Взаимосвязь инфляции и безработицы
Актуальность исследования.
Полная занятость (5,5 - 6 %) и минимальная инфляция (до 3-х % в год) являются приоритетными целями национального хозяйства. Достижение этих целей во многом определяют успех функционирования экономики страны в целом, а значит и уровень благосостояния народа.
Последствия безработицы (социальные и экономические) серьезно влияют на состояние национальной экономики, особенно безработица опасна в долгосрочном периоде (распад семей, рост преступности, дестабилизация процесса воспроизводства и пр.). Высокие темпы инфляции не менее опасны. Наиболее явными социальными последствиями инфляции являются снижение реальных доходов населения, получаемых фиксированный доход. Инфляция приводит к уменьшению оборотных средств, а следователь снижает возможность инвестирования, расширения, модернизации производства. В конечном счете, данные последствия приводят к росту безработицы, что подчеркивает высокую взаимосвязь элементов экономики как системы, и определяет актуальность исследования (приведенные примеры возможного состояния экономики любой страны во многом характеризуют экономическую ситуацию Республики Беларусь).
Цели исследования.
Целью написания курсовой работы является углубленное изучение теоретического материала, а также приобретение навыков использования учебного материала (учебников, учебных пособий, периодических изданий, сети Интернет и пр.).
Обзор используемой литературы.
При написании курсовой работы использовались учебники, учебные пособия, периодические издания и пр. Особое внимание хочу обратить на учебник "Экономикс" под редакцией К. Макконнелл и С. Брю. На мой взгляд, в этом учебнике достаточно полно и подробно изложен материал, касающийся не только аспекта инфляции и безработицы, но и других вопросов экономической теории. Учебник насыщен схемами, таблицами и рисунками, способствующими более эффективному усвоению материала. Кроме того, теоретический материал подкреплен историческими примерами развития тех или иных событий (явлений).
Перечень основных разделов работы.
Курсовая работа состоит из трех глав, заключения и списка используемой литературы.
Первая глава курсовой работы посвящается рассмотрению теоретического материала в рамках инфляции и безработицы (определения, классификация рассматриваемых показателей, рисунки, наглядно характеризующие динамику процессов и явлений).
Глава вторая в свою очередь делится на два параграфа. В первом параграфе рассматривается концепция американского экономиста Джона Филлипса (концепция Филлипса). Во втором параграфе проводится рассмотрение гипотезы естественного уровня (теория адаптивных и теория рациональных ожиданий).
Глава третья посвящается рассмотрению теоретического материала на практике, анализируются методы снижения темпов инфляции и уровня безработицы. Проводится анализ динамики инфляции и безработицы.
ГЛАВА 1. Инфляция и безработица как основные формы макроэкономической нестабильности
Каждое Национальное хозяйство в своей деятельности стремится обеспечить стабильный и устойчивый экономический рост. Под этим понятием, экономический рост, подразумевается увеличение ВВП в условиях полной занятости и минимальной инфляции. Макроэкономическое равновесие связано с функционированием всей рыночной системы в целом и взаимосвязи между различными рынками и ценами, а также ценами и безработицей. В идеальной экономике реальный ВНП растет быстрыми устойчивыми темпами, а уровень инфляции и безработицы незначительны. Как известно, инфляция и безработица являются важнейшими признаками общей макроэкономической нестабильности. Но опыт наглядно показывает, что полная занятость и стабильный уровень цен не достигаются автоматически. Это связано с тем, что каждое Национальное хозяйство развивается циклически, т. е. периоды спадов сменяются периодами подъемов, что подчеркивает актуальность данной темы.
В этой главе мы даем обзор, во-первых, основных понятий, касающихся инфляции и безработицы, рассмотрим причины и виды инфляции и безработицы, во-вторых, проанализируем цифровые данные по этим показателям за последние годы.
Сущность инфляции. Термин "инфляция" (от лат. inflatio-вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажноденежного обращения. Широкое распространение в экономической литературе он получил в 20 в., после первой мировой войны.
В экономической науке инфляция рассматривается как процесс, выражающийся в переполнении каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота. Внешним выражением этого процесса является повышение общего уровня цен, или обесценивание денег. Инфляция зарождается на денежном рынке и показывает несовпадение динамики роста товаров и услуг и динамики роста денежной массы. Опережение темпов роста денежной массы по сравнению с ростом товаров и услуг, показывает неспособность Национальной экономики рационально использовать располагаемые ресурсы и стремление правительства компенсировать недостаток реальных благ за счет относительного избытка виртуального товара денег. Инфляция характеризует не уровень цен, а скорость их изменения и, т.к. мы сказали, что инфляция зарождается на денежном рынке, поэтому именно там мы и будем искать ее причины.
Во-первых, инфляционный процесс возникает вследствие несовпадения денежной и товарной массы. Когда доходы государства являются недостаточными, чтобы осуществить необходимые расходы, тогда правительство может увеличить налоговые ставки или взять деньги в долг. Задолженность может иметь внутренние или внешние источники. Примером внутренней задолженность может служить операции на открытом рынке (правительство осуществляет продажу ценных бумаг), а также долг у Центрального банка (эмиссия денежных средств).
Во-вторых, важным фактором, способствующим росту инфляции, является милитаризация экономики (рост расходов на вооружение). В этом случае правительство, как правило, увеличивает налоговые ставки, сокращаются трансфертные выплаты. Производителям ничего не остается, как повысить цены либо снизить объем производства.
Иногда причиной инфляции могут быть экзогенные (внешние) факторы, вызывающие снижение объемов производства в результате усиления конкуренции со стороны иностранных производителей или "возвращение" части денежной массы, использовавшейся до этого за рубеж
Виды инфляции. Виды инфляции различаются по темпам и по характеру.
По темпам:
1. Умеренная (ползучая) - до 10% в год.
2. Галопирующая - до 200% в год.
3. Гиперинфляция - свыше 200% в год.
Что касается умеренной инфляции, то такой уровень инфляции считается неопасным, а 3%-я инфляция рассматривается как фактор, стимулирующий рост Национальной экономики. Некоторые экономисты выражают опасение по поводу ползучей инфляции, утверждая, что низкие темпы инфляции сначала могут сопутствовать оживлению экономики, но потом нарастают как снежный ком, превратятся в жестокую гиперинфляцию. Дело в том, что, когда цены медленно, но постоянно растут, домохозяйства и фирмы ожидают их дальнейшего повышения. Поэтому, пытаясь избежать обесценивания своих неиспользованных сбережений и текущих доходов, люди предпочитают тратить деньги немедленно, чтобы опередить предполагаемое повышение цен и также поступают фирмы, покупая инвестиционные товары. Поступки, диктуемые "инфляционным психозом", усиливают давление на цены, и инфляция самовоспроизводится (в этом случае действия правительства и доверие к нему играют не мало важную роль. Известен эффект Перру, в соответствии с которым при наличии высокого доверия к правительству со стороны населения, обострение экономической ситуации не приводит к резкому росту совокупного спроса).
Галопирующая инфляция характеризует относительно высокую скорость изменения цен. Республика Беларусь входит в эту группу, что свидетельствует о наличии определенных проблем в экономике страны. В последние годы отмечается тенденция к снижению уровня инфляции (рис. 1)
Гиперинфляция оказывает разрушительное воздействие на производство и занятость. Кредиторы перестают давать кому-либо в долг, чтобы избежать возвращение таких долгов "дешевыми" деньгами.
Рис. 1.
Деньги фактически теряют свою ценность и перестают выполнять свои функции в качестве меры стоимости и средства обращения, а значит, и перестают быть деньгами. В конечном итоге наступает экономический, социальный и, очень возможно, политический хаос. Гиперинфляция порождает финансовый крах, депрессию и общественно-политический беспорядок. История дает немало примеров столь мрачной ситуации. В 1947 году японские фермеры пользовались весами, чтобы взвешивать деньги, а не утруждать себя их пересчитыванием. С 1938 по 1948 годы цены в Японии повысились в 116 раз. В 1923 году цены в Германии росли так быстро, что официанты меняли их в меню по несколько раз за время обеда. Иногда посетителям ресторанов приходилось платить за еду вдвое больше той цены, которая значилась в меню, когда они только делали заказ.
По характеру инфляция может быть открытой или подавленной. Подавленная инфляция, как правило, имеет место в условиях плановой экономики командно-административного типа. Правительство запрещает повышение цен и жестко контролирует поддержание уровня цен.Подавленна инфляция разрушает механизм саморегулирования экономики и систему рационального использования ограниченных ресурсов.
Открытая инфляция проявляется как сигнал нарастания проблем в национальной экономике. Она может быть нескольких видов - это инфляция спроса и инфляция предложения.
Инфляция спроса возникает, когда темпы роста совокупного спроса обгоняют темпы роста совокупного предложения. Это может происходить по причине необоснованного повышения заработной платы (если темпы роста производительности труда отстают от темпов роста заработной платы).
Такая ситуация может сложиться в результате чрезмерно настойчивых требований профсоюзов о повышении заработной платы. Период экономического подъема - не самое подходящее для фирм время, чтобы идти на риск забастовок, отклонять такие требования. Руководство фирм компенсирует рост затрат на рабочую силу, взвинчивая цены на свою продукцию. При этом фирмы, как правило, поднимают цены на одну-две лишние ступеньки. В результате такого повышения цены стоимость жизни возрастает. Вследствие чего, рабочие требуют дальнейшего повышения заработной платы. Это ведет к новому витку повышения цен. Таким образом, инфляция спроса возникает тогда, когда совокупные расходы превышают возможности экономики обеспечивать товары и услуги по существующим ценам (совокупные расходы тянут цены вверх). Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: "Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров"
Инфляция предложения (издержек) имеет место в случае издержек по причине роста цен на факторы производства. Теория инфляции издержек объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению производственных издержек на единицу продукции (средние издержки при данном объеме производства), которые рассчитываются как отношение общих издержек производства к количеству единиц продукции. Рост издержек приводит к снижению объема производства либо к увеличению цен на товары и услуги. В результате уменьшения совокупного предложения и при неизменном уровне потребления произойдет рост уровня цен. Таким образом, издержки подталкивают цены вверх.
Существует два основных источника инфляции издержек - это увеличение номинальной зарплаты и рост цен на нетрудовые ресурсы, такие, как сырье и материалы.
Инфляция, вызванная повышением зарплаты. Источником инфляции могут стать профсоюзы. Предположим, что крупные профсоюзы потребуют и добьются значительного повышения зарплаты. В результате чего фирмы снизят объем производства, что приведет к росту цен. Такой тип инфляции называют инфляцией, вызванной повышением заработной платы.
Инфляций, вызванная ростом цен на нетрудовые ресурсы. История дает нам немало примеров такой ситуации. Например, в 1973-1974 гг. и в 1979-1980 гг. произошел стремительный взлет цен на нефть, что привело к стагфляции, т. е. росту цен на продукцию и снижению уровня занятости.
Примером такой ситуации служит стремительный взлет цен на нефть в 1973-1974 гг. и в 1979-1980 гг.
На практике, как правило, трудно различить эти два типа инфляции. Инфляция спроса продолжается до тех пор, пока существует избыток совокупных расходов. Инфляция же издержек автоматически сама себя ограничивает: она постепенно исчезает, то есть самоизлечивается. Из-за уменьшения предложения объем внутреннего продукта и занятость сокращаются, а это препятствует дальнейшему росту издержек. Таким образом, инфляция издержек порождает спад, а спад в свою очередь сдерживает дополнительное увеличение издержек.
Инфляция ожидания. Это один из типов инфляции, который заслуживает особого внимания. Инфляция ожидания возникает в случае усиления негативных ожиданий домашних хозяйств и фирм. Примером таких ожиданий может служить приближение кризиса в экономике. В этом случае может возрасти совокупный спрос сверхнеобходимого уровня для запасов реальных благ. Деятельность правительства и доверие к нему со стороны домашних хозяйств и фирм играет немало важную роль. К данной ситуации применим эффект Перру, который мы рассмотрели выше.
Последствия инфляции были бы не столь тяжелы и даже устранимы, если бы ее можно было предвидеть. Тогда и распределение доходов между кредиторами и дебиторами было бы иным.
Структурная инфляция. Она выражается в том, что цены на товары отдельных отраслей быстро увеличиваются, а на товары других отраслей остаются стабильными или даже снижаются.
Это явление обусловлено последствиями НТР, а также может быть результатом неэффективной структурной политики правительства.
В экономической науке известно такое понятие как дефляция. Дефляция - этоснижение общего (среднего) уровня цен в экономике страны. Такое явление в экономике намного хуже инфляции, так как вследствие снижения уровня цен, как правило, сокращается рост ВВП.
Измерение инфляции. Инфляция измеряется с помощью индекса цен, который определяет их общий уровень по отношению к базовому периоду.
Например, в индексе цен на потребительские товары период 1991 г. использовался в качестве базового в том смысле, что уровень цен, существовавший в этот период, принимается за 100. В 2001 году индекс цен был приблизительно равен 146. Это значит, что в 2001 году цены были на 46% выше, чем в 1991 году.
Темп инфляции для любого года можно вычислить следующим образом: вычесть индекс цен прошлого года (2002) из индекса этого года (2003), разделить эту разницу на индекс прошлого года (2002), а затем, с тем чтобы выразить полученный результат в процентах, умножить его на 100. Например, в 2002 году индекс цен на потребительские товары был равен 134,8, в 2003 г. - 128. Следовательно, уровень инфляции для 2003 года вычисляется следующим образом:
134.8-124.5
Темп инфляции = x 100 = 8.3 %
124.5
Так называемое правило 70 дает нам другую возможность количественно измерить инфляцию. Оно позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения цен. Надо только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции:
Приблизительное
количество лет, 70
необходимое для Ежегодные темпы
удвоения инфляции роста цен ( в %)
Это правило также позволяет вычислить, сколько потребуется времени для того, чтобы реальный ВВП или ваши личные сбережение удвоились.
Мы подошли к концу рассмотрения наиболее важных понятий связанных с инфляцией.
Резюме.
В экономической науке инфляция рассматривается как процесс, выражающийся в переполнении каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота. Внешним выражением этого процесса является повышение общего уровня цен, или обесценивание денег.
По характеру инфляция может быть открытой или подавленной.
Открытая инфляция проявляется как сигнал нарастания проблем в национальной экономике. Она может быть нескольких видов - это инфляция спроса и инфляция предложения.
Инфляция измеряется с помощью индекса цен, который определяет их общий уровень по отношению к базовому периоду.
Равновесие и стабильное развитие национальной экономики в экономической теории рассматривается как тенденция, сопровождающаяся периодическими отклонениями от равновесной динамики и колебаний экономической активности. Дестабилизация экономики способствует углублению спада производства вследствие чего снижается занятость и растет безработица. Безработица определяется различным образом. К числу наиболее распространенных к этому понятию относятся:
Безработица- превышение предложения труда над спросом на труд.
Безработица- это социально-экономическая ситуация на рынке труда, при которой часть трудоспособного населения не могут найти работу, хотя и могут ее выполнить. По определению Международной организации труда безработными являются лица, способные и желающие трудиться, активно ищущие работу. В соответствии с Законом Республики Беларусь " О занятости", в Республике Беларусь безработными признаются трудоспособные граждане, которые по причинах независящих от них не имеют работы и заработка, зарегистрированные в государственной службе занятости.
В общей численности населения любой страны значительную часть составляет рабочая сила. Обычно в эту категорию населения включают людей в возрасте от 16 до пенсионного возраста и обладающих к труду. В рабочую силу не включаются люди нетрудоспособного возраста и состояния, которые не заняты в общественном производстве и по различным причинам не стремятся получить работу (пенсионеры, военные пенсионеры, студенты, заключенные и др.). Общая численность рабочей силы делится на занятых и безработных. Таким образом, понятие трудовые ресурсы и рабочая сила существенно отличаются и трудовые ресурсы всегда превышают численность рабочей силы. Существуют определенные различия в подходах к решению проблемы равновесия на рынке труда между неоклассическим и кейнсианским подходами. Неоклассический подход основан на предположении, что на рынке труда, как и на рынке других факторов производства, существует совершенная конкуренция и к краткосрочном периоде спрос на труд меняется только в результате изменения реальной ставки зарплаты. В долгосрочном периоде спрос на труд может меняться вследствие технического прогресса или увеличения применяемого капитала. С точки зрения неоклассического направления, ее причиной является нежелание работников поступиться частью зарплаты (см. рис. 2).
Рис. 2.
В соответствии с кейнсианским доходом зарплата как цена труда, заданна экзогенно и зависит от состояния рынка товаров и услуг. Рост цен на этом рынке определяет рост спроса на рынке труда. Кейнсианцы причины безработицы объясняют неспособностью рынка труда автоматически уравновесить спрос и предложение на рабочую силу (см. рис. 3.).
Рис. 3.
Представители марксисткой школы считают, что причиной безработицы является результат растущего накопления капитала.
Неоклассики и кейнсианцы фактически одинаково объясняют изменение предложения на рынке труда. По мере повышения зарплаты предложение на рынке труда увеличивается и по мере сокращения (снижения) зарплаты предложение уменьшается (см. рис. 4). Причем, по мере превышения ставки зарплаты определенного уровня предложение труда стабилизируется или даже снижается.
Рис. 4.
Равновесие на рынке труда наступает тогда, когда количество запрашиваемой рабочей силы равно количеству предлагаемого труда (см. рис. 5).
Рис. 5.
Виды безработицы:
· Фрикционная. Данный вид безработицы связан с поиском работы или ее ожиданием в ближайшее будущее. Обычно, это люди, оставившие работу по собственному инициативе в расчете на быстрое получение новой работы. Ее полный эффект состоит в стремлении рабочих перейти с низкооплачиваемой на более высокооплачиваемую работу, а также в стремлении перейти на более престижную работу. Это ведет к более высоким доходам работников и более рациональному распределению трудовых ресурсов, что означает и более высокий уровень производства. Таким образом, данному виду рабочей силы практически гарантированно трудоустройство в ближайшее время. Фрикционная безработица считается нормальной и даже желательным явлением (применительно к рыночной экономики);
· Структурная. Вусловиях НТР происходит быстрое изменение в структуре потребительского спроса. Вследствие этих изменений на рынке труда изменяется структура спроса на рабочую силу. Спрос на одни профессии уменьшается, а на другие- резко увеличивается. Однако изменение структуры рабочей силы постоянно отстает от изменения структуры производства. Таким образом, структурная безработица увеличивается особенно в развитых странах. В отличии от фрикционной безработицы структурная более продолжительна, поскольку требует обучения и переподготовки работников.
Пример структурной безработицы.
Много лет назад высококвалифицированные стеклодувы остались без работы, потому что был изобретен станок для изготовлений бутылок. Многие нефтяники в американских "нефтяных" штатах пострадали от структурной безработицы, когда в 80-х годах катастрофически упали цены на нефть. Сократилась нефтедобыча и всякая другая связанная с нефтью деятельность, что привело к массовым увольнениям.
· Циклическая. Циклическая безработица вызывается экономическим спадом, то есть возникает в периоды циклических спадов производства в национальной экономике. Таким образом, циклическая безработица непосредственно обусловлена снижением совокупного спроса на рынке товаров и услуг. Ее уровень отражает глубину очередного циклического спада.
· Сезонная. В экономической науке выделяюттакже сезонную безработицу, возникающую, как правило, в сельском хозяйстве и строительстве в зимний период времени и связанную со спецификой труда в этих отраслях (данный вид безработицы также наблюдается и в курортных городах). Таким образом, в данном случае не мало важную роль играет всесторонняя развитость личности.
Фрикционная и структурная безработицы считаются нормальными и отражают естественный уровень безработицы, который колеблется в пределах от 5,5 до 6 % (для стран слабо развитых это уровень относительно ниже, примерно 3-4%).
Иногда называют в числе основных видов безработицы институциональную, возникающую вследствие несовершенства организации рынка труда и недостаточной информации о вакансиях.
Скрытая безработица- это ситуация, когда люди формально заняты, но не выполняют практически никакой работы или люди незарегистрированные на бирже труда.
Для сокращения различных видов безработицы применяются различные методы экономической политики (подробное рассмотрение производится во главе 3).
Рассмотрим некоторые понятия, связанные с определение безработица.
Определение полной занятости.
Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу неизбежной; следовательно, полная занятость определяется как занятость, охватывающая менее 100% рабочей силы. Таким образом, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называют также естественным уровнем безработицы.
Он устанавливается, когда рынки рабочей силы пребывают в равновесии в том смысле, что количество ищущих работу равно числу свободных мест.
Рынок труда представляет собой совокупность экономических отношений между продавцами рабочей силы и ее покупателями (работодателями), которые формируются под воздействием спроса и предложения на рабочую силу (по средствам рынка труда осуществляется реализация экономической активности населения). Рынок рабочей силы обеспечивает эффективность применения общественных ресурсов (рынок рабочей силы является одной из важнейших предпосылок перехода к рыночной экономике).
Спрос на рабочую силу представляет собой потребность на рынке в работниках определенной квалификации, которые могут быть наняты при данном уровне зарплаты. Спрос на рабочую силу зависит от уровня развития и структуры экономики, величины спроса на товары и услуги производственного и личного потребления, а также фазы экономического цикла (депрессия, подъем).
Предложение рабочей силы- это количество работников определенной квалификации, которые готовы наняться на работу при данном уровне зарплаты и при наличии приемлемых условий труда (гарантия сохранения места, перспектива продвижения по службе, микроклимат в коллективе). Оно зависит от ряда факторов: численность населения и его прирост, доля трудоспособного населения в общей численности населения, продолжительности рабочего дня, производительности труда, квалификации работников и их иммиграционной подвижности.
Если рассматривать ситуацию на рынке труда в экономике Республики Беларусь, то она противоречива. С одной стороны, низкий официальный уровень безработицы (3.4%), с другой - высокая доля скрытой безработицы (30%), высокая текучесть кадров, несоответствие спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационному составу (80% рабочих мест требует замещения рабочими, в то время как 40% ищут работу лица со средним и высшим образованием). Происходит увеличение продолжительности безработицы (каждый 4-й безработный в стране состоит на учете в службе занятости свыше 6-и месяцев). Снижается численность занятых в сфере частного бизнеса вследствие высоких налогов. Несовершенная законодательная база и другие негативные факторы. Низкий уровень пособий по безработице. Для решения проблемы безработицы государством проводится политика занятости (элемент социальной политики), которую мы рассмотрим в главе 3.
Правовой основой (юридической) политики занятости в Республике Беларусь выступает закон " О занятости", принятый в 1991 году. Наряду с проблемой безработицы государством применяется ряд мер в области социальной защиты населения, которая направлена на поддержание уровня доходов населения и уровня жизни (формы осуществления рассматриваются во главе 3).
Значительную роль в регулировании рынка труда занимает биржа труда.
Биржа труда - это учреждение, которое специализируется на посредничестве между рабочими и нанимателями при совершении купли-продажи рабочей силы.
Определение уровня безработицы.
Определение уровня безработицы при полной занятости осложняется тем, что на практике трудно установить фактический уровень безработицы. Как правило, все население делится на три большие группы (см. рис. 1): первая группа включает в себя тех, кто содержится в специализированных учреждениях, например в психиатрических больницах или в исправительных заведениях. Эта категория людей не рассматривается в качестве потенциального компонента рабочей силы; вторая группа, которая называется "не входящие в состав рабочей силы", составляют взрослые, потенциально имеющие возможность работать, но по тем или иным причинам- надомная занятость, учеба, выход на пенсию- не работающие и не ищущие работу; третья группа- это собственно рабочая сила, численность которой составляет в среднем 50% всего населения. Эта категория охватывает всех тех, кто способен и готов работать. Считается, что в состав рабочей силы входят как работающие (занятые), так и безработные, но активно ищущие работу.
Уровень безработицы - это доля безработных в общей численности рабочей силы:
Число работающих
Уровень безработицы = --------------------------------- 100
Численность рабочей силы
 | |||||
| |||||