Актуальные направления решения проблем инновационного развития животноводства в РФ

Актуальность темы исследования. Достижение устойчивого экономического роста, повышение качества жизни населения, обеспечение продовольственной безопасности страны являются глобальными проблемами российской экономики, решение которых возможно лишь в рамках реализации инновационного развития отечественного аграрного сектора и, в том числе, животноводства.

В результате проводимых с начала 90-х годов реформ в этом стратегически важном секторе сельского хозяйства, как и во всём агропромышленном комплексе страны, произошло резкое снижение объёмов и экономической эффективности производства продукции животноводства. Существенно сократилось поголовье животных, разрушился генетический и производственный потенциал отрасли, обострилась конкуренция со стороны резко возросшего импорта.

Новым импульсом к восстановлению животноводства послужила реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК", важнейшей задачей которого являлась стабилизация и ускоренное развитие отрасли на основе комплексного подхода к решению множества накопившихся проблем. Целевые установки проекта вошли в Государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 гг.", в которой предусмотрено на треть увеличить производство животноводческой продукции в 2012 г. по отношению к 2006 г., что предполагает ежегодный прирост объемов производства не ниже 5%.

Решить поставленные задачи, восстановить нарушившиеся воспроизводственные процессы, преодолеть отставание от развитых индустриальных стран возможно только переориентировав отрасль на инновационный путь развития, который позволит повысить эффективность производства, снизить зависимость страны от импорта продовольствия, обеспечить конкурентоспособность и устойчивость отечественного животноводства.

Вместе с тем, недостаточный государственный протекционизм аграрной сферы, ограниченные финансовые возможности отечественных товаропроизводителей, нарушенные связи между разработчиками и потребителями инноваций, высокие риски их освоения предъявляют повышенные требования к научному обоснованию и оценке эффективности стратегических приоритетов инновационного развития отрасли животноводства с учётом особенностей регионов, что доказывает актуальность и своевременность решения рассматриваемой проблемы.

Состояние изученности проблемы. Проблемам инновационного развития социально-экономических систем посвящены труды известных отечественных и зарубежных учёных:

С.Ю. Глазьева, Дж. М. Кейнса, Б.Н. Кузыка, Н.Л. Маренкова, М. Портера, Р.А. Фатхутдинова, К. Фримана, Й. Шумпетера, Ю.В. Яковца и многих других.

Теоретико-методологическими и практическими аспектами инновационной деятельности в животноводстве занимались такие ученые как И.А. Алтухов, А.А. Багмут, Ю.И. Бершицкий, И.Н. Буробкин, А.С. Всяких, В.И. Гайдук, С.А. Данкверт, В.Я. Дупак, П.Н. Прохоренко, В.И. Фисинин, И.И. Чинаров, М.Ю. Цынков, и др. Исследования указанных авторов охватывали широкий круг вопросов в области размещения, специализации и концентрации животноводства, ценообразования, организации и оплаты труда, технологий производства животноводческой продукции. Часть их работ относится к дореформенному периоду развития агропромышленного производства. В настоящее время, в условиях дальнейшей интеграции России в систему мирохозяйственных связей, предстоящего вступления страны во Всемирную торговую организацию, необходимы новые подходы к созданию условий для стабилизации и переходу животноводства на качественно новый динамичный уровень развития.

Ключевым направлением системной модернизации отрасли является создание конкурентоспособного отечественного производства животноводческой продукции, что предполагает активизацию инновационных процессов и разработку адекватной методологической базы. Поэтому разработка и внедрение новейших технологических и организационно-экономических решений прикладного характера требует уточнения комплекса теоретических, методических и практических вопросов, связанных со спецификой развития животноводства на инновационной основе. Указанные обстоятельства определили выбор темы исследования, его цель и задачи.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее концептуальные положения и рекомендации способствуют решению проблемы повышения эффективности животноводства на основе активизации инновационных процессов, достижению большей устойчивости развития отрасли и укреплению конкурентных позиций отечественных товаропроизводителей при вступлении России в ВТО. Разработанный в работе методологический подход позволил обосновать приоритеты инновационного развития животноводства, включающие использование ресурсосберегающих технологий производства продукции, совершенствование породного состава поголовья, системы кормления, а совокупность методик и математических моделей, с учётом нововведений в информационной базе, может использоваться при оценке эффективности инновационной деятельности в сельскохозяйственных организациях, специализирующихся на производстве животноводческой продукции, а также при разработке и реализации различных программ развития животноводства региона.

Наглядным примером успешного ведения мясного скотоводства является многолетний опыт госплемконзавода "Зимовниковский" по разведению отечественной мясной калмыцкой породы скота.

В результате продолжительной работы руководителей и специалистов этого хозяйства (Г.Л. Рындин, Н.В. Бочко, В.С. Бурка, Г.А. Бурка, М.А. Карнаухов и др.) совместно с научными сотрудниками Всероссийского НИИ животноводства (С.Я. Дудин, Г.С. Азаров, Д.Л. Левантин, Л.М. Половинко и др.) были разработаны и внедрены технологии мясного скотоводства и программа селекционно-племенной работы по совершенствованию продуктивных и племенных качеств скота, которые позволили превратить госплемконзавод "Зимовниковский" в ведущий племенной репродуктор калмыцкой породы.

1. Современное состояние отрасли животноводства в РФ

В России скотоводство имеет преимущественно молочное направление и является основным источником получения молока и мяса. Мясное скотоводство как специализированная отрасль по производству говядины занимает пока не большое место.

Данные органов государственной статистики и государственного управления сельским хозяйством свидетельствуют, что состояние животноводства в Российской Федерации вызывает особую тревогу вследствие непрекращающегося спада поголовья скота, приведшего к резкому снижению объемов производства мяса и молока, деформации и дисбалансу отечественного продовольственного рынка.

В 2004 году продолжилась тенденция сокращения поголовья крупного рогатого скота (далее - КРС) и свиней в хозяйствах всех сельхозтоваропроизводителей. Поголовье КРС сократилось на 6,7 % по сравнению с 2003 годом и на 1 января 2005 года составило 23,1 млн. голов (из него поголовье коров сократилось на 6,4 % и составило 10,3 млн. голов), поголовье свиней сократилось на 11,1 % и составило 14,2 млн. голов.

Таблица 1: Данные о поголовье КРС в Российской Федерации

В 2005 году неблагоприятные тенденции в животноводстве продолжаются: к 1 мая поголовье КРС снизилось еще на 7,4 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе коров - на 7,3 %.

Таблица 2: Динамика производства по отдельным годам.

Данные внутриотраслевого развития свидетельствуют об изменениях в структуре хозяйств в 2005 году - если доля сельхозпредприятий в реализации скота по сравнению с 2004 годом увеличилась на 4,5 процентных пункта и составила 44,8 %, а молока снизилась на 2,5 процентных пункта и составила 44,9 %, то доля хозяйств населения в реализации скота уменьшилась на 4,9 процентных пункта и составила 53 %, а по молоку возросла на 1,4 процентных пункта и составила 52,3 %. Несмотря на увеличение производства мяса в крестьянских хозяйствах на 44,5 %, молока – на 57,4 %.

Неблагоприятная ценовая ситуация на рынке животноводческой продукции, а также на рынке товаров, используемых для ее производства, отрицательно сказалась на ее рентабельности.

Закупочные цены на фуражное зерно, являющееся основным элементом питания сельскохозяйственных животных, в 2006-2007 годах резко возросли.

Таблица 3: Динамика цен на фуражное зерно и комбикорма (в процентах к предыдущему году)

Темпы роста цен на основные товары, используемые в производстве животноводческой продукции, в несколько раз опережают темпы роста цен на производимую продукцию.

За последние 4 года цены на электроэнергию увеличились в 3,4 раза, газ - в 3,1 раза, дизельное топливо - в 1,9 раза, бензин - в 1,7 раза, одновременно с этим потребительская цена, например, на мясо птицы повысилась в 1,6 раза, яйца - в 1,7 раза. Индекс цен на промышленную продукцию для сельского хозяйства составил в 2008 году 128 %, что, по экспертной оценке, привело к потерям сельхозтоваропроизводителями 25 млрд. рублей.

Вследствие сезонного характера производства животноводческой продукции предложение молока и молочных продуктов в период с мая по октябрь опережает спрос, что приводит к падению цен до 30 %, при этом механизмы государственного регулирования продовольственного рынка в целях выравнивания диспропорций не применяются.

Производство продукции животноводства в сельскохозяйственных предприятиях является убыточным, за исключением молока. Самый большой убыток в 2007 году был получен от производства говядины (32,4 %).

Таблица 4: Рентабельность производства животноводческой продукции характеризуется следующими данными (в процентах).

Несоответствие региональной видовой структуры животноводства и местных особенностей кормовой базы и одновременная ориентация на зернопотребляющий (концентратный) тип кормления (включая традиционно травоядные виды животных) также обусловливают неэффективность производства.

С проведением в Российской Федерации экономической реформы, предполагающей демонтаж прежней экономической системы и формирование рыночных отношений, изменился механизм государственной поддержки сельского хозяйства. С отменой государственного механизма централизованного ценообразования на оборудование и материалы, закупаемые сельскохозяйственными организациями, и закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию основными формами государственной поддержки агропромышленного производства стали бюджетные дотации, субсидии и субвенции.

Необходимо отметить, что выделение бюджетных средств (бюджетные дотации) как формы государственной поддержки сельскохозяйственного производства широко распространено в странах с развитой рыночной экономикой. Сравнительные данные, характеризующие их размер, свидетельствуют о протекционистской политике в иностранных государствах по отношению к национальному сельскому хозяйству.

Так, в середине 90-х годов бюджетные дотации в сельское хозяйство США, Японии и страны Европейского экономического сообщества составляли, соответственно, 220, 11319 и 1099 долл. США на 1 га сельскохозяйственных угодий. Для сравнения в Российской Федерации финансирование из федерального бюджета в 2004 году на сельскохозяйственное производство осуществлено в размере 22,8 млрд. рублей, что составляло 107,3 рубля на 1 га сельскохозяйственных угодий, при этом по Южному федеральному округу - 59 рублей на 1 га сельскохозяйственных угодий. С учетом того, что значительная доля бюджетного финансирования (до 50 %) направляется на осуществление прочих расходов и содержание подведомственных органов управления, размер прямых дотаций и субсидий на поддержку и развитие животноводства составляет не более одной трети.

Большинство развитых государств оказывает значительную поддержку национальному аграрному сектору экономики, нежели Россия. При этом они имеют высокий уровень развития животноводства в отличие от российского. В России поддержка аграрного сектора в целом находится на уровне статистической погрешности и не может влиять на функционирование предприятий.

Имеющиеся механизмы государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей не отвечают потребностям сельского хозяйства. Уровень поддержки сокращается быстрыми темпами, несмотря на рост отдачи в результате вложенных субсидий, как в растениеводстве, так и в животноводстве, хотя в последнем и более медленными темпами. Таким образом, государство сменило приоритеты прямой поддержки не в пользу животноводства. В то же время хронически убыточное животноводство в большей мере нуждается в помощи.

Оценивая эффективность отечественного животноводства с точки зрения вложения бюджетных средств и сравнивая выгоды от импорта продукции с развитием собственной отрасли, необходимо обратить внимание и на тот положительный эффект, который наблюдается в отечественном сельском хозяйстве в процессе устойчивого развития сельских территорий, а также учитывать значительную роль хозяйств населения в производстве животноводческой продукции и снижении социальной напряженности, в решении проблемы бедности и недоедания. В животноводстве малонаселенных районов основной акцент должен делаться именно на развитии малого бизнеса.

2. Развитие животноводства на примере ГПКЗ "Зимовниковский"

Госплемконзавод "Зимовниковский" является, крупным сельскохозяйственным предприятием, совмещающим две отрасли животноводства: коневодство с племенным разведением донской породы лошадей и племенное мясное скотоводство, представленное калмыцкой породой.

Как племенной репродуктор калмыцкого скота это хозяйство в настоящее время занимает ведущее место в породе³.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 29,7 тыс. га, в том числе пашня занимает 22,8 тыс. га, пастбища и сенокосы – 6,9 тыс. га. Хозяйство имеет около 1000 га поливных земель, которые используются для посева люцерны, сорго, кукурузы и других кормовых смесей. В последние годы на части пахотных земель проведено залужение кормовыми травами. В соответствии с полевыми и кормовыми севооборотами под зерновыми культурами занято 6,8 тыс. га, или 30 % пашни, под кормовыми – 6,1 тыс. га, или 27 %. Такая структура сельскохозяйственных угодий создает благоприятные условия для летнего содержания имеющегося поголовья крупного рогатого скота и одновременно позволяет заготавливать достаточное количество грубых и сочных кормов, использовать в животноводстве необходимое количество фуражного зерна.

Положительной чертой госплемконзавода является то, что хозяйство создает переходящий страховой запас кормов, что позволяет устойчиво обеспечивать животных кормами даже в неблагоприятные по погодным условиям годы, сохранять имеющееся поголовье, подготавливать племенных животных к продаже и откармливать сверхремонтный молодняк для высоких весовых кондиций.

В госплемконзаводе с учетом природно-экономических условий и трудовых ресурсов осуществлена и вполне себя оправдана внутрихозяйственная специализация, обеспечивающая рациональное использование всех средств и возможностей для проведения основных производственных процессов с наименьшими затратами.

За каждым из имеющихся четырех отделений закреплено от 7,3 до 8,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе от 4,9 до 6,3 тыс. га пашни (60 – 80 %), а также естественных угодий от 1,4 до 2,7 тыс. га (20 – 35 %).

Разработаны и осуществлены экономически обоснованные полевые и кормовые севообороты с учетом направления специализации того или иного отделения, что создает условие для рационального использования земель, получение необходимого количество кормов, осуществления отдельных технологических элементов и организации производственного процесса в мясном скотоводстве.

Землепользование каждого отделения при осуществляющей специализации по направлению животноводства представлено в таблице 5.

Таблица 5: Специализация отделений хозяйства по направлению животноводства.

Наибольшая нагрузка по использованию естественных пастбищ приходится на 2 отделение, где сосредоточено маточное поголовье с телятами в период их подсосного содержания. Ремонтный молодняк (1 отделение) в летний период полностью обеспечивается пастбищными кормами за счет имеющихся 1358 га естественных угодий, которые составляют около 20 % от общей площади сельскохозяйственных угодий; при этом пашня используется преимущественно под посевы зерновых и частично кормовых культур, заготавливаемых на зимний стойловый период.

4 отделение специализируется на производстве зерновых и кормовых культур, необходимых для откорма молодняка, а также для кратковременного выпаса части скота, не планируемого для реализации на мясо в календарном году.

Осуществляемая в госплемконзаводе внутриотраслевая специализация позволяет осваивать отдельные элементы технологии при эффективном использовании имеющихся кормов и тем самым обеспечивать сохранение поголовья и развитие отрасли. Внедрение дифференцированных элементов, характерных для каждого этапа технологии, способствует получению на этой основе довольно устойчивых показателей в производственной деятельности каждого отделения и хозяйства в целом. Особенно следует подчеркнуть, что такая внутриотраслевая специализация позволяет легче преодолевать резкие колебания в климатических условиях, характерные в отдельные годы для степных юго-восточных регионов, в которых находится госплемконзавод "Зимовниковский". Показатели качества племенного скота калмыцкой породы ГПКЗ "Зимовниковский" в сравнении с показателями других четырех племенных заводов, которые разводят эту породу, представлены в таблице 6.

Таблица 6: Сравнительные показатели качества калмыцкого скота ГПКЗ "Зимовниковский" и других племенных заводов.

Как видно из приведенных данных, ГПКЗ "Зимовниковский" по поголовью калмыцкого скота занимает 35 % и численности коров – 32 % от общего количества животных этой породы, имеющихся в племзаводах России. Удельный вес скота, особенно коров, класса элита-рекорд и элита выше, чем в других племзаводах. Коровы госплемконзавода, и прежде всего племенного ядра, отличаются более высокой молочностью. Вес телят по первому отелу здесь больше на 10 %, а у коров трех отелов и старше – на 13 %. Телята, полученные от коров племенного ядра, соответственно крупнее на 12-18 %.

Таким образом, весь процесс в мясном скотоводстве осуществляется по разработанной технологии, применительно к природно-климатическим и хозяйственным условиям в сочетании с внедренной направленной системой селекционно-племенной работы позволила повысить продуктивные и плененные качества животных и превратить госплемконзавод "3имовниковский" в ведущий племенной репродуктор калмыцкого скота.

К основным организационно-технологическим элементам производственного процесса в мясном скотоводстве ГПКЗ "Зимовниковский" следует отнести выращивание бычков и телок, предназначенных для реализации на племенные цели; проведение испытания племенных бычков по собственной продуктивности в соответствии с утвержденными методиками и инструкциями для мясного скота; организация оценки быков-производителей по качеству потомства, ввод в стадо наилучших ремонтных племенных быков при одновременной выбраковке части быков по возрасту и другим причинам. Также в хозяйстве имеются другие технологические элементы.

Анализ развития животноводства в ГПКЗ "Зимовниковский" нужно начинать с момента основания госплемконзавода.

Первый период с момента организации конного завода с 1931 по 1954 год. Поголовье крупного рогатого скота калмыцкой народы комплектовали чистопородными животными, выранжированными из стада конного завода им. Буденного № 158 ростовской области. В 1940 году Зимовниковский конный завод имел 858 голов чистопородного калмыцкого скота, в том числе 160 коров. Племенная работа в эти годы была направлена на производство рабочих волов, обладающих крепкой конституцией, большой физической силой и высокой работоспособностью.

Второй период с 1954 по 1957 год. Этот период характерен для хозяйства необоснованным изменением направления скотоводства с мясного на молочное. В течение трех лет было сдано на мясо лучшее поголовье коров я практически все быки-производители калмыцкой породы.

Племенная работа была направлена на преобразование поголовья методом поглотительного скрещивания с быками красной степной породы. Результатом изменения направления скотоводства явилось резкое снижение мясной й молочной продуктивности животных. Отрасль стала нерентабельной.

Третий период — с 1957 по 1980 год — можно назвать периодом восстановления, а развития мясного скотоводства на базе разведения калмьщкого скота.

Начиная с 1957 года все маточное поголовье калмыцкой породы, а с 1959 года остальные коровы и телки (независимо от их породности) перекрываются чистопородными калмыцкими быками. До 1964 года в работе со стадом главным образом шло накопление животных калмыцкой породы с известным происхождением. К 1964 году поголовье чистопородных коров возросло с 500 до 1220.

В третьем периоде основным методом было чистопородное разведение калмыцкого скота п преобразовательное скрещивание помесных коров и телок с быками калмыцкой породы с целью получения чистопородных и высококровных животных скороспелого мясного типа, хорошо приспособленных к условиям внешней среды.

В четвертый период (1980—1995) в традиционной для породы экологической среде разносторонне изучены хозяйственно-полезные и биологические особенности животных калмыцкой породы при чистопородном и вводном скрещивании. Разработаны и внедрены методы совершенствования племенных качеств калмыцкого скота на основе испытания бычков по собственной продуктивности и оценки быков-производителей по качеству сынов и дочерей.

Как племенной репродуктор калмыцкого скота это хозяйство в настоящее время занимает ведущее место в породе. В последние годы в хозяйстве содержат 6000 – 6200 голов крупного рогатого скота калмыцкой породы, в том числе около 2200 коров, или 36 % от общего поголовья. Ежегодно выращивается и вводится в стадо не менее 500 нетелей, что обеспечивает регулярную выбраковку коров, непригодных к дальнейшему использованию. Такая структура позволяет получать от 100 коров 80 – 82 телят, а всего в среднем по годам от 2100 – 2300 голов.

Проведенная выставка племенного скота Ростовской области в 1998 году показала и подтвердила, что животные ГПКЗ "3имовниковский" отличаются по ж