Анализ демографической ситуации и оценка использования трудовых ресурсов России

1 Основные понятия и характеристики населения и трудовых ресурсов

1.1 Демографическая ситуация в Российской Федерации 1950-2009 гг

1.2 Плотность и размещение населения

1.3 Понятие трудовых ресурсов, их классификация и характеристика

1.4 Понятие трудоспособного населения их классификация

2 Показатели демографической ситуации Октябрьского муниципального района по данным отдела ЗАГС Октябрьского муниципального района Волгоградской области

2.1 Основная характеристика деятельности отдела ЗАГС Октябрьского муниципального района Волгоградской области

2.2 Важнейшие характеристики воспроизводства населения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

2.3 Анализ демографической ситуации Октябрьского муниципального района

2.4 Анализ потенциала трудовой активности населения

3 Основные направления улучшения демографической ситуации и эффективности использования трудовых ресурсов Октябрьского района

3.1 Анализ социально-экономического развития Октябрьского района

3.2 Цели, задачи и этапы реализации Программы социально-экономического развития Октябрьского района Волгоградской области

3.3 Оценка эффективности реализации программных мероприятий

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Список сокращений

Приложения

Введение

Человек является активным участником и фактором производства. Изучение системы показателей состава, движения, воспроизводства и эффективности использования трудовых ресурсов – важнейшая задача экономики.

Особенности естественного движения, как и миграции, определяют возрастную и половую структуру населения. Это важные экономико-социальные демографические показатели, представляющие, в частности, базу для прогнозирования хода воспроизводства населения, его будущей численности и демографической структуры, исчисления трудовых ресурсов, контингентов школьников и пенсионеров и т. д.

Проблемы регулирования занятости, трудовых отношений, организации труда имеют для экономики базовый характер, затрагивают ее основы. Не получив специализированных фундаментальных знаний в этой области, трудно найти и успешно применить соответствующие методы регулирования таких сложных объектов, какими являются сфера труда и рынок труда. Поэтому образовательные концепции предполагают обязательное получение знаний и навыков в этой области специалистами экономического и неэкономического профиля.

Под трудом понимается целесообразная деятельность людей, направленная на создание материальных и культурных ценностей. Роль труда в развитии человека и общества проявляется в том, что в процессе труда создаются не только материальные и духовные ценности, но и развиваются сами работники, которые приобретают навыки, раскрывают свои способности, пополняют и обогащают знания. С понятием «труд» неотъемлемо связано понятие «трудовые ресурсы».

Эффективность любой человеческой деятельности, в чем бы она ни состояла, в определяющей степени зависит от участвующих в ней людей. В XXI в. процессы глобализации, стремительный рост объема информации, технологический прогресс наряду с условиями неопределенности и риска предъявляют новые требования к использованию трудовых ресурсов.

Высокие темпы социальных перемен привели к эпохальным изменениям в технологиях бизнеса. Вслед за автомобилестроением (50 – 60-е гг.), автоматизацией производства (70-е гг.), развитием информационных технологий (80-е гг.) приоритетным направлением экономического роста стало управление трудовыми ресурсами предприятия. Факторы успеха на рынке стали условиями выживания предприятий, которые в свою очередь обусловлены эффективной деятельностью сотрудников

Пути совершенствования использования трудовых ресурсов непосредственно связаны с анализом обеспеченности кадрами, использованием фонда рабочего времени, анализом производительности труда.

Изучение демографических проблем и совершенствования использования трудовых ресурсов имеет важное значение для успешного развития страны в целом, что и обусловило актуальность исследования и выбор темы дипломной работы.

Цель исследования состоит в проведении анализа демографической ситуации и оценки, движения и использования трудовых ресурсов РФ. Для реализации названной цели определены следующие задачи:

– Определить основные понятия и характеристики населения и трудовых ресурсов Российской Федерации;

– Изучить демографическую ситуацию в стране 1950–2009 гг.;

– Охарактреизовать плотность и размещение населения;

– Определить понятие трудовых ресурсов, их классификацию и характеристику;

– Описать понятие трудоспособного населения их классификацию;

– Рассмотреть показатели демографической ситуации Октябрьского муниципального района по данным отдела ЗАГС Октябрьского муниципального района Волгоградской области;

– Изучить основную характеристику деятельности отдела ЗАГС Октябрьского муниципального района Волгоградской области;

– Провести анализ важнейших характеристик воспроизводства населения Октябрьского муниципального района Волгоградской области;

– Провести анализ потенциала трудовой активности населения;

– Проанализировать социально-экономическое развитие Октябрьского района Волгоградской области за 2006-2010 гг.;

– Раскрыть цели, задачи и этапы реализации Программы социально-экономического развития Октябрьского муниципального района;

– Оценить эффективность реализации программных мероприятий Октябрьского муниципального района.

Объектом исследования является отдел ЗАГС Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

Предметом исследования является демографическая ситуация и использование трудовых ресурсов в Октябрьском муниципальном районе Волгоградской области.

В первой главе изучена демографическая ситуация в стране, оценка, воспроизводство и движение населения. Охарактреизована плотность и размещение населения. Определено понятие трудовых ресурсов, их классификация и характеристика, понятие трудоспособного населения их классификация.

Во второй главе дана организационная характеристика отдела ЗАГС Октябрьского муниципального района Волгоградской области. Проведен анализ важнейших характеристик воспроизводства населения Октябрьского муниципального района Волгоградской области. Проанализирована демографическая ситуация Октябрьского муниципального района. Показан анализ потенциала трудовой активности населения.

В третьей главе проанализировано социально-экономическое развитие Октябрьского района Волгоградской области за 2006-2010 гг.; Раскрыты цели, задачи и этапы реализации Программы социально-экономического развития Октябрьского муниципального района; Дана оценка эффективность реализации программных мероприятий Октябрьского муниципального района.

Гипотеза. Трудовые ресурсы – главная производительная сила общества, включающая трудоспособную часть населения страны, которая благодаря своим психофизиологическим и интеллектуальным качествам способна участвовать в общественно-полезной деятельности, производя материальные и духовные блага и услуги.

При написании работы использовались метод сравнения, группировок, анализа и синтеза, факторного анализа, систематизации наблюдений, экономико-математические и другие методы.

Практическая значимость результатов исследования. Разработанные в диссертации методологические подходы к совершенствованию государственного регулирования демографической ситуации и использованию трудовых ресурсов в стране и практические рекомендации по повышению его результативности представляют интерес для Федеральной службы по труду занятости, Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Содержащиеся в дипломной работе предложения могут быть полезны при работе по совершенствованию действующего законодательства и при разработке федеральных и региональных целевых программ, непосредственно воздействующих на занятость.

В ходе работы изучена и обобщена специальная экономическая литература, статьи из периодической литературы, законодательные и нормативные акты, а также аналитические обзоры из Internet, фактический материал используя данные отдела ЗАГС Октябрьского муниципального района Волгоградской области. При написании и оформлении дипломной работы использованы прикладные программные продукты: Word, Excel.

1 Основные понятия и характеристики населения и трудовых ресурсов Российской Федерации

1.1 Демографическая ситуация в Российской Федерации 1950-2009 гг

Естественной основой трудовых ресурсов является народонаселение. Поэтому, прежде чем перейти к рассмотрению понятия «трудовые ресурсы», необходимо провести подробный анализ населения РФ.

Население – это совокупность поколений людей, осуществляющих свою жизнедеятельность в конкретных исторических условиях и на конкретной территории. Важнейшим признаком населения является его способность, как к количественному, так и качественному воспроизводству. Население способно сохранять, развивать и воспроизводить свои разнообразные качества (потенциалы): культурный, образовательный, трудоспособности, здоровья, жизненности и т.п., а также производить ресурсы, необходимые для поддержки и развития этих потенциалов.

Население не может рассматриваться как простое множество людей. Оно характеризуется и как элемент производственных сил, и как носитель производственных отношений. В условиях постсоциалистического общества люди с их производственным опытом и трудовыми навыками рассматривались только в качестве главной производительной силы, создателей материальных и духовных благ общества. Переход экономики Российской Федерации на рыночные отношения требует некоторых изменений в подходах к рассмотрению населения не только как активного участника производства и основной производительной силы общества, но и как главного потребителя, завершающего процесс производства, и воспроизводителя самого населения. Воспроизводство населения – это процесс постоянного возобновления поколений людей вследствие взаимодействия рождаемости и смертности.

Население характеризуется системой взаимосвязанных показателей, таких, как численность и плотность населения, его состав по полу и возрасту, национальности, языку, семейному положению, образованию, принадлежности к социальным группам и др. Изучение динамики этих показателей во взаимосвязи с особенностями социально-экономической организации общества позволяет проследить изменения в условиях и характере воспроизводства населения.

Численность населения является одним из важных условий материальной и социальной жизни общества.

Численность населения в стране или отдельном регионе оказывает значительное влияние на их экономический потенциал, на развитие производительных сил общества. Однако прямой зависимости между этими двумя понятиями не прослеживается. Так, государства с высоким уровнем экономического развития при меньшей численности населения производят в десятки раз больше валового национального продукта, чем государства, превосходящие их по численности населения, но уступающие технической оснащенностью, производительностью труда, уровнем квалификации рабочей силы.

По оценке Росстата, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2009 года составила 141927 тыс. человек и в течение 2009 года увеличилась на 23 тыс.человек, или на 0,016 %. На данный момент население примерно составляет 142 000 000 человек.

Рост населения в стране прекратился с 1991 (До середины 70-х годов население России увеличивалось исключительно за счет естественного прироста (превышения числа родившихся над числом умерших. С середины 70-х годов население продолжало расти примерно в том же темпе, что и в предыдущее десятилетие, однако уже значительный все приобрел дополнительный фактор – миграционный – приток населения в Россию оказался больше, чем отток из нее, на фоне начавшегося в этот период падение естественного прироста). Снижение рождаемости в конце семидесятых способствовало общее повышение уровня жизни, грамотности и социально-гигиенической культуры населения, аналогично тенденциям в западноевропейских странах. Резкое снижение естественного прироста населения России, проявившееся с 1989 г., было следствием наложения двух неблагоприятных тенденций: обвального снижения рождаемости и значительного роста смертности). Смертность в 1,5 раза превысила рождаемость, население сокращалось на несколько сотен тысяч человек ежегодно.

Негативной особенностью России является тот факт, что в результате демографического перехода рождаемость упала до уровня развитых стран, в то время как смертность достигла уровня развивающихся.

По мнению некоторых демографов, падение смертности в результате развития здравоохранения компенсировалось с 1960-х гг. ростом алкогольной смертности. Алкогольная смертность в России (600–700 тыс. человек в год) связана с самым высоким в мире уровнем потребления легальных и нелегальных алкогольных напитков. Она покрывает собой большую часть разрыва между рождаемостью и смертностью, обуславливающего депопуляцию России.

Этому мнению никак не противоречит мнение некоторых других демографов, которые считают, что высокая смертность связана с незавершенностью процессов модернизации России, включая социокультурный аспект. В частности, забота о собственном здоровье не является высокой ценностью в рамках менталитета существенной части населения, что предопределяет высокую алкоголизацию, смертность от несчастных случаев (включая ДТП), аномальную распространённость ряда болезней и др.

Сокращение численности населения несколько сдерживается иммиграцией — в первую очередь этнических русских и русскоязычных из стран СНГ (Казахстан, Средняя Азия и Закавказье) – однако к настоящему времени эти резервы сокращаются. Россия не смогла в полной мере воспользоваться благоприятной конъюнктурой и стремлением соотечественников вернуться в Россию (во многом из-за негибкой иммиграционной политики.

По имеющимся оценкам, к 2050 году население России составит от 83 до 115 млн.чел. В частности, в среднесрочной программе социально-экономического развития, подготовленной Министерством экономического развития РФ, указывается, что при сохранении нынешних темпов миграции к 2025 численность россиян сократится примерно до 120 млн., а к 2050 – до 100 млн. человек. Прогноз ООН – 115 млн. чел., прогноз Института социально-политических исследований РАН – 83 млн. чел.

По данным Переписи населения 2002 года численность населения России с 1989 по 2002 упала на 1,8 млн. Каждую минуту в России рождается 3 человека, а умирает – 4. Общемировая тенденция противоположна: отношение количества рождений к смертям равно 2,6. Особенно велика смертность у российских мужчин, средняя продолжительность жизни которых 61,4 года, что связано, в частности, с высоким уровнем потребления крепких алкогольных напитков, большим количеством несчастных случаев, убийств и самоубийств. Продолжительность жизни женщин значительно выше – 73,9 года. Уровень рождаемости в России не обеспечивает простого воспроизводства населения.

Рождаемость в России в первом квартале 2010 года выросла на 1,5%, а смертность сократилась на 2%. В марте этого года родилось 161 тыс. детей, что на 9500, или на 6,6%, больше, чем в марте 2009 года. В первом квартале 2010 года всего родилось 428 300 детей, что на 6500, или на 1,5%, больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

В целом смертность в РФ в марте составила 178 600 человек, что на 4500, или на 2,5%, меньше, чем в марте 2009 года. По итогам первого квартала смертность сократилась на 2%. Естественная убыль населения по итогам квартала составила 87 300 человек, что на 16,5% меньше, чем в прошлом году.

По данным Росстата, в России проживает около 141,9 млн. человек. В рамках демографической концепции РФ государство рассчитывает к 2015 году стабилизировать численность населения на уровне 142–143 млн. человек, а к 2025 году – довести до 145 млн. человек.

Рисунок 1. – Средняя продолжительность жизни

в России в 1990-2009 годах

Средняя продолжительность жизни россиян за 2009 год увеличилась более чем на один год и превысила 69 лет. Среди причин успех таких приоритетных национальных проектов 2009 года, как «Здоровье», и демографической политики в целом.

«На протяжении уже нескольких лет продолжается рост средней продолжительности жизни в России. За 2009 год средняя продолжительность жизни выросла более чем на один год – на 1,2 года и составила в среднем у мужчин и женщин более 69 лет.

Так, в 2009 году в России родилось 1,764 млн. детей, что на 50 тыс., или почти на 3%, больше, чем в 2008 году. При этом количество умерших, по словам вице-премьера, сократилось на 62 тыс., или на 3%. Естественная убыль населения в 2009 году снизилась более чем на 30% по сравнению с уровнем 2008 года.

Впервые за 19 лет наблюдается естественный прирост населения в Уральском и Сибирском федеральных округах.

Кроме того, по предварительным данным, по итогам 2009 года численность населения России с учетом миграционных процессов впервые за 15 лет увеличилась и составила 141 927 тыс. человек.

Таблица 1– Динамика смертности населения за 2002-2009 гг.