Особенности молодежной политики

Одним из важнейших условий социально-экономического, политического и культурного развития России, направленного на повышение благосостояния ее населения, является обеспечение воспроизводства интеллектуального и трудового потенциала общества. Перспективы сохранения и накопления такого потенциала неразрывно связаны с осуществлением комплекса мер по образованию и воспитанию молодежи. Государственная молодежная политика является одним из направлений деятельности государства, нацеленным на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека.

Непосредственное осуществление молодежной политики происходит на уровне муниципальных образований, и от того, (каким образом) насколько продуманно построена работа с молодежью именно на этом уровне, зависит будущее территории, региона и страны.

Целью данной курсовой работы является:

- рассмотрение молодежной политики на региональном и местном уровне, выявление проблем молодежи в городе Иркутске, а так же разработка путей их эффективного решения.

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Государственная молодежная политика на федеральном уровне

Государственная молодежная политика - понятие далеко не новое для системы государственного управления иобщественного строительства в Российской Федерации.

Нормативно-правовая база Государственной молодежной политики Российской Федерации формировалась уже в 90-е годы ХХ века.

Условно нормативно правовую базу в сфере молодежной политики можно разделить на две части: акты, регламентирующие различные сферы деятельности общественной жизни и ориентированные, прежде всего, на молодежь, и акты непосредственно касающиеся реализации молодежной политики.

К первой группе относятся:

Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.98 г. № 124-ФЗ;

Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.92г. № 3266-1;

Федеральный Закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.96 г. № 125-ФЗ;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.01 г. № 122 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001- 2005 годы» и другие.

Вторую группу нормативных актов рассмотрим подробнее.

16 сентября 1992 года вышел Указ Президента Российской Федерации № 1075 «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики», которым Президент Российской Федерации постановил: «Признать осуществление целостной государственной молодежной политики в России одним из приоритетных направлений социально-экономической политики государства, имея в виду:

обеспечение соблюдения прав молодых граждан, установление для них гарантий в сфере труда и занятости, содействие их предпринимательской деятельности;

создание условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи, предоставление молодым гражданам гарантированного минимума социальных услуг;

осуществление поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных объединений;

содействие международным молодежным обменам».

Указом Президента также были предусмотрено следующее:

- образование при Правительстве Российской Федерации Комитета по делам молодежи;

- принятие мер по организационному и финансовому укреплению органов по делам молодежи в структуре исполнительной власти правительствами республик в составе Российской Федерации, главами администраций краев, областей, автономной области и автономных округов, мэрами Москвы и Санкт-Петербурга;

- создание Российского Фонда Федеральных молодежных программ;

- создание при Российском общественно-политическом центре Дом детских и молодежных объединений России;

- предусмотреть выделение Правительством Российской Федерации средств для финансирования части затрат по осуществлению программ и проектов общероссийских молодежных и детских объединений в области государственной молодежной политики;

- рекомендации главам исполнительной власти Субъектов Федерации по предусмотрению при формировании бюджетов выделения средств для финансирования части затрат по осуществлению программ и проектов молодежных и детских объединений; предоставлению льгот детским и молодежным общественным объединениям;

- рассмотрение вопроса о предоставлении льгот молодым семьям;

- внесение предложений по развитию международного молодежного сотрудничества.

3 июня 1993 года Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 1050-1 одобрены «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации», в которых сформулированы основные понятия, принципы, цели, задачи, основные направления, меры и механизмы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.

Государственная молодежная политика – «деятельность государства, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека».

Государственная молодежная политика проводится в отношении:

- граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет,

- иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте от14 до 30 лет – в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов,

- молодых семей – семей в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей – без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста,

- молодежных объединений.

Осуществление государственной молодежной политики возложено на государственные органы и их должностных лиц, а также на молодежные объединения, их ассоциации и молодых граждан.

«Государственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на следующих принципах:

сочетание государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;

привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;

обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой для восполнения обусловленного возрастом ограничения их социального статуса;

предоставление молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;

приоритет общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании

мероприятий, касающихся молодежи».

Цели государственной молодежной политики:

«содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;

создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;

реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи».

Политика государства направленная на достижение вышеперечисленных целей, предполагает поэтапные действия в следующих основных направлениях:

- обеспечение соблюдения прав молодежи;

- обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;

- содействие предпринимательской деятельности молодежи;

- государственная поддержка молодой семьи;

- гарантированное предоставление социальных услуг;

- поддержка талантливой молодежи;

- формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи;

- поддержка деятельности молодежных и детских объединений;

- содействие международным молодежным обменам.

Основные направления государственной молодежной политики предусматривают также следующие меры по ее реализации:

- «принятие специальных законодательных и иных правовых актов, решений местных органов власти и управления; внесение изменений и дополнений в действующее на территории Российской Федерации законодательство и иные правовые акты;

- разработку и осуществление государственных молодежных программ комплексного и целевого характера, а также включение соответствующих разделов в государственные программы экономического, экологического, социального и культурного развития, осуществляемые на федеральном, региональном и территориальном уровнях;

- создание Российского фонда молодежных программ для организационного и финансового обеспечения приоритетных программ развития молодежи, а также формирование аналогичных региональных и территориальных фондов, выделение в федеральном и местном бюджетах отдельной строкой ассигнований на финансирование мероприятий в области молодежной политики (финансовая поддержка программ молодежных и детских объединений, целевых молодежных фондов, программ социальной помощи отдельным категориям молодежи, социальных служб для молодежи, научных исследований по проблемам молодежи, обучения и подготовки соответствующих кадров, проведения спортивных, культурных и иных мероприятий);

- создание государственных органов по делам молодежи в структуре исполнительной власти всех уровней, а также социальных служб для молодежи различного профиля и направленности».

Следующим шагом в развитии (нормативной базы) государственной молодежной политики стал принятый Государственной Думой 26 мая 1995 года Федеральный Закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», который «определяет гарантии, общие принципы, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений Российской Федерации на федеральном уровне в объеме целевого финансирования из средств федерального бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации, выделяемых на эти цели». Данный Закон оговаривает конкретные условия, направления и формы поддержки молодежных и детских общественных объединений (информационное обеспечение и подготовка кадров, предоставление льгот, выполнение государственного заказа, государственная поддержка проектов, выделение субсидий и т.п.).Что же касается вопросов государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений в субъектах Российской Федерации и на территориях, подведомственных органам местного самоуправления, они «регулируются законодательством субъектов Российской Федерации».

В настоящее время на федеральном уровне проблемы реализации государственной молодежной политики решаются такими органами, как Департамент по государственной молодежной политике, воспитанию и социальной защите детей Министерства образования и науки Российской Федерации и Управление по делам молодежи Федерального агентства по образованию. Департамент призван определять основные направления политики государства по отношению к молодежи, разрабатывать нормативные правовые и организационные основы ее практической реализации. Вопросами организационно-финансового обеспечения практической работы в сфере молодежной политики занимается Управление по делам молодежи.

Нормативное закрепление действий федеральных органов исполнительной власти по отдельным аспектам государственной молодежной политики реализовано путем принятия специальных программ:

- федеральная целевая программа «Молодежь России (2001-2005гг.)», утвержденная Постановлением Правительства РФ от27.12.00 г. № 1015;

- программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 16.02.01 г. № 122

- подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», входящая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.02г., № 638.

Несмотря на наличие вышеперечисленных документов, до сих пор в Российской Федерации не существует основного нормативно-правового акта - Федерального Закона о государственной молодежной политике. Федеральный Закон «Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации», принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации в 1999 году, был отклонен Президентом.

Однако при отсутствии федерального закона во многих субъектах Российской Федерации приняты и действуют законы регионального уровня о государственной молодежной политике (закон Республики Башкортостан, Московской области, Оренбургской области, Иркутской области и др.). Практически во всех субъектах Российской Федерации действуют программы «Молодежь», созданы исполнительные органы по делам молодежи, различающиеся по организационно-структурному устройству и подчиненности.

Мнение заинтересованной общественности сводится к тому, что современный этап осуществления государственной молодежной политики характеризуется смещением центра тяжести в работе органов государственной власти от центра к регионам. Это положение теоретически предусмотрено в «основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» как принципиально важное для ее эффективности. Но на самом деле такое смещение происходит спонтанно. Фактически регионы взяли на себя инициативу в развитии этого направления государственной деятельности. В Волгоградской, Костромской, Московской, Оренбургской, Тюменской, Тамбовской, Новосибирской и других областях ведется финансирование из собственных бюджетных средств мероприятий в области молодежной политики. При этом объемы такого финансирования в ряде мест существенно превосходят федеральные ассигнования. Меры в области молодежной политики остаются мозаичными, а ресурсы недостаточными для решения крупных задач.

Осуществление государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерациизначительно отличается и опережает этот процесс на федеральном уровне, как по разнообразию форм, так и по глубине решения проблем молодежи. Кроме того, нерешенные проблемы на федеральном уровне, серьезно тормозят деятельность субъектов федерации и местного самоуправления в области молодежной политики.

1.2 Государственная молодежная политика на уровне Субъекта Федерации на примере Иркутской области

Государственная молодежная политика реализуется на всех уровнях государственной власти и управления Российской Федерации, в том числе и в Иркутской области. Она основывается на признании за молодым человеком всей полноты социально-экономических, политических, личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и Иркутской области, в частности, областным законом «О государственной молодежной политике в Иркутской области» от 08.02.1000 № 12-оз.

Областной Закон регулирует правоотношения, возникающие в связи с формированием и осуществлением государственной молодежной политики области органами государственной власти области и органами местного самоуправления, определяет понятие, принципы, субъектный состав, приоритеты, организационные и финансовые основы молодежной политики области.

«Государственная молодежная политика Иркутской области - составная часть социально-экономической политики области, которая разрабатывается и реализуется с учетом государственной молодежной политики Российской Федерации, выражает отношение органов государственной власти области к проблемам молодежи, определяет правовые, экономические, организационные основы становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации их способностей в интересах общества и государства, развития молодежных движений и инициатив».

К принципам молодежной политики области, не указанным в Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации, относятся:

а) признание интересов и потребностей молодежи как особой социальной группы и сбалансированности ее законных интересов и прав с интересами и правами других социальных групп и общества в целом;

б) реализация системного, комплексного подхода к решению молодежных проблем, предусматривающего объединение усилий различных социальных институтов;

в) координация действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и других участников формирования и осуществления молодежной политики.

Четко определен субъектный состав молодежной политики Иркутской области:

- «граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории области;

- молодежные и детские объединения, зарегистрированные на территории области;

- филиалы, представительства и иные структурные подразделения международных и российских молодежных и детских объединений;

- органы государственной власти области и органы местного самоуправления;

- иные юридические и физические лица, принимающие участие в осуществлении молодежной политики».

Основными приоритетами государственной молодежной политики в Иркутской области являются: формирование условий для духовного, нравственного, патриотического и физического развития молодежи; содействие реализации права молодых граждан на труд; содействие экономической самостоятельности и предпринимательской деятельности молодежи; реализация права молодежи на образование; поддержка талантливой молодежи; поддержка молодой семьи.

Обеспечение взаимодействия структурных подразделений администрации, а также координацию областных мероприятий с мероприятиями органов местного самоуправления осуществляет администрация области в лице специально уполномоченного органа по делам молодежи, порядок образования, структуру и деятельность которого определяется положением, утверждаемым Губернатором области. Таким органом является Комитет по молодежной политике администрации Иркутской области. При Комитете по молодежной политике созданы государственные областные учреждения:

· Областное государственное учреждение "Центр социальных и информационных услуг для молодежи", основная задача деятельности которого - научное и информационное обеспечение мероприятий молодежной политики, выпуск информационной и методической литературы;

· Областное государственное учреждение «Молодежный Кадровый Центр», осуществляющий меры по содействию социальной психологической адаптации и социальной реабилитации молодых граждан, обеспечению их занятости, а также развития кадрового резерва для экономики и общественно-политической жизни Иркутской области;

· Областное государственное учреждение «Центр профилактики наркомании».

При Губернаторе области для выработки рекомендаций по формированию и реализации молодежной политики создается общественный совет по вопросам молодежной политики, в который могут входить:

- депутаты Законодательного собрания области;

- должностные лица структурных подразделений администрации, занимающиеся молодежными проблемами;

- представители молодежных и детских организаций;

- лица, специализирующиеся на изучении проблем молодежи и практической работе среди молодежи;

- деятели литературы, искусства, общественные деятели.

В соответствии с Законом области «О государственной молодежной политике в Иркутской области» не реже, чем один раз в четыре года в области проводится Молодежный Форум, целью которого является вовлечение молодежи, молодежных и детских общественных объединений в процесс формирования и реализации молодежной политики. Решения областного форума носят рекомендательный характер.

Органы же местного самоуправления решают вопросы о проведении молодежных форумов, создании общественных советов и об образовании специальных органов по делам молодежи на территории муниципальных образований самостоятельно.

Реализация государственной молодежной политики в области осуществляется на основании ежегодно утверждаемого губернатором плана мероприятий в области молодежной политики. Ряд мероприятий осуществляется в рамках областных государственных социальных программ, таких как «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних», «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту» и др.

Финансирование мероприятий по реализации молодежной политики осуществляется:

«за счет средств областного бюджета, предусматриваемых отдельной строкой в его расходной части,

средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию программ и проектов межрегионального, общероссийского и международного уровня на территории области,

средств местных бюджетов и внебюджетных источников в

соответствии с законодательством».

Поддержка программ органов местного самоуправления, молодежных и детских объединений, других субъектов молодежной политики, в том числе граждан, осуществляется органами государственной власти области, как правило, на конкурсной основе в пределах ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете на развитие молодежной политики.

Таким образом, в условиях современного федеративного устройства наглядно проявляются три уровня государственной молодежной политики: федеральный, региональный и муниципальный.На региональном уровне значимая роль федерации проявляется в вопросах формулирования приоритетных направлений молодежной политики и формировании нормативной базы. Значительно меньше ее роль в организации и экономической поддержке текущих региональных мероприятий.

Ведущая роль в формировании и реализации молодежной политики на территории Иркутской области принадлежит администрации области, комитету по молодежной политике Иркутской области, Законодательному собранию области, областным учреждениям, работающим с молодежью.

На муниципальном уровне молодежную политику определяет деятельность органов местного самоуправления, муниципальных органов по делам молодежи. Большинство молодежных мероприятий органы государственной власти и местного самоуправления осуществляют в тесном взаимодействии с общественными объединениями.

РАЗДЕЛ 2. ИССЛЕДОВАНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА ИРКУТСКА

2.1 Общая характеристика молодежной политики

Муниципальная молодежная политика города Иркутска – составная часть социально-экономической политики, которая отражает отношение органов муниципальной власти к проблемам молодежи, определяет правовые, экономические, организационные основы становления и развития молодых граждан, способствует наиболее полной реализации их способностей в интересах общества и города, развитию молодежных движений и инициатив.

Молодежь является важнейшей социально-демографической группой, в структуре населения города Иркутска, основным стратегическим ресурсом городского развития.

Молодежная политика в г. Иркутске проводится в отношении молодежи - лиц в возрасте от 14 до 30 лет (около 183,5 тыс. чел.), детских и молодежных общественных объединений, учебных заведений.

В соответствии с комплексом мероприятий по реализации городской целевой программы «Молодежь г. Иркутска» на 2006-2008 годы в 2008 году (далее – Программы) за счет средств бюджета г. Иркутска было выделено 5610,0 тыс. руб.

Увеличение объема финансирования по сравнению с 2007 годом составило 62%.

Одним из важнейших условий для эффективной реализации муниципальной молодежной политики является создание системы взаимодействия между органами местного самоуправления, детскими и молодежными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, действующими на территории города Иркутска.

При этом подразумевается последовательное решение ряда принципиальных задач:

- осуществление мониторинга состояния и развития молодежной среды, определение приоритетных направлений молодежной политики в конкретных условиях;

- концентрация финансовых, управленческих, организационных и иных ресурсов на приоритетных направлениях молодежной политики;

- создание условий для обеспечения реализации прав и свобод молодых граждан на муниципальном уровне;

- повышение активности молодежи в решении собственных проблем.

Реализацию молодежной политики в г. Иркутске осуществляет управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска (далее по тексту – управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних) во взаимодействии со структурными подразделениями администрации г. Иркутска и администрации Иркутской области, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также на основе договоров с детскими и молодежными общественными организациями г. Иркутска.

Основные мероприятия проводились в соответствии с разделами программы:

1) поддержка учащейся молодежи, студенчества и молодых семей;

2) поддержка детских и молодежных общественных объединений города Иркутска;

3) патриотическое и военно-патриотическое воспитание молодежи;

4) содействие духовному, нравственному и физическому развитию молодежи.

2.2 Поддержка учащейся молодежи, студенчества и молодых семей

В городе Иркутске 10 государственных и 5 негосударственных высших учебных заведений (далее – ВУЗов), учебных заведений среднего профессионального образования (далее – УЗСПО) – 24, учебных заведений начального профессионального образования (далее – УЗНПО) – 11. В них обучается более 93 тысяч студентов и учащихся.

28 апреля 2008 г. лучшие студенты ВУЗов, УЗНПО, УЗСПО по представлениям учебных заведений были награждены стипендией мэра г. Иркутска: студенты ВУЗов – 45 чел. х 2000 рублей, студенты УЗНПО, УЗСПО – 72 чел. х 1500 руб. 27 ноября 2007 г. были награждены 300 лучших учеников муниципальных образовательных учреждений г. Иркутска (далее – МОУ) стипендиями в размере 500 руб.

Управление по делам молодежи и защите прав несовершеннолетних уже одиннадцатый год проводит Городской смотр-конкурс на лучшее студенческое общежитие.

Целями проведения смотра-конкурса являются стимулирование и поощрение студенческого самоуправления, усиление контроля руководства учебных заведений за положением дел в общежитиях, улучшение условий и безопасности проживания студентов, обмен опытом в этой сфере.

Всего в нашем городе насчитывается 43 общежития высших учебных заведений и более 35 общежитий учебных заведений среднего и начального профессионального образования.

С каждым годом смотр-конкурс приобретает все большую социальную значимость, популярность в студенческой среде, всестороннюю информационную огласку, повышается интерес не только со стороны руководства общежитий, но и администраций самих учебных заведений, внедряются современные информационные технологии.

Призовой фонд городского смотра-конкурса студенческих общежитий был увеличен в 1,5 раза и составил 150 тыс. руб., что позволило повысить материально-техническую оснащенность общежитий.

Конкурсной комиссией было отмечено повышение по сравнению с прошлым годом активности самих студентов в оформлении общежитий, уборке и озеленении прилегающей территории, их творческий подход к представлению общежитий. Конкурсная комиссия определила победителей по двум номинациям.

Таблица 2.1

Результаты Городского смотра-конкурса на лучшее студенческое общежитие

С 1996 г. в г. Иркутске проходит традиционный фестиваль студенческих творческих коллективов учреждений высшего и среднего специального образования города «Студенческая весна» (далее – фестиваль). В течение месяца на различных площадках города проходят конкурсы по 17 номинациям (хореография, хоровое пение, бардовская песня, вокально-инструментальные ансамбли, бальные танцы и др.).

Количество коллективов выросло до 157 (с 89 по сравнению с 2007 г.). Движением фестиваля было охвачено более 25 тыс. молодых людей. На его организацию и проведение было выделено 67 тыс. руб.

В целях координации деятельности студенческих объединений по участию в реализации молодежной политики в г. Иркутске свою работу продолжил и усилил постоянно действующий коллегиальный совещательный орган по вопросам студенческого самоуправления – Иркутский городской студенческий Совет при администрации г. Иркутска (далее – Совет).

За отчетный период Совет в соответствии с планом деятельности на 2007 год провел 31 заседание и 30 встреч и рабочих групп.

Основные мероприятия за 2007 год, проведенные Советом:

- День студенческого самоуправления (разработана и реализована новая концепция проведения, в рамках которой студентами-стажерами разработаны и представлены девять социально-значимых проектов. Проекты по созданию «радиостранички» о молодежи, поддержке и помощи ветеранам и детям-сиротам, проведение «Недели правовых знаний» и обучающего семинара для студенческого актива реализованы в отчетном году.);

- Специализированные акции «Ветеран живет рядом» (проведены студенческие субботники в Доме ветеранов войн, организованы праздничные концерты, чаепития);

- Работа в «Экологических отрядах мэра г. Иркутска»;

- Проведена выездная «Школа студенческого актива» (проведен конкурс среди студентов ВУЗов и ССУЗов г. Иркутска, по результатам которого 25 человек на базе КО «Елочка» прошли курс обучения по избирательному праву, социальному проектированию, прошли тренинги на командообразование и т.д.);

- Серии акций «Молодежь за чистый город», «За здоровый образ жизни»;

- научно-практическая конференция «Кадровая политика в студенческом самоуправлении» (с изданием сборника тезисов докладов и выступлений по результатам конференции).

В настоящее время в городе Иркутске ведется политика активной поддержки инициатив студенчества, молодых семей, решения вопросов профессиональной ориентации и занятости молодежи.

В 2008 году в целях поддержки учащейся молодежи, студенчества и молодых семей в рамках мероприятий, проводимых совместно с Советом (в т.ч. за счет средств п. 4.7. «Непредвиденные расходы по реализации молодежной политики в г. Иркутске») проведено три Ярмарки вакансий для студентов, учащихся и работающей молодежи города.

Впервые в новом формате в рамках социального партнерства совместно с ночным клубом «Объект 01» проведена Ярмарка вакансий. Данное мероприятие позволило совместить альтернативный досуг молодежи с решением одной из основных проблем - временной занятостью. Проект получил одобрение как у студентов и работодателей, так и представителей развлекательных учреждений.

Проведенные Ярмарки вакансий позволили решить следующие задачи:

- ознакомление молодежи с вакансиями на рынке труда, стимулирование к правильному выбору профессии;

- координация работы в сфере трудоустройства молодежи г. Иркутска, ОГУ ГЦЗН г. Иркутска, кадровых агентств города и работодателей;

- проведение профдиагностики молодежи, предоставление консультаций психологов и юристов по необходимым навыкам поиска работы, составлению резюме;

- предоставление учащейся молодежи возможности временного (сезонного) трудоустройства, в том числе в студенческих строительных и педагогических отрядах.

В период работы Ярмарок вакансий 204 работодателя представили 1699 вакансий. Трудоустроено 227 человек. Всего ярмарки посетило более 8000 человек, что выше аналогичного показателя 2007 г. на 166%.

Всего в городе трудоустроено на 30% молодых людей больше, чем за аналогичный период 2007 года.

Совместно с Центром психологической помощи детям и взрослым «Диалог» в учебных заведениях высшего, среднего и начального профессионального образования успешно реализуется программа «Азбука молодой семьи» по подготовке молодежи к семейной жизни. С января 2008 г. на базе 20 учреждений работало 25 учебных групп, в то время как в 2000 г. было всего 10 групп. В качестве основной цели данного мероприятия явилась подготовка молодых людей к семейной жизни. В рамках данной программы было охвачено более 1000 человек.

Всего в 2008 году на организацию и проведение мероприятий в рамках данного раздела Программы было предусмотрено 1538,0 тыс. руб. Израсходовано 1537,4 тыс. руб.

Поддержка детских и молодежных общественных объединений города Иркутска

К основным мерам муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений относятся:

- оказание помощи детским и молодежным общественным объединениям в государственной регистрации их в качестве юридических лиц;

- информационное обеспечение деятельности детских и молодежных общественных объединений;

- участие и содействие в реализации программ детских и молодежных общественных объединений;

- предоставление грантов администрации г. Иркутска.

Дополнительные меры поддержки предоставляются организациям, включенным в Городской Реестр детских и молодежных общественных организаций, пользующихся муниципальной поддержкой администрации г. Иркутска (далее – Реестр). В 2008 году в Реестр вошли 9 детских и молодежных общественных организаций, что на 4 организации больше Реестра 2006 года.

Из средств бюджета г. Иркутска, предусмотренных Программой, в качестве финансовой поддержки объединениям, вошедшим в Реестр, в 2008 году выделено 300 тыс. руб., что в два раза выше показателя предшествующего года. Оказанная поддержка позволила качественно улучшить материально-техническую базу организаций, компенсировать часть расходов по реализации совместной работы в сфере молодежной политики города Иркутска.

В 2008 году за счет средств Программы осуществлено долевое участие в реализации социальных и культурных программ детских и молодежных общественных объединений г. Иркутска, в том числе организовано информационное обеспечение их деятельности.

Проведены конкурсы авторских программ в сфере реализации молодежной политики и клубов по месту жительства. Отмечено увеличение количества поданных заявок по сравнению с 2006 годом с 20 до 24 заявок. Гранты получили 12 организаций и клубов по месту жительства, что позволило: реализовать альтернативные программы летнего отдыха и занятости детей и молодежи, программы дополнительного образования при муниципальных общеобразовательных учреждениях, создать новый спортивный зал для студентов, укрепить материально-техническую базу клубов по месту жительства и создать условия для творческой самореализации подрастающего поколения.

Реализованные автор