Взаимная торговля России и Беларуси

После распада СССР как Беларусь, так и Россия оказались в таком состоянии, когда все экономические связи были нарушены. Особенно это касалось Республики Беларусь, так как Беларусь была своего рода сборочных цехом всего Советского Союза. Для России это также было проблемой, так как очень много необходимой продукции производилось в Республике Беларусь. Поэтому данные государства пришли к выводу, что нужно встать на путь экономической интеграции, что означало было нормальное функционирование предприятий, бездефицитность продуктов и т.д.

На сегодняшний день главной проблемой белорусской экономики является дефицит торгового баланса. Это при том, что Беларусь имеет ярко выраженную экспортоориентированную экономику. Это означает, что в стране постоянно не хватает иностранной валюты для нормального функционирования экономики. Из России Беларусь импортирует наиболее важные на сегодняшний день источники экономического роста – углеводороды, сырье, полуфабрикаты. Т.е. с позиций экспорта-импорта Россия для Беларуси – это своего рода сырьевой придаток. Для конкурентоспособности на мировом рынке Беларусь несмогла закупать сырье по мировым ценам. Это есть несколько причин. Во-первых, уровень основных фондов обновляется достаточно плохо. Во-вторых, эффективность управления находится на зародышевом этапе. В-третьих, государственная собственность, как хозяйственник, давно доказала свою несостоятельность.

Таким образом, цель данной работы – показать структуру и динамику импорта из России в Беларусь.

1. Важность создания Союзного государства

Важнейшими составляющими элементами строительства Союзного государства являются развитие двусторонних торгово-экономических отношений между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, создание благоприятного экономического климата, поддержка национальных экономик.

Договор о создании Союзного государства в качестве одной из главных целей определяет создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников. При этом вопросы создания единого экономического пространства России и Беларуси отнесены Договором к исключительной компетенции Союзного государства.

Еще в 1992 году были заложены основы экономической интеграции Беларуси и России, когда было подписано межправительственное Соглашение о создании зоны свободной торговли, в котором Стороны договорились не применять таможенные пошлины и другие ограничительные меры по отношению к товарам национального происхождения во взаимной торговле.

В январе 1995 года было подписано Соглашение о Таможенном союзе между Республикой Беларусь и Российской Федерацией.

Современная нормативно-правовая база, регулирующая вопросы взаимной российско-белорусской торговли и торговли с третьими странами, достаточно объемна - в перечне нормативных документов содержится более 40 двусторонних соглашений, договоров и протоколов.

В комплексе российско-белорусских отношений центральное место, несомненно, принадлежит экономическим отношениям. Экономическое взаимодействие России и Беларуси является важным фактором развития обеих дружественных стран, хозяйственные комплексы которых тесно связаны, взаимозависимы и взаимодополняемы, и дает им весомые выгоды - особенно в долговременном плане.

Ни одна из бывших советских республик не была так тесно привязана экономически к России, как Беларусь. До распада СССР практически половина промышленного потенциала Беларуси работала на российский рынок и только четверть ориентировалась на внутренние потребности. 1 В широком, геополитическом смысле Беларусь привязана к России не только экономически, но также и политическими, стратегическими, оборонными интересами, единством исторических корней и веры, близостью языка и культуры.

Беларусь может поставлять в Россию многие необходимые ей виды продукции. Производственные мощности белорусских предприятий позволяют поставлять в Россию 50-55% общего производства грузовых автомобилей, 20-25% металлорежущих станков, 40-45% химических волокон и пластмасс, от 12 до 50% различных видов продукции электротехнической, радиоэлектронной, приборостроительной промышленности, необходимые России сельскохозяйственные машины и оборудование, изделия легкой, деревообрабатывающей, стекольной промышленности, продукцию пищевой промышленности и сельского хозяйства.

В свою очередь, Беларусь заинтересована в поставках из России топливно-энергетических ресурсов (нефть, газ), по которым она полностью зависит от России (100% в общем объеме импорта этих ресурсов), проката черных металлов (51%), сырья для химической и нефтехимической промышленности (апатитовый концентрат, циклические углеводороды), синтетического каучука (76%), кальцинированной (40%) и каустической соды (72%), машин и технологического оборудования для различных отраслей народного хозяйства, которые в Беларуси не производятся, зерна (35%).

Экономическое сближение и интеграция с Россией создают для Беларуси перспективу значительного расширения рынка сбыта товаров, которые благодаря своей относительной дешевизне и вполне приемлемому качеству нередко имеют конкурентные преимущества перед российскими товарами на внутреннем рынке России, а также перспективу облегчения доступа к российским энергоносителям, за счет которых удовлетворяется подавляющая часть потребностей республики в газе и нефтепродуктах. Развертывание интеграционных процессов будет способствовать привлечению крупных российских инвестиций в белорусскую экономику. Это должно стать важным фактором устойчивого роста экономического потенциала республики, модернизации структуры производства и активизации рыночных реформ.

Беларусь - важнейший коммуникационный коридор России в Калининградскую область. Центральную и Западную Европу. Через Беларусь проходит до 70% экспорта России в страны Европейского союза и примерно столько же российского импорта из этих стран. Немаловажным является и то обстоятельство, что именно территорию Беларуси наиболее экономически целесообразно использовать для прокладки новых линий газопроводов для транспортировки российского газа на Запад: газопровод "Ямал - Западная Европа", проходящий через Беларусь, на 480 км короче украинской трассы.

По словам белорусского президента А. Лукашенко основным торговым партнером является Россия, так как около 750% сбыта белорусской продукции и поступления ресурсов связаны именно с этой страной.

Россия и Беларусь - серьезно заинтересованные друг в друге торговые партнеры. На долю России приходится почти 60 % общего внешнеторгового оборота Беларуси; в свою очередь, Беларусь является вторым по значению (после Украины) торговым партнером России в рамках СНГ - на ее долю приходится около 30 % товарооборота РФ со странами Содружества и почти 7 % общего объема товарооборота с "ближним" и "дальним" зарубежьем.

Беларусь была одной из наиболее развитых в экономическом отношении республик Советского Союза. Доля промышленности в структуре валовой добавленной стоимости республики составляла 39,2% (для сравнения: в России - 37,8%, Украине - 36%). По объему производимой промышленной продукции на душу населения она в 1,2 раза превосходила Россию. Составляя 3,5% населения СССР, Беларусь производила 10% металлорежущих станков, 20% тракторов, 23% машин для животноводства, 19% минеральных удобрений, более 30% химических волокон. Одновременно Беларусь отличалась развитым сельским хозяйством. По производству мяса в расчете на душу населения она превосходила среднесоюзный уровень в 1,7 раза, а по производству молока - в 2 раза.

Предусматриваемое в рамках белорусско-российского союза установление эффективного таможенного контроля на внешних границах Беларуси должно укрепить экономическую безопасность России, поставить барьер на пути бесконтрольного вывоза и ввоза товаров в Россию через открытую российско-белорусскую границу и тем самым положить конец многомиллиардым потерям, которые несет Россия из-за контрабанды.

Важное экономическое значение имеет сложившееся за несколько десятилетий тесное взаимодействие предприятий военно-промышленного комплекса (ВПК) России и Беларуси. Около 180 российских оборонных предприятий поддерживают контакты со 120 белорусскими заводами. Доля поставок из Беларуси в оборонном заказе России составляет 15%, причем это главным образом высокотехнологичная продукция, в том числе авианавигационные приборы, средства спутниковой и космической связи и др.

Предприятия оборонных отраслей промышленности России заинтересованы в сохранении и развитии научно-технического и производственного сотрудничества с предприятиями Республики Беларусь в областях радиоэлектроники, ракетно-космической техники, авиа- и судостроения, промышленности вооружений и средств связи.

Перечень кооперационных взаимных поставок продукции включает по лучение с 99 предприятий Республики Беларусь для 255 предприятий оборонных отраслей России 1880 наименований продукции и поставку 940 предприятиями России 3911 наименований продукции для 67 предприятий Республики Беларусь.

Существенным фактором, влияющим на состояние торгово - экономического сотрудничества двух стран, является сохраняющееся различие налогового и внешнеторгового законодательства, препятствующее созданию идентичной экономической мотивации к эффективной хозяйственной деятельности и внешней торговле.

Взаимовыгодная потребность в углублении интеграционных связей Беларуси и России обусловлена исторически сложившейся под воздействием природных, экономических и социально-культурных факторов и условий структурой экономики обоих государств. Хозяйство Беларуси и России как совокупность взаимосвязанных производств, базирующихся на использовании специфических для обеих стран природно-экономических ресурсов, может успешно функционировать при рациональной взаимодополняемости отраслей, которые в Беларуси представлены в основном завершающими (усеченными) циклами производств (выпуск готовой продукции), тогда как в России размещены остальные производства технологического цикла, преимущественно дополняющие белорусскую производственную структуру выпуском изделий по кооперации, изготовлением технологического оборудования и др. При таком характере размещения те и другие производства будут и в дальнейшем нуждаться в сохранении и развитии производственно- технологического кооперирования. Это прежде всего относится к топливно-энергетическому комплексу, предприятиям машиностроения, химической, нефтехимической и легкой промышленности.

Указанные факторы объективно способствуют созданию предпосылок к экономической интеграции двух стран, поскольку производственные связи здесь формируются в едином воспроизводственном цикле.

Есть несколько предпосылок, почему начался диалог по поводу Союзного государства. Во-первых, экономика Беларуси изначально, еще в бытность ее в составе СССР, была глубоко интегрирована с российской. Существовали тесные кооперационные связи между белорусскими и российскими предприятиями, многие из которых сохранились и поныне. Если говорить об интеграционных процессах, происходящих внутри СНГ, то, несомненно, из всех бывших союзных республик именно Беларусь экономически больше других привязана к России. Во-вторых, и это весьма существенно, по уровню экономического развития Беларусь среди всех государств Содружества наиболее близка к российским показателям. В- третьих, при всей специфике белорусской модели реформирования экономики, она, тем не менее, приближается к рыночным параметрам хозяйствования. И, наконец, в- четвертых, существует объективная взаимная заинтересованность обоих государств - Беларуси и России в экономической, и не только экономической, интеграции.

Можно констатировать, что в рамках Союза Беларуси и России и далее Союзного государства создается наиболее развитый в СНГ механизм экономической интеграции двух государств, главной целью которой является формирование единого экономического пространства.В целях создания единого экономического пространства, эффективного функционирования общего рынка и свободного передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы стороны должны синхронизировать этапы, сроки и глубину проводимых ими экономических реформ; создать единую нормативно-правовую базу для устранения любых межгосударственных барьеров и ограничений, равные возможности для свободной экономической деятельности. Стороны образуют унифицированную систему антимонопольного законодательства, налогов, государственной поддержки производства, режима инвестиций, норм и правил охраны труда, а также завершат создание общего таможенного пространства с объединенной службой управления.

Оба государства будут согласовывать структурную политику дальнейшего развития своих экономик, развивать промышленный и аграрный хозяйственные комплексы на основе взаимодополняемости экономик. максимально использовать преимущества разделения труда, специализации и кооперирования производства. Должен начаться переход к составлению совместных балансов производственных мощностей и согласованному их использованию в интересах обеих сторон.

Таким образом, Беларусь и Россия имеют очень тесные связи, которые не были разрушены с распадом СССР. Это позволило встать на путь экономической и политической путь интеграции, что может принести дивиденды как России, так и Беларуси.

2 Взаимная торговля России и Беларуси

Товарооборот России с Беларусью в 2008 году составил 34,100 млрд. долл. США и вырос на 30% по сравнению с 2007 годом, в том числе экспорт в Беларусь - 23,6 млрд. долл. США (рост на 35,3%), импорт из Беларуси – 10,6 млрд. долл. США (рост на 17.6%).

Положительное сальдо для России составило 13 млрд. долл. США и увеличилось на 6,1 млрд. долл. США по сравнению с 2007 годом.

В 2008 году в основном сохранилась сложившаяся в предшествующие годы структура взаимного товарооборота.

Анализируя данные показатели можно сказать, что российский экспорт в Беларусь растет опережающими темпами. Это является довольно негативной тенденций. В целом, сальдо растет в основном из-за импорта Беларусью сырья, что и будет отражено в последующем в анализе.

Таблица 1.1 Взаимная торговля России и Беларуси в 2002-2009 гг. (млн. долл. США)

В составе экспорта России в Беларусь основную долю по-прежнему занимали минеральные продукты, доля которых в товарной структуре экспорта в 2008 году составила около 60,5% (в 2007 году - 70%). Как видно из таблицы, основной статьей белорусского импорта из России являлись энергоресурсы, доля которых продолжала расти. Это отразилось на снижении доли машин и оборудования, продукции легкой промышленности, а также продовольственных, товаров, несмотря на рост их стоимостных показателей. Так, доля машин, оборудования и транспортных средств сократилась на 0,6 процентного пункта. На 0,1 процентного пункта снизилась доля импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья.

Экспорт из России минеральных продуктов в стоимостном выражении вырос на 40%. Однако во многом рост произошел за счет ценового фактора. Также нужно отметить рост поставок из России по некоторым позициям товаров химической промышленности. Поставки каучука, пластмасс, резиновых изделий увеличились на 34,2%. Примечательно, что и в группе Машины, оборудование и транспортные средства по некоторым позициям наблюдался значительный рост экспортных поставок. Так, в Беларусь продано машин и механизмов на 38,4% больше, чем в 2007 году. На 41,1% выро экспорт наземных средств транспорта. Также вырос экспорт оборудования для производства бумаги и картона - в 18,0 раза, локомотивов - в 10.4, тракторов - в 3,2, оборудования для термообработки материалов - в 1,9 раза.

Экспорт электроэнергии за период 2008 г. вырос на 51,8%.

Экспорт российских продовольственных товаров в Республику Беларусь по сравнению с 2007 годом вырос на 17,4%, но их доля в общем объеме экспорта уменьшилась до 4,5% (в 2007 году - 5,3%).

В основном из России ввозились в Беларусь рыба мороженая, макаронные изделия, масло подсолнечное, мучные кондитерские изделия, шоколад, крупы, пиво, рыбные консервы, воды минеральные и газированные, пшеничная мука.

Прирост импорта из России практически по всем видам топливных ресурсов и сырьевых товаров в Беларусь рассматривался как положительный фактор, так как это позволило обеспечить нормальное функционирование промышленных предприятий, увеличить объем выпуска продукции на 11,4% и, следовательно, нарастить экспорт белорусских товаров в третьи страны. А доходы от продажи своих товаров в страны дальнего зарубежья Беларусь направляла на пополнение своих инвестиционных и инновационных ресурсов.

Таблица 2.1 - Товарная структура экспорта Российской Федерации во взаимной торговле с Республикой Беларусь в 2005-2008 гг

Таким образом, из анализа товарных потоков из России в Беларусь видно, что на протяжение уже многих лет наблюдается отрицательное сальдо текущих операций. Это значит, что импорт превышает экспорт. Главным образом, это происходит за счет импорта различного рода сырья и полуфабрикатов: углеводородов, металлов, каучука, пластмасс и т.д.

Из данной работы можно сделать следующие выводы.

1. Беларусь и Россия, встав на путь интеграции получили достаточно большие конкурентные преимущества на мировом рынке. В большей степени, это касается, конечно, такой маленькой экономики, как белорусская. Если отследить цены на российское сырье, на продукты и т.д., то можно видеть, что они были иногда гораздо дешевле мировых. Беларусь получала огромные субсидии от России, и производила довольно дешевую продукцию. Другим важным моментом была частичная отмена пошлин. С одной стороны, импортное сырье стало намного дешевле. С другой стороны белорусские товары на российском рынке в силу не только дешевого сырья, но и отсутствии пошлин стали очень конкурентоспособными.

2. Если рассматривать причины, по которым Россия работала с Республикой Беларусь на таких условиях, то основной причиной будет скорее геополитический аспект, а не экономический, так как экономики России и Беларуси абсолютно несопоставимы по размерам. Беларусь является своего рода буферной зоной между Россией и НАТО. Поэтому Россия всегда идет на диалог с Россией.

3. Анализируя импортные операции из России, можно сделать вывод, что Россия для Беларуси является в наибольшей степени сырьевым придатком, так как основная часть стоимости импорта приходится на различного рода сырье и полуфабрикаты.

1. Беларусь и Россия, 2008: статистический сборник / Постоянный Комитет Союзного государства, Национальный статистический комитет Республики Беларусь, Федеральная служба государственной статистики. - Москва: Росстат, 2008. - 179 с.

2. Козик А.Л. Международно-правовая регламентация интеграционных процессов Беларуси и России: монография / А. Л. Козик. - Минск: МИТСО, 2007. - 175 с.

3. Куракина С. И. Союзное государство Беларуси и России: конституционно-правовое исследование: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.02 / Куракина Светлана Ивановна. - Челябинск, 2007. - 31 с.