Использование рекреации

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕКРЕАЦИИ

3.1. Особо охраняемые природные территории как объекты туризма

Согласно Государственной стратегии устойчивого развития России национальное использование природных ресурсов (в том числе и рекреационных) представляет собой важнейшую социальную, экономическую и экологическую задачу, решение которой прямо направлено на сохранение биосферы в необходимых параметров основы жизни на Земле. направлением в реализации стратегии природопользования в отношении рекреационных ресурсов является: развитие сети национальных природных парков, формирование эффективной нормативной правовой базы использования и со-рекреационных ресурсов, совершенствование эконом. механизмов рационального использования и сохранения рекреационных ресурсов, в том числе изучение и использование климатических ресурсов для обеспечения потребностей экономики и населения.

История образования первых особо охраняемых природных территорий (ООПТ) России относится еще к петровским временам. Сейчас это целая система, объединяющая несколько десятков тысяч ООПТ федерального, регионального и местного уровней. Фактически ООПТ стали основой всей природоохранной деятельности в России, кроме того, на них направлена значительная доля международной помощи в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и управления ресурсами. Важнейшим законодательным актом, пользования ООПТ, является Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях".

К особо охраняемым природным территориям, где туризм возможен с разной степенью ограничений, относятся: биосферные заповедники, национальные парки, государственные природные заказники, памятники природы, природные парки, лечебно-оздоровительные местности и объекты культурного наследия.

Биосферные заповедники создаются в рамках Международной научной программы "Человек в биосфере".

От обычных заповедников они отличаются тем, что входят в систему биосферных станций и проводят с ними цикл исследований по программе фонового (геосистемного, регионального и глобального) мониторинга среды. Биосферные станции проводят исследования вне заповедника, в буферной зоне, где господствуют традиционные формы хозяйствования, а также на поли-; гонах в районе, интенсивно освоенном сельским хозяйством и промышленностью. На этих полигонах и возможны все виды туризма. Вопрос о придании заповедникам статуса биосферных рассматривает ЮНЕСКО по представлению соответствующих организаций страны. В России к таким заповедникам относятся, в частности, Центрально-Черноземный, Кавказский, Сихотэ-алинский, Приокско-Террасный и др.

Среди охраняемой природы планеты, занимающей около 2% территории суши, основное место принадлежит национальным паркам. Сейчас почти в 100 странах мира организовано более 2300 национальных парков.

Национальные парки стали создаваться в Российской рации с 1983 г., сейчас их 35, общая площадь составляет 6,956 млн. га. Они расположены на территории 13 республик, 2 краев,20 областей и 1 автономного округа. Практически все парки находились в ведении Рослесхоза, за исключением парка "Лосиный остров", находящегося в ведении Правительства Москвы.

Во всем мире из всех категорий ООПТ наиболее популярны национальные парки, сочетающие в себе черты заповедников, заказников и рекреационных территорий. Поэтому в России, где система ООПТ традиционно еще с прошлого века базировалась на заповедниках, в последние годы резко возросло число предложений об организации национальных парков. Если в 1986 г. на ее территории их было только 5, то в 1994 г. уже 28, а до 2005 г. быть спроектировано еще 42 национальных парка. Национальные парки практически всегда имеют комплексное содержание, ибо природа многообразна и в ней все взаимосвязано. Например, охраняемые редкие виды растений произрастают на своеобразных по химическому составу горных породах, а порожистая речка с возникшим при тектонических подвижках красивым водопадом является нерестилищем ценных рыб и т.д. Национальные парки являются основными объектами экотуризма в нашей стране, так и за рубежом.

Государственных природных заказников в настоящее 67, из них 56 заказников площадью 6,4 млн. га на-: в ведении и управлении Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхоза России, 10 заказников площадью около 6 млн. га до недавнего времени находились в ведении Госкомэкологии России, 1 - Рослесхоза.

Памятников природы федерального значения в России осталось всего 28 общей площадью 19,351 тыс. га. Причем 13 памятников расположены в Калужской области, остальные 15 - в других регионах. Государственный контроль за ем 18 памятников, расположенных на землях лесного недавнего времени осуществлял Рослесхоз, за функционированием остальных 10 памятников природы федерального значения - органы Госкомэкологии России. Государственный контроль за функционированием более 8500 памятников природы регионального значения общей площадью 2,4 млн га осуществляли до последнего времени территориальные органы Госкомэкологии России, Рослесхоза, а геологических - государственные органы по охране недр.

Природные парки - относительно новая категория ООПТ России, Они находятся в ведении субъектов Федерации. В настоящее время их насчитывается 30 площадью 12,7 млн га.

Ботанические сады и дендрологические парки. Расположенные на территории Российской Федерации ботанические сады и дендрологические парки объединены в Совет ботанических садов России. На 31 декабря 1999 г. в составе Совета лось 80 ботанических садов и дендропарков различной ственной принадлежности (РАН, РАСИН, Минобразования России, Минздрава России и др.). Особенностью объектов рассматриваемой категории ООПТ является их расположение преимущественно в пределах городов, что обусловливает соответствующие масштабы и характер воздействия на них ких факторов. Показательно, что в структуре факторов р состояния ботанических садов и дендропарков приоритетную роль играют экологические факторы антропогенного происхождения, т.е. возникшие вследствие деятельности человека.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты. В России насчитывается 153 курорта бальнеологического, климатического и грязелечебного профиля, почти треть из них сосредоточена в Северо-Кавказском регионе. Весь курортный комплекс РФ представляет собой развитую и сложную отрасль народного хозяйства, насчитывающую более 5,5 тыс. оздоровительных предприятий и предприятий отдыха, в том числе более одной тысячи санаториев, и располагающую значительными запасами минеральных вод и лечебных грязей. В течение года курорты России способны обеспечить лечение и оздоровление более 7 млн. человек. В целях совершенствования законодательной базы сохранения и развития санаторно-курортного комплекса в 1999 г. Государственная Дума Российской Федерации совместно с Минздравом России, Минспортом России и СКО ФНПР "Профкурорт" (в ведомстве которых находятся данные ООПТ) подготовили проект Федерального закона "Об основах курортного дела в Российской Федерации". Закон направлен на сохранение санаторно-курортного комплекса России и его гидроминеральной базы. Особое внимание уделяется использованию природных лечебных ресурсов на курортах. Согласно закону, санаторно-курортными будут признаваться только те организации, которые используют для лечения граждан природные лечебные ресурсы.

Остаются высокими антропогенные нагрузки на природную среду территорий курортов и лечебно-оздоровительных местностей. Так, в районе Кавказских минеральных вод уже освоено 94% территории, причем земли средней степени нарушения (пашни, сады, пастбища) составляют 87%, а малонарушенные всего 5%.

Аналогичные проблемы существуют и на курортах Черноморского побережья Кавказа. На курорте Анапа основными источниками загрязнения акватории продолжают оставаться неочищенные канализационные и ливневые стоки, мусорные свалки и нефтегавань Шесхары (Новороссийск). Так, например, в разгар летнего сезона 1997 г. на пляжи Анапы было выброшено 3,5 т нефтепродуктов.

Активизируется разного рода несанкционированное строительство в пределах курортных территорий, повсеместно, послабления ответственности юридических и физических растет изношенность инженерной инфраструктуры курортов и т.п. В то же время средств на улучшение экологического состояния курортов практически не выделяется.

Определенное внимание в РФ уделяется и объектам культурного наследия, таким как музеи-заповедники (88), музеи-усадьбы (29), охраняемые объекты ландшафтной архитектуры. Они относятся к категории особо охраняемых историко-культурных территорий с важными экологическими функциями.

Необходимо отметить, что в Списке Всемирного наследия ЮНЕСКО насчитывается 11 российских объектов, в том числе Московский Кремль и Красная площадь, церковь Вознесения в Коломенском, Ансамбль Троице-Сергиевой Лавры (Сергиев Посад).

Кроме того, в ЮНЕСКО предоставлена документация для включения в Список Всемирного наследия еще ряда объектов: "Водолозерский национальный парк", "Башкирский Урал", "Алтай-Золотые горы", "Убсунурская котловина", "Центральный Сихотэ-Алинь", "Зеленый пояс Фенноскандии", "Дельта реки Лены", "Регион Кавказского биосферного заповедника", "Куршская коса".

3.2. Экологический туризм

Экологический туризм имеет своей целью экологическое просвещение среди широких масс населения, особенно молодежи, желающих углубить свои познания в области

Побудительная причина роста интереса к туризму - это устойчивое ухудшение качества среды. Природоохранный характер экотуризма заключается в обязательном сохранении разнообразия флоры и фауны рекреационных территорий. Для достижения этой цели используются природоохранные технологии, выработанные практикой экологического туризма, а также научные рекомендации фундаментальной и прикладной науки.

Экологическое мировоззрение населения рекреационных территорий формируется путем их вовлечения в процесс обслуживания туристских маршрутов, где местные жители выступают в проводников и инструкторов, аниматоров, участников фольклорных ансамблей, уборщиков территории и т.д.

Организованный туризм, имеющий экологическую природопознавательную направленность, начал формироваться в нашей стране в конце XIX века. Так, устав Крымского горного клуба, созданного в 1890 г. в Одессе, содержал практически те же пожелания, которые признаются наиболее важными и в современном экологическом туризме. Ялтинским отделением клуба впервые в России были созданы тропы для облегчения пешеходных экскурсий в горы. Первой в 1899 г. появилась Штангеевская тропа, которая ведет от водопада Учан-Су на хребет Яйлы через живописные участки восточного склона Яйлы. Затем была разработана Боткинская тропа, которая через живописные сосновые леса ведет к водопаду Яузмар. Чуть позже появились тропы Крестовая и Дмитриевская.

Широкое распространение в России в начале XX столетия детские экскурсии природоведческой направленности, экологического тура является экскурсия, проведенная школьниками 1 класса по Финляндии.

Российский туризм в первые послереволюционные годы продолжил традиции естественно-исторической и природоведческой направленности. К концу 30-х гг. большую популярность и широкий размах приобрел самодеятельный туризм. В послевоенные годы самодеятельный туризм продолжал краеведческую направленность, приветствовались рейды по охране природы, выполнение общественно-полезной работы в лесничествах, общественных и научных организациях.

К 1977 г, в бывшем СССР насчитывалось 9058 плановых маршрутов, пролегавших по многим районам страны.996 специальных туристских гостиниц, баз и кемпингов ежегодно 26 млн. человек, ежегодно обслуживалось свыше 140 млн. экскурсантов. Таким образом, массовый природа туризм охватывал практически всю территорию страны.

В то же время, вынужденное развитие туризма (одной из форм хозяйственной деятельности) в заповедниках России противоречит нашему законодательству. Любой вид туризма возможен на всех других охраняемых территориях, включая национальные и природные парки (за исключением их заповедных участков или зон).

К экологически безопасным и во многих отношениях близким друг к другу формам туризма относятся: мягкий, природно-ориентированный, зеленый, приключенческий, сельский (аграрный) и экотуризм. Все эти формы туризма и применяемые для их обозначения термины в той или иной мере обязаны своим происхождением и развитием сильному воздействию на современное общество экологического императива. Они отражают тенденцию возросшего интереса к природе, основанного на повышении уровня экологического сознания людей, а также концепциях устойчивого и сбалансированного развития, сохранения биологического разнообразия.

В западной литературе экотуризм рассматривается как новая отрасль туризма, обеспечивающая минимальное влияние человека на посещаемые ландшафты. Причем наиболее ранней концепцией экологически безопасного туризма "мягкого" туризма, используемая в государствах.

В отличие от "жесткого" туризма, нацеленного на максимальной выгоды от путешествий, в приоритет "мягкого" туризма входит не только успешный бизнес, но и бережное отношение к природной и социокультурной среде принимающего туристов региона, минимизирующее ущерб окружающей среде.

Для англоязычных стран в наибольшей степени распространилась узкая конкретная прагматическая трактовка термина "экотуризм". Здесь под экологическим туризмом понимается вид путешествий, совершаемых небольшими группами по маршрутам, проложенным среди охраняемых природных ландшафтов, в ходе которых туристы знакомятся с уникальными объектами, явлениями и обитателями природы с целью экологического воспитания и природоохранного образования.

В некоторых странах Европы, а также в России большое распространение получила широкая трактовка термина "экотуризм", что во многом связано с коммерческими интересами. Среди широких трактовок термина "экологический туризм" одним из удачных является определение, сформулированное И.В. Зориным и В.А. Квартальновым в "Толковом словаре туристских терминов" в 1994 г. Авторы считают, что "экологический туризм - туризм, ориентированный на прямое использование более или менее "дикой" природы как среды обитания туристов на основе внедрения экологических технологий во все компоненты тура. Экологический туристский продукт минимизирует ущерб окружающей среде и имеет воспитательное и рекреационное значение".

Свидетельством признания "экотуризма" как важного социального и экономического явления можно считать решение ООН об объявлении 2002 г. Международным годом туризма. В раде университетов России на географических отделениях введена специализация для подготовки специалистов по "экологическому туризму".

В 90-е годы "экологический туризм" приобрел официальный статус в форме международных и национальных обществ по эко-туризму. Так, функционирует Международный союз по экологическому туризму в Европе, а в 2001 г. была создана Российская ассоциация экологического туризма.

Благоприятным фактором развития экологического туризма становятся национальные парки, территории которых предназначены для сохранения и поддержания разнообразия сложившихся природных и культурных ландшафтов. В отношении экологического туризма национальные парки должны рассматриваться в качестве ключевых территорий, на которых возможно наиболее комплексное развитие сферы услуг и организация маршрутов различной тематической направленности.

В настоящее время в России насчитывается 35 национальных парков. Среди них такие известные, как Лосиный остров (Москва), "Себежский" в Псковской области, "Куршская коса" в Калининградской области, "Смоленское поозерье", "Валдайский" в Новгородской области, "Русский Север" в Вологодской области, "Кенозерский" в Архангельской области, "Водлозерский" в Карелии, а также 4 национальных парка на базе бассейна озера Байкал.

Применительно к российской действительности именно развитие внутреннего и въездного экологического туризма на базе имеющейся сети ООПТ, особенно национальных парков, имеет большие экономические перспективы и может стать важной основой для привлечения в регионы дополнительных финансовых потоков.

Экотуризм в национальных парках требует значительно меньших организационных затрат и капиталовложений в развитие инфраструктуры на начальном этапе. Он обычно ориентирован на категорию людей, сознательно стремящихся к менее комфортным, чем привычные, условиям, не предъявляющих очень высоких требований к уровню сервиса.

В странах Западной Европы, которые давно лишились своих естественных ландшафтов, год от года растет интерес к посещению национальных парков России. Так, например, в 1999 г. национальные парки России посетили около 21,4 тыс. человек с целью экологического и этнического туризма.

И хотя в экологических турах, как в любом другом туристском путешествии, присутствует цель отдыха, восстановления физических и духовных сил, многие исследователи все же делают упор на широкую познавательную сущность экотуризма и в качестве целей путешествия называют экологическое образование, просвещение, воспитание бережного отношения к природе.

Интересен опыт просветительско-общеобразовательной деятельности в заповедниках и национальных парках Бурятии, находящихся в бассейне озера Байкал, которая ведется среди экскурсантов и туристов, школьников и студентов. Для посетителей проводятся экскурсии о природе края, о редких животных и птицах, растениях и памятниках природы. Среди школьников работа ведется во время "Дней открытых дверей", "Марша парков", "Зеленого похода" и летних экологических лагерей. В Бурятии действует 17 эколагерей. Научные сотрудники заповедников и национальных парков читают детям лекции о природе территории, проводят практические занятия, разрабатывают маршруты экологических троп, помогают школьникам определить их профессиональную ориентацию и выбрать направление дальнейшего образования. Студенты разных учебных заведений проходят производственные практики, проводят научные исследования, выполняют курсовые и дипломные работы.

Детско-юношеский туризм входит составной частью в учебный и воспитательный процесс в общеобразовательных учреждениях, действующих по основным общеобразовательным программам, в учреждениях дополнительного образования, в том числе туристских центрах и станциях детско-юношеского туризма, а также туристических клубах.

Очевидно, что экологический туризм следует развивать в направлении разработки постоянно поддерживаемой и развиваемой сети экологических маршрутов (пешеходных, водных, конных). Такие маршруты могут иметь разную продолжительность и степень трудности и должны отражать индивидуальные особенности ландшафтов национального парка, соединять наиболее характерные и привлекательные природные и историко-культурные объекты, а также иметь достаточно полное информационное обеспечение (рекламное, картографическое и описательное). При этом наиболее интересные объекты, посещаемые на экологическом маршруте, могут быть соединены различными тропами.

В каждом национальном парке целесообразно разработать и оборудовать ряд альтернативных специализированных маршрутов, посещение которых можно регулировать, сокращая чрезмерную нагрузку на особо популярных маршрутах.

Правильно организованная сеть экологических маршрутов (троп) с оборудованными на них стоянками для туристов (запасом дров, кострищами, мусоросборниками, туалетами и др.) способствует сохранению большей части охраняемой территории ненарушенном состоянии, позволяет избежать стихийно возникающей "тропинчатости", лишних порубок и кострищ.

Примером интенсивного туристско-экскурсионного и эко-просветительского использования национальных парков России является, в частности, национальный парк "Смоленское поозерье". Парк общей площадью 146 161 га создан постановлением Правительства РФ в 1992 г. на северо-западе Смоленской области. Он образован для сохранения типичных и уникальных природных комплексов, в рекреационных, просветительских, научных и культурных целях (рис.3.1).

Рекреационный потенциал территории парка является одним из наиболее высоких на Смоленщине. Здесь возможно развитие различных видов отдыха, создание хорошей базы экологического образования и воспитания.

Весьма эффективно развитие отдельных видов туризма - водного, конного, пешего, велосипедного, лыжного. Особенно благоприятны в парке условия для создания экологических и познавательных экологических троп.

Экологические тропы (маршруты). Главной задачей учебной тропы является воспитание экологической культуры поведения человека. Первая экологическая тропа появилась на Украине в 1899 г. Штангиевская тропа проходила по склонам Ялтинских гор. Ее создал Крымский горный клуб с целью сбора и распространения научной информации о природе и истории края. Затем в 1921 г. в США была основана Аппалачская тропа, протяженность которой составляет 3473 км. Она просекает 14 штатов, проходит через восемь на

циональных лесов и два национальных парка.

Условные обозначения:

Заповедная зона

Зона строгого рекреационного использования

Особо охраняемая зона

Зона лесохозяйственного использования

Зона традиционного хозяйственного использования

Зона интенсивного рекреационного использования

Базы отдыха

Места для многодневного отдыха

Туристские маршруты

Рис.3.1. Схема зонирования Национального парка "Смоленское поозерье"

Тропа окончательно сформировалась в 1937 г., а в 1968 г. получила статус национальной пейзажной тропы. В настоящее время она является самым длинным пешеходным маршрутом в мире.

Затем стали создавать тропы в Литве, Латвии, а в нашей стране - на Ставрополье, Урале, в окрестностях оз. Байкал, а с развитием национальных парков России число экологических маршрутов стало расти.

Примером экологического маршрута (тропы) может служить Пущинская экологическая учебная тропа (Серпуховский район Московской области). Она создана еще в 1982 г. Длина ее составляет 1800 м, и она может быть пройдена в течение двух часов. На тропе 8 смотровых площадок (рис.3.2). На маршруте находятся: Пущинское городище, которому более 2000 лет, старинная Пущинская усадьба, родники, луговые и степные участки, водопад.

Рис.3.2. Схема Пущинской экологической учебной тропы

На территории памятника природы "Карстовый" много выходов известняков, карстовых провалов, пещер. Здесь же находятся родник "Колодня" и водопад. Источник обложен камнем, в 1988 г. в честь тысячелетия крещения на Руси он был освящен. С тех пор появилось новое название родника - "Святой источник". Вокруг этого места много деревьев (ясеней). Оказывается, в средневековье ясень использовали для изготовления копий не только на Руси, но и во всей Европе.

Вода в источнике очень вкусная. Реакция воды (рН) равна 7,1, жесткость в среднем составляет 10,3 мг Са/л. Кстати, вода в городском водопроводе имеет рН 7,3, а жесткость 98 мг Са/л.

Высота водопада составляет около 2,6 м. Ежедневно к источнику приходит от 10 до 100 человек. Особенно много людей посещают его на Рождество и Крещение.

К сожалению, в районе родника нет места для сбора мусора. Молодежь, посещающая это место, часто жжет костры, оставляет много мусора. Но не только территория родника, но и весь маршрут испытывает большое антропогенное воздействие. Ежегодно школьники с большим трудом поддерживают нормальное состояние Пущинской учебной экологической тропы. Она, естественно нуждается в охране. Но, к сожалению, Пущинская администрация и дирекция Пущинского научного центра мало уделяют внимания данному объекту.

Для посетителей экологической тропы существуют определенные правила: движение по тропе должно проходить без лишнего шума, чтобы не беспокоить животных, запрещается срывать любые наземные и водные растения, рубить деревья, нельзя выносить природные сувениры, на тропе нельзя охотиться, а также нельзя сорить, костер можно разводить только в специально отведенных местах.

Экологи предупреждают, что экотуризм, несмотря на первоначально благородные цели, в ряде случаев наносит природе больше вреда, чем пользы. Так, например, на мексиканском полуострове Юкатан вторжение человека в природные зоны обитания фламинго, пусть и неосознанно, вынуждает птиц, гнездящихся обычно колониями в болотистой местности, менять насиженные места в поисках более спокойных районов, которых становится все меньше. В связи с этим у фламинго нарушается процесс откладывания яиц и выращивания потомства, и это при том, что в одной кладке, как правило, бывает одно и редко два яйца.

Шум, производимый лодками и суденышками всех видов и размеров, которые ежедневно перевозят множество туристов практически со всех концов света, пугает фламинго и негативным образом влияет на их поведение.

Экологи напоминают: розовый фламинго любит тишину и спокойствие, которые необходимы для поиска пищи и нормального питания - процесса, чрезвычайно важного для этих птиц, так как он занимает почти 60% их жизни. Теперь же эти стройные и хрупкие птицы проводят большую часть времени, убегая от "цивилизации". Кроме того, поскольку фламинго обычно вьют гнезда в болотистых неглубоких водоемах, проходящие лодки и катера поднимают со дна и переносят в другие места ил и водоросли, которыми в основном питаются фламинго. Однако, по словам специалистов, при правильной политике и более тщательных исследованиях можно было бы наладить "сосуществование" розовых фламинго и туристов, так как нельзя не признать, что экотуризм во многом способствует экономическому развитию \ региона.

Таким образом, формируя концепцию экологизации всей туристско-экскурсионной деятельности, мы рассматриваем экологический туризм как частный вид туризма, осуществляемый для ознакомления с природными экосистемами, их компонентами или объектами экологического назначения с просветительскими, учебными или научными целями.

3.3. Экологические аспекты охотничье-рыболовного туризма

Охота и любительское рыболовство - массовые увлечения людей, охватывающие все социальные слои общества.

Охота и любительское рыболовство развивались и продолжают развиваться в большинстве стран как практические природоохранные движения, позволившие значительно увеличить численность животных, сохранить и улучшить среду их обитания.

Охотничье хозяйство, следовательно, должно рассматриваться как особая форма хозяйственной, рекреационной и социальной деятельности, как компонент системы комплексного природопользования, как эффективный метод охраны животного мира и среды его обитания и как неотъемлемый элемент устойчивого развития государства.

Одним из методов рациональной эксплуатации популяций и, в конечном счете, охраны животного мира является лицензионная система добычи животных (ЛСДЖ). Ее сущность сводится к ликвидации обезличивания добычи: охотникам и рыбакам выдаются официальные разрешения (лицензии) установленной формы, в которых указаны виды разрешенных к добыче животных, их число и район добычи.

Впервые ЛСДЖ была введена в России для совершенствования промысла пушных зверей и сейчас наиболее широко применяется в охотничьем хозяйстве. В настоящее время к числу лицензионных животных относят соболя, куницу, выдру, речного бобра, уссурийского енота (в пределах естественного ареала).

ЛСДЖ распространяется и на диких копытных животных, добывать которых можно, только имея разрешение установленной формы: для спортивной (любительской) и для промысловой охоты. Спортивная лицензия позволяет охотникам оставлять для личного пользования всю добычу (за исключением шкуры).

Основой для добычи рыбы и других водных животных и растений в рыбохозяйственных водоемах (за пределами прибрежных рыбопромысловых участков) является билет, выдаваемый органами рыбоохраны на каждое судно или промысловое орудие, принадлежащее хозяйствам.

А лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов и других общественных организаций и любительский лов ведутся гражданами по разрешениям, которые выдаются обществом и хозяйством бесплатно или за плату.

За нарушение правил ЛСДЖ предусмотрена специальная административная и уголовная ответственность.

В рыбном и охотничьем хозяйствах установлена жесткая регламентация орудий и способов добычи, с целью не допустить нарушения процессов воспроизводства и избежать бесцельной гибели объектов добычи; определенное значение имеют и этические мотивы - предотвращение излишней жестокости.

В рыбном хозяйстве наибольшее внимание уделяют регулированию отлова рыбы ставными снастями. В большинстве районов любительского рыболовства применение таких снастей (сетей, кубарей, вентерей и др.) запрещено. Повсеместно запрещены также перегораживание рек и ручьев, особенно нерестовых, и установка ставных снастей в проходах. Ставные снасти губительны не только для рыбы, в них попадают и гибнут полуводные пушные звери (выхухоль, ондатра, бобр), а также нырковые птицы. Там, где сетевой лов допускается, органы рыбнадзора контролируют его, обращая внимание на размер ячеи сетей (он не должен быть меньше установленного), количество сетей и способы их установки. Категорически запрещается перекрывать сетями ми русла рек и ручьев, препятствуя свободному перемещению рыбы вверх и вниз по течению.

К числу запрещенных способов рыбной ловли принадлежат лучение (применение остроги) и багрение. Последнее заключается в использовании крупных крюков без наживки, опускаемых в зимовальные ямы или забрасываемых в массу мигрирующих рыб. Этот способ нарушает условия зимовки и миграции рыб, кроме того, многие рыбы при этом срываются с крючьев и, получив тяжелые раны, гибнут. Запрещено использование различных бредней и топтушек (саков), так как в них попадает много молоди и, кроме того, они наносят ущерб водной растительности, ухудшают условия для жизни многих водных животных. Не разрешается использование спиннингов на водоемах, служащих для миграций и нереста лососевых, осетровых и других ценных рыб. Виды любительских снастей, количество удилищ, размеры крючков и другие детали обычно регламентируются местными правилами рыболовства. Недопустимы варварские способы добычи рыбы при; помощи взрывчатых веществ и ядов - они имеют явно хищнический и преступный характер, антигуманны, расточительны.

В охотничьем хозяйстве недопустима охота во время настов, паводков, метелей, гололеда, пожаров и т.д.: этика не только запрещает добывать зверей и птиц, оказавшихся в тяжелом положении, но и прямо предписывает принимать все возможные меры для спасения и облегчения участи бедствующих животных. Повсеместно запрещено использование самострелов, ловчих ям, петель, башмаков, подрезей, ядов (за исключением случаев, когда они разрешены для уничтожения волков), автоматического нарезного оружия, взрывчатых веществ и т.д. Недопустимо использовать для преследования и добычи, животных механизированные транспортные средства (автомашины, тракторы, мотоциклы, снегоходы, вертолеты, самолеты), пользоваться электроосвещением, приборами ночного видения и другими современными устройствами. Охота с использованием упомянутых выше способов и средств считается истребительной и лишена спортивного характера. В некоторых областях регламентируется использование для спортивной охоты нарезного оружия.

Типовые правила охоты, действующие в РСФСР, запрещают применять огнестрельное оружие для добычи таких пушных зверей, как бобр, выдра, ондатра. Запрещено стрелять по скоплениям диких зверей и птиц, применять малокалиберные винтовки или патроны, снаряженные дробью и картечью, при охоте на лосей, оленей, диких козлов и баранов; недопустима стрельба из гладкоствольного ружья дробью в дичь, находящуюся далее 35 м от охотника, так как за пределами этой дистанции резко увеличивается процент подранков.

Запрещены разорение жилищ и убежищ охотничьих животных, сбор птичьих яиц. Установлены запреты и на использование некоторых других биологических ресурсов. Нельзя, например, валить деревья с дуплами диких пчел или расширять такие дупла, разорять пчелиные семьи. Запрещен отлов раков, особенно с применением бредней, во время нереста. Все эти запреты и ограничения диктуются заботой о сохранности и нормальном воспроизводстве ресурсов промысловых животных.

Среди объектов охоты особое место занимает охота на хищников - животных и птиц. При этом необходимо иметь ввиду, что хищники представляют собой нормальный компонент любой экосистемы. Многие из них приносят человеку большую пользу, например, сельскому хозяйству. Так, пустельга, выкармливая птенцов, истребляет за месяц 180 сусликов и 200-250 мышей или полевок. Не гнушаются пернатые хищники и вредными насекомыми. Волки, лисы и койоты, являющиеся объектами постоянного преследования во многих странах, также постоянно питаются грызунами и в значительной мере ограничивают рост их популяций. Кроме того, хищники исполняют роль санитаров в живой природе. Они истребляют в первую очередь больных, слабых, дефектных животных, предотвращают возможность заразных заболеваний, перенаселенность, улучшают наследственную основу жизнеспособности своих жертв.

С другой стороны, количество хищников в природе регулируется численностью их жертв: при сокращении корма плодовитость хищников и их численность резко падает.

Весьма велик промысловый пресс на животный мир, что характерно, например, для такой высоко урбанизированной области как Московская. Только организованных рыболовов-любителей в Московском регионе свыше 200 тыс., а общее число граждан, занимающихся рыбной ловлей, превышает 2 млн. Здесь же отмечается и самая высокая в России численность охотников более 160 тыс.

В 70-е и 80-е годы XX века общественные объединения охотников и рыболовов выполнили в Московской области масштабные работы по воспроизводству биологических ресурсов. В области интенсивно развивалось рекреационное рыболовство (культурное рыбное хозяйство). Значительно улучшилась охрана, интродуцированы тысячи зверей, в больших объемах проводилась выкладка кормов. В результате поголовье диких копытных животных увеличилось до максимальных показателей, увеличился и выход охотничьей продукции с единицы площади угодий.

В последние же годы перестройки ситуация кардинально изменилась. Кризис, охвативший охотничье хозяйство РФ, не обошел стороной и Московскую область. Численность основных охотничьих видов резко сократилась: лося - в три раза, косули и кабана - в два раза, зайца-русака - в полтора раза. Вместе с тем на фоне снижения поголовья копытных остается высокой численность волка и значительно увеличилась численность лисиц, что способствовало появлению бешенства.

Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), созданный в 1998 г., организовал Комиссию по редким и исчезающим видам, в которую вошли видные ученые из многих стран. С 1954 г. она приступила к работе над Красной книгой фактов. Занесение в Международную Красную книгу того или иного вида животных и растений означает признание такого факта, что этот вид действительно нуждается в повседневной заботе. | Каждая страна, на территории которой обитает вид, занесенный; в Красную книгу, несет моральную ответственность перед всем человечеством за его сбережение.

Животные, занесенные в Красную книгу РФ, входящих в ее состав республик и областей, охраняются действующим законодательством. Добывание любого вида животных или птиц, занесенных в эту книгу, а также разорение их гнезд или изъятие яиц могут производиться лишь в исключительных случаях и только с разрешения соответствующих органов.

Рыбалка. Превосходный и здоровый способ эффективно провести свободное время. Она особенно полезна для экологического воспитания детей. Это занятие учит общению с родной природой, побуждает к ее познанию и, в то же время, предъявляет оп