Рынок труда и оплата труда
Экономика труда – это область экономики, исследующая организацию и функционирование рынка труда, решения настоящих и будущих участников этого рынка, государственную политику, которая связана с занятостью и оплатой труда. Такое определение можно найти в одном из зарубежных учебников по экономике труда, где подчеркивается главное: свобода выбора экономических субъектов в сочетании с государственным воздействием на трудовые отношения. С точки зрения Рональда Дже Эренберга и Роберта С. Смита, экономика труда изучает различные аспекты функционирования рынка труда и в первую очередь – поведение работодателей и работников в ответ на действие общих стимулов в виде заработной платы, цен, прибыли и не денежных факторов в области трудовых взаимоотношений, например, условий труда. По мнению авторов, эти стимулы служат и мотивом, и ограничителем индивидуального выбора.
В Российских изданиях обычно встречаются иные определения. Например: предметом экономики труда является труд как целесообразная деятельность людей, которая всегда и одновременно является взаимодействием между людьми в процессе труда и по поводу производства. В учебном пособии Л.П. Владимировой предмет экономики труда определяется как социально-экономические отношения, складывающиеся в процессе труда под влиянием различных факторов. Таким образом, зарубежный подход акцентирует внимание на функционировании рынка труда, а отечественный – на трудовом процессе и производственных отношениях между людьми.
Экономика труда – динамично развивающееся направление современной экономической мысли. Трудовые отношения не стоят на месте. Наиболее быстрые их изменения происходят в постсоциалистических странах. При исследовании складывающихся трудовых отношений, особенно в России, необходимо учитывать исторические условия и сложившиеся традиции.
Исключительная значимость трудовых отношений делает их объектом внимания не только экономистов, но и социологов, психологов, политологов и т.п. Неудивительно, что некоторые учебные программы в Российских вузах включают курс под названием «Экономика и социология труда». В любой стране обсуждение таких проблем, как уровень и дифференциация доходов, установление минимальной заработной платы, занятости безработицы, настолько тесно касаются повседневной жизни миллионов людей, что выходят за рамки академических дискуссий, вызывают острый общественный резонанс, часто являются объектом политических спекуляций.
Экономическая наука изучает трудовые отношения на микро- и макроуровне. Микроэкономические проблемы экономики труда связаны с поведением и взаимодействием субъектов трудовых отношений (работников, профсоюзов, работодателей, государства) и функционированием рынков отдельных продуктов, факторов производства, включая и рынок труда. Что бы анализировать и предсказывать поведение участников рынка труда, микроэкономика опирается на теорию выбора. Почему одни люди стремятся работать как можно больше, другие, на оборот, поменьше, а кто-то вообще не хочет работать? Почему не все стремятся учиться и повышать квалификацию? Почему работодатели выбирают различные комбинации между трудом и капиталом? Почему во время спада одних работников увольняют, а других – нет? Экономисты изучают и описывают последствия миллионов решений, принимаемых людьми на рынке труда. Любой выбор, как учит экономическая теория, осуществляется в условиях ограниченности благ и ресурсов в результате сравнивания издержек (прямых и альтернативных, т.е. упущенной выгоды от наилучшего из отвергнутых решений) и ожидаемых выгод на основе имеющейся информации. Последняя может быть не полной и асимметричной, выбор может оказаться неудачным, ошибочным. Участники рынка труда приспосабливают, меняют своё поведение в ответ на изменение в ожидаемых ими выгодах или издержках.
Наёмный работник осуществляет выбор между:
· Занятостью (оплачиваемой трудовой деятельностью) и незанятостью, которая может носить кратковременный характер (поиск другой работы), быть длительной (например, уход за ребёнком) или окончательной;
· Занятостью на рынке труда и работой в домашнем хозяйстве (домашним производством);
· Работой по найму или организацией собственного дела, включая самозанятость;
· Той или иной формой занятости – полной, частичной, постоянной, временной;
· Той или иной сферы занятости и конкретным местом работы и т.д.
Наёмные работники должны принимать самостоятельные решения по различным вопросам: как отнестись к предложению поработать сверхурочно; стоит ли искать новую работу, добиваться продвижения по службе, мигрировать в другой регион или другую страну; сменить специальность; повысить квалификацию; получить высшее образование;вступить в профсоюз и т.п.
Работодатели также делают выбор, принимая решение по поводу: номенклатуры и объема выпуска продукции; комбинации капитала и рабочей силы в производстве; уровня оплаты труда работников; кадровой политики фирмы; затрат на образование и повышение квалификации персонала; отношение к профсоюзу и т.п.
Макроэкономические проблемы, исследуемые экономикой труда, также очень важны. Изучая экономическую систему в целом, макроэкономика выявляет общую картину связей между крупными её подразделениями, анализируя проблемы общего объема выпуска продукции, дохода, общего уровня цен, инфляции, безработицы и т.п. В области трудовых отношений макроэкономика исследует (с помощью агрегированных показателей) уровень занятости, влияние оплаты труда на уровень цен, взаимосвязь инфляции и безработицы и т.п.
Современная экономика труда использует теорию, что бы проанализировать
«Что есть», т.е. объясняет экономические процессы и поведение людей, используя метод анализа, называемый позитивной экономикой. Менее широко используется нормативная экономика основанная на тех или иных принципах, позволяющих судить о том «Что должно быть» и на сколько реальность отличается от идеала.
Позитивная экономика предполагает, что люди реагируют позитивно выгоды и негативно – на издержки (и те и другие могут быть денежными и неденежными). Учитываются также альтернативные издержки. Например, человек, решивший стать медиком, должен отказаться от возможности стать юристом или экономистом; профессия врач в России престижна, но не слишком доходна; врач должен быть готов к срочной работе в любое время суток и т.п. Выгоды и издержки должны анализироваться при выборе работы, карьеры, при повышении квалификации и т.п.
Предсказания о поведении людей в экономике основаны на двух фундаментальных предложениях – о рациональности их действий и об ограниченности ресурсов.
Любой ресурс, направленный на удовлетворение одних желаний или достижения одних целей, мог бы быть использован удовлетворения других желаний и достижения других целей. Кроме того, мы всегда ограничены в нашем выборе теми ресурсами, которые нам доступны.
Рациональность поведения людей означает, что они ставят перед собой цель и преследуют её разумно и последовательно. Цель, по мнению экономистов, состоит в максимизации полезности. Для фирм максимизация прибыли – это особый случай максимизации полезности, когда на первый план выходит денежная выгода, а не денежные аспекты игнорируются. Хотя, как доказали исследования западных экономистов, в случае трудовой дискриминации работников работодатели могут максимизировать именно полезность., а не прибыль. Полезность работников есть функция не только их собственного потребления, она включает условия труда и жизни, общественное положение (статус). Несмотря на то люди не всегда рациональны и расчетливы, теории, построенные на условии рационального поведения, оказались способны объяснять и предсказывать поведение подавляющего большинства людей.
Рынок труда достаточно сложен и неоднороден. На нём действуют и принимают решение множество субъектов, у каждого из которых собственные мотивы, интересы, свой объем располагаемой информации. Модели, создаваемые экономистами, должны вскрывать наиболее общие принципы и законы. Они не могут быть столь же точны, как законы физики, но в состоянии объяснить и предсказать поведение и поступки людей. Например, если в какой-то отрасли или в каком-то регионе заработная плата вырастет, то вероятен переход туда многих (но не всех) людей, хотя на их решение влияет не только заработная плата. Высокая текучесть повышает издержки фирмы, и если удастся её снизить, то при прочих равных условиях работодатель сможет повысить своим работникам заработную плату.
Хотя в современной западной экономической теории в том числе в экономике труда преобладают подходы, свойственные позитивной экономической теории, используется и нормативная экономика. Любое заявление «Что должно быть» базируется на определенных ценностях, принципах, нормах. В качестве одного из таких принципов используется положение об общей выгоде двух сторон в обмене. Сделка на рынке труда может в этом случае быть одобрена (признана приемлемой) если:
a) Все стороны в выигрыше;
b) Кто-то в выигрыше и никто ничего не теряет;
c) Кто-то в выигрыше, кто-то в убытке от сделки, но выигравший полностью компенсирует потери тем, у кого они есть, и тогда случай с) переходит в случай b).
Если компенсация не предоставляется, то даже при том условии, что выигрыш одних больше проигрыша других, с позиций принципа «Вместе всеобщей выгоды» такую сделку нельзя признать приемлемой; для потерпевшей стороны она едва ли носит добровольный характер или основана на её вместе недостаточной информированности. Наряду с данным этическим принципом могут использоваться и другие, например, что «Надо делиться» - богатому с бедными, преуспевшему с неудачниками и т.п.
При изучении современной экономики труда применяются те же методы, что и при изучении экономической науки в целом. Зарубежной школе экономики труда свойственно широкое применение экономико-математических моделей и особенно графических построений, которые позволяют очень наглядно иллюстрировать сложные взаимосвязи между экономическими явлениями.
1. Рынок труда
Рынок труда – одно из наиболее важных звеньев современной экономики. Смена экономического режима неизбежно принимает здесь особенно болезненные формы, поскольку для миллионов людей труд является основным источником дохода и главным полем личной самореализации.
Труд играет важную роль в жизни человека и общества, представляя собой объективную основу и условие их существования. В процессе труда создаются материальные и духовные блага, обеспечивающие не только удовлетворение потребностей отдельных люде, их групп и всего общества, но и социально-экономическое развитие страны в целом. Труд и подготовка к нему занимают ведущее место в структуре использования ресурса времени всех основных социальных групп. Именно в труде раскрываются и развиваются способности человека и совершенствуется его профессиональный и жизненный опыт. В результате совместного труда формируются связи внутри производственных коллективов; в процессе труда осуществляется взаимодействие общественных (социальных) групп.
Труд не является базовой категорией для экономики труда. В отечественной экономической литературе ещё с советских времён используется следующее определение: труд – это целесообразная деятельность людей по созданию материальных и духовных благ, необходимых для удовлетворения потребностей каждого индивида и общества в целом.
Приведём несколько различных определений рынка труда. Рынок труда – это:
Ø Общественно-экономическая форма движения трудовых ресурсов, соответствующая товарной экономике;
Ø Многоплановая система рыночных отношений по поводу воспроизводства производительных способностей людей;
Ø Механизм саморегуляции спроса на труд и предложение рабочей силы через свободное движение заработной платы и доходов.
Существует и точка зрения, согласно которой рынок труда не регулирует непосредственно процессы купли-продажи рабочей силы, а лишь создаёт условия для удовлетворения спроса и предложения.
На мой взгляд, приведенные определения либо слишком общие, либо отражают какой-то один аспект рынка труда. Наиболее приемлемыми представляются позиции, которые формулируют данное понятие с учетом как субъектов рыночных отношений, так и содержания выполняемых функций. Таким образом, рынок труда – это сложная система отношений между работниками, работодателями и государством, во-первых, по поводу обмена индивидуальных способностей к труду на фонд жизненных средств, необходимый для воспроизводства рабочей силы, и, во-вторых, по поводу распределения и перераспределения работников в системе общественного разделения труда по законам товарного производства и обращения.
Рынок труда возникает лишь при соблюдении трёх обязательных условий:
1) личная свобода производителя и право распоряжаться своей способностью к труду;
2) Прямое или опосредованное отделение работника от средств производства;
3) Свобода и добровольность предпринимательской деятельности
Основными компонентами рынка труда являются: спрос, предложение и цена рабочей силы. Цена на рабочую силу выступает в виде суммарной величины заработной платы, социальных выплат, затрат на профессиональное обучение, спрос на рабочую силу – в форме потребности той или иной отрасли, того или иного региона, предприятия в рабочей силе, а предложение рабочей силы – в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов. Специфическая особенность товара «рабочая сила» проявляется в сравнительно ограниченной возможности падения заработной платы ниже стоимости рабочей силы. Её пределы в современном обществе задаются минимальным набором жизненных средств, обеспечивающих нормальное для данных условий воспроизводство рабочей силы, и гарантируются государством.
Функции рынка труда:
· Согласование экономических интересов субъектов трудовых отношений;
· Формирование пропорций общественного воспроизводства, обеспечение пропорционального распределения и перераспределения рабочей силы по отраслям и регионам;
· Поддержание эластичного равновесия между спросом и предложением рабочей силы;
· Формирование резерва рабочей силы в сфере обращения;
· Опосредование распределительных отношений, стимулирование труда, регулирование оптимальной величины цены труда;
· Содействие формированию оптимальной профессионально-квалификационной структуры кадров;
· Воздействие на условия реализации личного трудового потенциала.
Рынок труда является сложной многофункциональной, многоуровневой, динамичной, гибкой и неоднородной системой.
Субъектами спроса на рынке труда выступают предприниматели и государственные организации, субъекты предложения – граждане, домашние хозяйства. Взаимодействие между ними на рынке труда совершенной конкуренции построено на основе действия механизма цен на услуги труда. Количеством используемого производством, распределением, обменом, потреблением труда обратно пропорциональной цене – заработной плате. На рост заработной платы, при прочих равных условиях, рынок труда реагирует снижением спроса на труд. При снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Экономической теории известно функциональная зависимость между ценой труда – заработной платой и спросом на труд. Эти зависимости характеризуются следующими показателями: общей численностью населения, долей самодеятельного населения в общей численности населения, средним числом часов, отработанных рабочими на протяжении недели и на протяжении года, качеством, количеством и квалификацией труда.
1.1 Трудовая классификация населения
Огромную роль в экономике труда играет деление населения всей страны на группы, по-разному участвующие в трудовой деятельности. Подобное деление осуществляется в любой стране.
В странах с развитой рыночной экономикой это деление основано на фундаментальных принципах экономической свободы. С одной стороны, никто не обязан трудиться лишь по той причине, что здоров, находится в трудоспособном возрасте и его деятельность могла бы принести обществу пользу. С другой стороны, никто не обязан уходить на пенсию лишь по причине преклонных лет; предприниматель не имеет права увольнять работника в связи с достижением пенсионного возраста, если только это не оговорено условиями трудового контракта.
В качестве примера рассмотрим деление населения на группы принятое в США:
|