода, о чем начальник французской военной миссии Жанен и уведомил М.В. Алексеева, ссылаясь на решения межсоюзнических конференций в Шатильи 15-18 ноября 1916г. и в Петрограде в феврале 1917г., согласно которым русская армия должна была безотлагательно «не позже как через три недели после начала наступления союзников решительно атаковать противника». Но внутренняя обстановка в армии не позволила выполнить данные обязательства. Как писал генерал М.В. Алексеев морскому и военному министру Временного правительства А.И. Гучкову: «Теперь дело сводится к тому, чтобы отсрочить принятие обязательства или совсем уклониться от исполнения их. Раньше июля они не могут на нас рассчитывать».

Воспользовавшись обстановкой, германское командование в апреле 1917г. начало наступление. В результате мощной артиллерийской подготовке и отсутствия сопротивления со стороны русских, германские войска продвинулись вперед, захватив большое количество трофеев и 10 тыс. военнопленных. Дальнейшее продвижение немецких войск в глубь Восточного фронта было приостановлено активизацией военных действий на Западном фронте. После вступления 6 апреля в войну США, Германия была вынуждена перебросить часть войск с Восточного фронта на Западный.

Ведение войны на два фронта не могло не сказаться на боеспособности самой Германии. Генерал Э. Людендорф (начальник штаба германской армии с 1914г.) свидетельствовал в своих воспоминаниях: «Если бы русские атаковали нас хотя бы с небольшим успехом в апреле 1917г., борьба была бы для нас необычайно трудной. Я не знаю, как справилось бы верховное командование с положением». Но наступление русских не последовало. Лишь с начала июля 1917г. военные действия на Восточном фронте разгорелись с новой силой. 1 июля началось русское наступление в Галиции. Между Зборовым и Бжезанами русские войска смяли австрийские позиции, но были отбиты подоспевшими германскими войсками. В последующие дни, русским удалось захватить Ломницу и Калущ. Но далее инициатива наступления перешла к Германии. 25 июля немцами взят был Тарнополь. В первых числах августа русские войска были вытеснены из Галиции и Буковины. Развивая достигнутые успехи и используя разложение и деморализацию русской армии, германское командование провело в сентябре успешную операцию по форсированию Двины и захвату Риги.

Спустя месяц, соединенными усилиями флота и сухопутных частей, немцам удалось захватить мощный укрепленный район на Моонзундских островах. С потерей Моонзундского архипелага русский флот был вынужден уйти из Рижского залива. Отступление русской армии, многочисленные потери, тяжелая внутренняя обстановка в России, привели к изменению положения дел на Восточном фронте к концу 1917г. Пришедшие к власти в результате Октябрьской революции большевики заявили о необходимости скорейшего прекращения войны и о желании начать мирные переговоры. В связи с этим Верховному Главнокомандующему армии Н.Н. Духонину было направлено правительственное предписание 7 (20) ноября 1917г. «Безотлагательно сделать формальное предложение перемирия всем воюющим странам как союзным, так и находящимся с нами во враждебных действиях». Н.Н. Духонину предлагалось обратиться к военным властям неприятельских армий с предложением немедленного приостановления военных действий в целях открытия мирных переговоров и возлагалось ведение этих предварительных переговоров. По истечению двух дней, не получив сведений о начале переговоров 9 (22) ноября 1917г. правительство связалось со Ставкой «по прямому проводу». Совет Народных Комиссаров (СНК) потребовал разъяснений от Н.Н. Духонина, на что был дан ответ: «Непосредственные переговоры с державами для Вас невозможны. Тем менее возможны они для меня от вашего имени, для России мир может быть дан только центральным правительством, поддержанное армией и страной и которое имеет достаточный вес и значение для противников, чтобы придать этим переговорам нужную авторитетность, для достижения результатов».

Данное заявление Н.Н. Духонина свидетельствует о его непризнании СНК как легитимного органа власти, способного взять на себя руководство страной. В ответ на это заявление Н.Н. Духонин был уволен с должности за «неповиновение предписаниям правительства и за поведение, несущее бедствия трудящимся массам всех стран». Новым главнокомандующим был назначен прапорщик Н.В. Крыленко (народный комиссар по военным делам). Прибыв в Ставку, новый главнокомандующий немедленно приступил к переговорам о перемирии. 13 (26) ноября 1917г. в 11 часов утра на передовую линию были направлены парламентеры (поручик Владимир Шнеура 9-го Гусарского Киевского полка, военврач Михаил Сарагалович и «вольноопределяющийся» Георгий Мерен). В 5 часов вечера парламентеры были доставлены в штаб германской армии, занимающей участок Ганновера, и передали письменные полномочия от народного комиссара по военным и морским делам и Верховного главнокомандующего армиями Российской Республики двум германским офицерам генерального штаба, присланными с этой целью из штаба дивизии. Предложение о перемирии было немедленно передано в штаб дивизии и оттуда в штаб Главнокомандующему всем Восточным фронтом, принцу Рупрехту и Верховному Главнокомандующему германскими армиями. Тем же вечером было получено согласие германской стороны на переговоры. 14 ноября был подписан договор о ведении переговоров. Германская сторона соглашалась немедленно вступить в переговоры о перемирии, уполномоченным был назначен Главнокомандующий германской армией Восточного фронта. Немцы предоставляли российской делегации специальный проезд на занятой территории и возможность установления телеграфной связи с СНК. В качестве места встречи германским командованием был предложен Брест-Литовск, где в то время находилась ставка Главнокомандующего Восточным фронтом германской армии. Военные действия между Россией и Германией на время ведения переговоров приостанавливались. Как заявил Верховный Главнокомандующий «германская сторона прекратит стрельбу, если таковая не будет вызываться противником, и прекратит братание впредь до окончания переговоров».

Итак, на Восточном фронте устанавливалось затишье. На протяжении всей первой мировой войны он имел важное значение. Именно Восточный фронт принял на себя основные удары армий Германской коалиции. Благодаря ведению военных действий Россией на востоке, Германия оказавшись окруженная с обеих сторон противниками, вынуждена была делать переброски войск с Западного на Восточный фронт. Что позволяло европейским странам делать передышки и пополнять свои силы. Но сначала революционных событий в России положение дел на Восточном фронте серьезно изменилось.

Внутренняя нестабильность в стране в феврале 1917г., усталость от войны и политическая неграмотность солдат сыграли свою роль в разложении и деморализации русской армии, что явилось на руку Германскому командованию. В результате не оказания почти никакого сопротивления со стороны России, Германия уже в апреле 1917г спустя месяц после февральских событий в стране, начала активное наступление. Сметая позиции Восточного фронта к октябрю 1917г., ей удалось захватить значительную часть Российской империи, включая важный в стратегическом плане - Моонзундский архипелаг, с потерей которого русский флот был вынужден уйти из Рижского залива. Отступление русской армии, многочисленные ее потери, явились одной из основных причин внутренней борьбы в стране вылившейся к 1917г. в Октябрьскую революцию: отстранение Временного правительства и приход к власти большевиков, заявивших о желании начать мирные переговоры со всеми воюющими странами. Но на предложение Советской России откликнулась только Германия, желавшая скорейшим образом обезопасить себя со стороны Восточного фронта, с целью активизации военных действий на Западе.

1.2 Влияние войны на внутреннее положение России и Германии в 1917 г.

Первая мировая война негативно сказалась на внутреннем положении России и Германии, в частности, подорвала экономику этих государств. Валовая продукция фабрично-заводской промышленности в 1918г. по сравнению с 1917г. в России сократилась на 36,5%. Катастрофически падало производство чугуна. В 1918г. было выплавлено 390,5 млн. пудов, против 483,8 млн. пудов в 1917г. А добыча нефти в России упала по сравнению с 1917г. на 80 млн. пудов. К тому же массовая мобилизация рабочих приводила к закрытию заводов. Только в августе-сентябре 1917г. было закрыто в России 231 предприятие и 36 в Германии. В создавшейся ситуации немецкое правительство было вынуждено принять закон «О вспомогательной службе Отечеству», вводивший обязательную трудовую повинность для населения. «Основная мысль, которой руководилось при введении закона - работа дома, в тылу, должна быть такой же службой, как и военная и должна соответственно низко оплачиваться»,- писал генерал немецкой армии М. Гофман, вспоминая о создавшемся положении в Германии.

С начала 1917г. в Германии и в России разразился финансовый кризис, явившийся следствием увеличением расходов на войну. В июле и августе 1917г. ежедневные военные расходы превышали 65 млн. руб.. Стремясь покрыть непрерывно растущих дефицит, правительство прибегало к неограниченной эмиссии бумажных денег. Выпускавшиеся без номеров, они настолько наводнили страну и обесценились, что покупательная способность рубля равнялась 1/3 его номинальной стоимости. Чтобы хоть как-то стабилизировать положение на финансовом рынке в связи с растущими расходами и в Германии и в России вводились новые и повышались косвенные налоги. Наряду с этим обострился продовольственный кризис, так как затянувшаяся война развалила народное хозяйство. Вводились продовольственные карточки для городского населении. Для обеспечения городов продовольствием, в деревнях проводились жесткие реквизиции, разорявшие крестьянство.

Сложившаяся экономическая ситуация в странах способствовала росту недовольства войной всех слоев общества. Как писал лидер кадетов П.Н. Милюков, недовольствие это обеспечило содействие при совершении переворота членами Государственной Думы.

В феврале 1917г. в России произошла революция царизм был свергнут, у власти оказалось Временное правительство во главе с князем Г.Е. Львовым. С приходом нового правительства рабочими, солдатами, крестьянами и некоторыми слоями буржуазного общества, связывалась надежда на прекращение войны. Но с первых дней своего существования Временное правительство заявило, что «стремление России это довести войну до решительной победы, соблюдая обязательства, принятые в отношении союзников правительством» и «что Временное правительство не намерено заключать мир с Германией, и будет еще с большей силой добиваться продолжения войны».

После обнародования данного заявления в апреле 1917г. разразился первый политический кризис Временного правительства. Надежды на прекращение войны не оправдались и петроградские рабочие, и солдаты направились к Мариинскому дворцу, где заседало Временное правительство, и потребовали немедленной отставки П.Н. Милюкова, прекращение войны и мира без аннексий и контрибуций.

В сложившейся обстановке началась ожесточенная борьба по вопросу войны.

Одновременно с этим, 24 апреля в Петрограде открылась VII Всероссийская конференция большевиков, сыгравшая важную роль в подготовке захвата ими власти.

Апрельская конференция выработала линию партии большевиков по отношению к основным вопросам: войны и мира; дальнейшего мирного характера развития революции.

Выход из войны часть большевиков во главе с В.И. Лениным видела лишь в победе пролетарской революции. «Поэтому, как писал В.И. Ленин, - взять власть-это единственная конкретная мера для ликвидации воины».

В резолюции о войне конференция отметила, что «переход власти в руки Временного правительства-правительства помещиков и капиталистов не изменил и не мог изменить характер войны со стороны России, необходимо предостеречь народ от посулов Временного правительства об отказе от аннексий. Надо строго, - говорилось в резолюции, - отмечать отказ от аннексий на словах и отказ от аннексий на деле». Действительный, а не фиктивный отказ от аннексий, по мнению большевиков, означал «немедленное опубликование и отмену всех тайных грабительских договоров и немедленное предоставление всем народностям права свободным голосованием решить вопрос, желают ли они быть независимыми государствами или входить в состав какого угодно государства». Далее резолюция подчеркивала, что войну нельзя окончить простым прекращением военных действий одной из воюющих стран. Единственный пути к прекращению войны партия видела в завоевании государственной власти пролетариатом в союзе с беднейшим крестьянством. «Революционный класс, - указывала резолюция конференции, - немедленно и открыто предложил бы демократический мир всем народам на основе полного отказа от каких бы то ни было аннексий и контрибуций». К этим основным аспектам сводились взгляды большевистской партии по вопросам о войне в апреле 1917г.

Между тем, ближайшим следствием апрельского кризиса явились отставка П.Н. Милюкова и военного министра А.Н. Гучкова и создание 5 мая 1917г. коалиционного Временного правительства, которое в первой же своей декларации от 5 мая 1917г. заявило о своем стремлении к миру «без аннексий и контрибуций». Но на деле сразу же начало готовится к новому наступлению на фронте.

Однако русская армия не хотела продолжения войны. Генерал Драго-миров, докладывая о положении дел на Северном фронте, писал: «Стремление к миру является настолько сильным, что приходящие пополнения отказываются брать оружие, - «зачем нам, мы воевать не собираемся»». Усталость от войны и не желание воевать были характерны и для германской армии. Так что стремление солдат обеих воюющих стран к скорейшему прекращению войны были обоюдны.

С весны 1917г. в Германии начало быстро расти антивоенное движение. Распространившийся по стране голод, вести с фронта о новых потерях вызвали нарастающий процесс в народных массах против войны.

Февральская революция в России дала толчок открытым выступлениям рабочих Германии за мир, хлеб, свободу. В марте 1917г. по всей стране прокатилась волна митингов и демонстраций, с требованиями мира без захвата чужих земель. В апреле на военных заводах Берлина, Лейпцига и других городов бастовало более 300 тыс. рабочих. Германские власти, видя размах выступлений народа против войны, стали применять массовые репрессии против стачечников. Инициаторов забастовок арестовывали, рядовых участников направляли в действующую армию. Военные заводы были переданы под контроль армейского командования. Но данные действия не приводили к улучшению обстановки в Германии. Серьезные волнения к осени 1917г. возмущенных голодом и политикой затягивания войны рабочих происходили в Берлине, Штеттине, в Глейвице и Гинденбурге. В сентябре 1917г. революционное движение против войны с большей силой распространялось на германские вооруженные силы.

В конце 1917г. вспыхнуло восстание на германском флоте. Имбыли охвачены четыре броненосца. На крейсере «Нюрнберг» восставшие матросы, в знак протеста против войны, решили идти в Норвегию и там разоружиться, но военно-морское командование окружило крейсер миноносцами и заставило сдаться. Военный суд приговорил зачинщиков к расстрелу, матросов осудили на каторжные работы.

В конце октября усилилось брожение среди немецких солдат, вконец измученных продолжением войны. Наряду с распространением братаний солдат на фронте, участились случаи, когда они отказывались открывать огонь по противнику.

Правительство Вильгельма II было серьезно встревожено ростом антивоенных настроений. К тому же затяжная война давала о себе знать, резким ухудшением экономического положения. Поэтому правительство само стало склоняться к заключению сепаратного мира с Россией. В начале марта принц Макс Баденский получил через герцогиню Кобургскую сведения, что одна из русских княгинь готова взять на себя посредничество налаживании контактов между германским правительством и русским императорским двором. 13 марта Макс Баденский написал Николаю II письмо в котором, запугивая его революцией, уговаривал заключить мир с Германией. Но письмо не дошло до адресата. Помешала та самая революция, о которой писал принц. Вопрос о войне так и не был решен. Приход Временного правительства к власти не изменил обстановку. Лишь в результате Октябрьской революции 1917г. и прихода к власти большевиков, началась активная борьба за выход России из войны.

Заключение мира явилось первоочередной задачей Советской власти. 26октября (8 ноября) 1917г. II Всероссийский съезд Советов, по предложению В.И. Ленина, принял «Декрет о мире» - первое постановление Советской власти, в котором была изложена программа выхода страны из империалистической войны. Центральным лозунгом программы явилось требование о заключении всеобщего демократического мира. С этим лозунгом В.И. Ленин обращался не только и не столько к правительствам воюющих стран, сколько к их народам, прекрасно понимая, что ни одно из правительств обоих противоборствовавших лагерей не могло принять сформулированные большевиками условия. «Полное осуществление наших мыслей, - изложенных в «Декрете о мире», - зависит только от свержения капиталистического строя» - подчеркнул В.И. Ленин в заключительном слове по докладу о мире. До победы социалистической революции в крупнейших странах Европы большевистский призыв к миру, основанному на принципах демократии, имел, таким образом, чисто пропагандистское агитационное, а не практическое значение. Главное для большевиков в то время заключалось в том, чтобы на глазах у всего мира столкнуть две принципиально разные программы выхода из войны: коммунистическую и империалистическую. Это должно было усилить влияние Октябрьской революции на международное рабочее движение, еще больше революционизировать массы. Именно поэтому большевики формально не придавали своим условиям характер ультиматума: в противном случае империалисты могли просто отказаться сесть за стол переговоров не только о мире, но и о перемирии, а заключение его, причем на возможно более длительный срок, было жизненно важно для России. Мирная передышка была необходима для того, чтобы отдохнула старая армия и была сформирована новая, революционная. Не меньшее значение имели и сами мирные переговоры, которые большевики рассчитывали использовать как трибуну для пропаганды своих взглядов. Что же касается возможности подписания империалистических условий мирного договора, то оно тогда категорически отвергалось и В.И. Лениным и всеми его сторонниками. «Мы, конечно, будем всемирно отстаивать всю нашу программу мира без аннексий и контрибуций. Мы не будем отходить от нее, - указывал В.И. Ленин, - мы рассмотрим любые условия мира, все предложения. Рассмотрим, это еще не значит, что примем».

Для заключения всеобщего демократического мира СНК предлагал всем воюющим народам и их правительствам немедленно установить перемирие не меньше, чем на 3 месяца и начать мирные переговоры. Основными принципами на переговорах большевики предлагали «мир без аннексий и контрибуций на условиях полного самоопределения народов».

В декрете советское правительство заявило о согласии рассмотреть и другие условия мира, «исключая двусмысленность и тайны при предложении условий мира». Тем самым, Совнарком заявил о полном неприятии тайной дипломатии, со своей стороны выражал твердое намерение вести, все переговоры открыто перед всем народом, приступая немедленно к опубликованию тайных договоров с февраля по 25 октября 1917г..

Исходя из положений указанного документа, в тот же день СНК обратился ко всем послам союзных держав, с призывом начать мирные переговоры. На это обращение 14 ноября 1917г. ответила лишь Германия, так как страны Антанты игнорировали его. 9 (22) ноября послы союзных держав, собравшиеся на заседание, созванное старшиной дипломатического корпуса - американским послом Френсисом, в соответствии с позицией своих правительств приняли решение на советскую ноту не отвечать. Это поведение объяснялось тем, что страны-союзники не желали принимать СНК как легитимный орган. Выступая в британской палате общин, заместитель министра иностранных дел Великобритании Р. Сесиль заявил об этом, что его страна не признает Советское правительство как субъект международного права. Аналогичную позицию заняла и Франция, резко отреагировавшая на смещение Н.Н. Духонина за отказ начать переговоры с Германией о заключении перемирия. Ф. Фош немедленно телеграфировал французской военной миссии в России, что Франция полагается на патриотизм главного русского командования и надеется, что оно откажется от переговоров с немцами и удержит русскую армию на фронте против их общего врага.

Данное заявление свидетельствует о том, что предложение СНК о начале мирных переговоров рассматривалось Францией, как возможной угрозой нависшей над страной, так как в случае заключения мира на Восточном направлении, Германия сможет активизировать свою военную мощь на Западе и, следовательно, наступление немецкой армии в первую очередь будет направлено против Франции. В сложившейся обстановке, единственным путем разрешения этого вопроса, Франция видела в не признании СНК законным органом Российского государства и, таким образом, любые его действия рассматривались как неправомочными. Воспользовавшись конфронтацией стран Антанты, Германия поспешила ответить согласием на проведение мирных переговоров 14 ноября 1917г.

К тому времени в Германии уже сложились две группировки, различавшихся подходами к вопросу о войне и мире. Одну, во главе с самим кайзером Вильгельмом II представляли военные - главнокомандующий германской армии П. Гинденбург, начальник штаба Э. Людендорф, начальник штаба Восточного фронта генерал М. Гофман. Достижение мира они не мыслили иначе, как только путем победы над противником. Другую группировку составляли штатские - рейхсканцлер Германии Гетлинг, министр иностранных дел Кюльман, лидер партии центра в рейхстаге Эрцбергер. Эту группировку также устраивало только такое окончание войны, которое было бы в политических и экономических интересах Германии и ее союзников. Разница заключалась лишь в том, что «штатские», имея в виду силу и опираясь на нее внешне, старались действовать с учетом общественного мнения за рубежом и в Германии, скрывали свои подлинные планы за общими пожеланиями, объективным подходам к вопросам войны и мира. С предложением Советского правительства начать переговоры, Германскому командованию предоставлялся шанс заключить перемирие на Восточном фронте, с целью передислокации войск на Запад для нанесения удара по державам Антанты и, как следствие, в случае успеха, одержание победы над «штатскими».

Как вспоминал генерал М. Гофман «Верховное командование смотрело на заключение перемирия как начисто - военное мероприятие. В общем и целом необходимые условия были выработаны верховным командованием заранее. С Восточным фронтом необходимо покончить во чтобы то ни стало. Враждебные действия должны были прекратиться, и каждая сторона сохраняла свои прежние позиции». Данное высказывание лишний раз подтверждает, что перемирие рассматривалось германским генералитетом, как временная мера для активизации сил на Западе. К тому же Германии была необходимо передышка. Но она понимала, что для России перемирие, на данном этапе, еще более важно, так как пришедшим к власти большевикам необходимо было удержаться во чтобы-то ни стало. Поэтому гер