Компенсационная функция и ее проявления в некоторых понятиях и институтах гражданского права

КОМПЕНСАЦИОННАЯ ФУНКЦИЯ И ЕЕ ПРОЯВЛЕНИЕ В

НЕКОТОРЫХ ПОНЯТИЯХ И ИНСТИТУТАХ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА.

Введение

Глава I . Функции и изменения в предмете гражданско-правового

регулирования в свете экономических реформ.

Глава II. Убытки и неустойка как основные способы восстановления

нарушенного положения сторон.

$ 1. Общая оценка способов защиты гражданских прав.

$ 2. Убытки.

$ 3. Неустойка.

Глава III. Проблема компенсации морального вреда.

Глава IV. Защита чести, достоинства и деловой репутации.

Заключение

Список использованной литературы.

- 1 -

В В Е Д Е Н И Е

Проблема функций гражданского права в цивилистической науке

по-прежнему остается актуальной и в то же время спорной. Актуаль-

ность изучения и характеристика компенсационной функции обуславли-

вается ее значимостью как социального ориентира отрасли права,оп-

ределяющего сферу воздействия соответствующих норм на поведение лю-

дей, специфику регулирования и защиты интересов субъектов.

Важность исследования предопределяется новыми экономичес-

кими условиями.

Актуальность выбора темы исследования вытекает из принятия

нового Гражданского кодекса 1994 года.

Выбор понятия института гражданского права для освещения

сферы действия компенсационной функции произведен в достаточной

степени произвольно. И все же, как нам представляется, рассматри-

ваемые понятия и институты имеют существенные особенности в своем

конкретном назначении и функциях, которые можно называть восстано-

вительными (компенсационными).

Работа состоит из введения, четырех глав, заключения и спис-

ка использованной литературы.

- 2 -

Глава I . Функции и изменения в предмете гражданско-

правового регулирования в свете экономических реформ.

Рассматриваемые мнения по функциям гражданского права,разу-

меется, зависят от исходных данных, вкладываемых цивилистами в

понятие "функции" и отражают прикладной характер проводимых иссле-

дований.

В науке большинство правоведов понимает под функциями права

основные направления правового воздействия, обусловленные назначени-

ем права__1__. Данное определение представляется приемлемым с теми кри-

тическими замечаниями понятийного характера, уточняющими место функ-

ций в системе иных понятий права (назначение права; задачи права;

принципы права; метод правового регулирования; основные направле-

ния;воздействие и регулирование;функции права и государства и т.д.)__2__.

Не вдаваясь подробно в анализ различных точек зрения, функ-

ции гражданского права предпочтительно определить как воздействие

гражданско- правовых норм на товарно-денежные и иные имущественные

отношения, на связанное или несвязанное с ними личные неимуществен-

ные отношения в определенных, различных по сфере направлениях__ 3.

Различаются взгляды правоведов и в вопросе видов функций

гражданского права__4__. Полагаем, что наиболее убедительным является

следующее приведенное в литературе выделение и обоснование основных

функций гражданского права.

____________________

1. См.: Радько Т.Н. Основные функции социалистического права.Волгог-

рад, 1970, с.22.

2. См. подробнее : Рыженков А.Я. Компенсационная функция советского

гражданского права. Изд-во Саратовского Ун-та, 1983 , с.8-28.

3. См.: Рыженков А.Я. Диссертация на соискание уч.степ. докт.юр.наук.

Свердловск, 1991, с.155

4. См. подробнее : Рыженков А.Я. Компенсационная функция советского

гражданского права. Изд. Саратов.ун-та. 19983, с.4 и след.

- 3 -

Критерием разграничений основных функций данной отрасли пра-

ва названы способы воздействия права на поведение людей и формы реа-

лизации права.

Дозволение и запрет как способы воздействия права на поведе-

ние людей составляют содержание соответственно регулятивной функции

права и функции охраны.Регулятивная функция заключается в воздейст-

вии права на нормальные общественные отношения посредством предоста-

вления субъектам определенных прав, функция охраны - в воздействии

права на поведение людей путем установления запретов.

Это наиболее общее деление основных функций права. Дальней-

шая их дифференциация основывается на выделении других способов

воздействия права на поведение людей. Так, обязывающий способ воз-

действия права существенно отличается от дозволения и запрета и по-

тому составляет относительно самостоятельную функцию. Ее место обна-

руживается при сопоставлении с основными функциями права форм реали-

зации права. Соблюдению (выражающему запреты) соответствует охрани-

тельная функция права,использованию (выражающему осуществление субъ-

ективных прав) - регулятивная функция права, исполнению (выражающему

обязательное осуществление юридических обязанностей, возникающих из

правомерных или неправомерных действий)-регулятивная функция права и

функция защиты.Следовательно, обязывающий способ воздействия на об-

щественные отношения существует в рамках исполнения юридических

обязанностей, возникающих из неправомерных действий, и составляет

содержание функции защиты права.

В итоге, в зависимости от способа воздействия формы реализа-

ции права выделяются регулятивная функция права, функции охраны и

защиты __1__.

____________________

1. См. подробнее : Рыженков А.Я. Компенсационная функция советского

гражданского права, с.33 и др.

- 4 -

Поскольку основное назначение гражданского права заключает-

ся в воздействии на нормальные общественные отношения, постольку

основную функцию гражданского права правомерно назвать регулирующей

( регулятивной ). Более того, возможность применения аналогии права

и аналогии закона к общественным отношениям в сфере гражданско-пра-

вового регулирования, закрепление дозволения как основного начала в

деятельности субъектов, позволяет называть данную функцию функцией

организации общественных отношений.

В функции охраны справедливо, на наш взгляд, выделяются две

тесно связанные, но самостоятельные стороны (стадии) существования.

Сущность одной стороны охранительной функции состоит в воздействии

права на общественные отношения посредством закрепления общих прав

и обязанностей субъектов:установлением гражданско-правовых запретов

(например, запрет причинять вред личности или имуществу граждан )

либо установлением абсолютных прав (например, права собственности).

Субъекты в сфере действия этой стадии охранительной функции

оказываются в определенном правовом состоянии ( имеют правовой ста-

тус ), достаточном для наступления юридического эффекта __1__. Правовое

состояние достигается закреплением в норме права модели поведения.

В случае выхода поведения субъектов за пределы дозволенного

проявляется вторая сторона функции охраны общественных отношений -

защита нарушенных субъективных гражданских прав.

Подавляющее большинство способов защиты субъективных граж-

данских прав в той или иной степени преследуют цели восстановления

имущественного и неимущественного положения сторон, существовавшего

до совершения правонарушения. В силу этого функция защиты гражданс-

кого права проявляется главным образом в виде восстановительной

(компенсационной функции).

____________________

1. См. подробнее : Рыженков А.Я. Компенсационная функция советского

гражданского права, с.40

- 5 -

Под восстановлением как правило понимается возвращение иму-

щественного или неимущественного положения субъектов гражданского

права в состояние, существовавшее до правонарушения. И все же поня-

тие " восстановление" не совсем удачно и всеохватывающе применяется

здесь: есть ситуации, когда восстановить прежнее, к примеру имущест-

венное, положение объективно невозможно (в частности, в случае уни-

чтожения вещи ). Отсюда точнее, на наш взгляд, употребить понятие

"компенсация" , а функцию назвать компенсационной.

Компенсацию обсновано назвать особым способом воздействия

права на поведение субъектов гражданского права, который отличает-

ся специфическим свойством от других, уже рассмотренных, основ-

ных способов, а именно : обязанностью нарушителя восстановить нару-

шенное положение потерпевшей стороны. Это свойство воздействия

характеризует весь механизм гражданско-правового регулирования: пра-

вовое положение субъектов, тип правоотношений, меры ответственности

(меры защиты) и другие элементы.

Наконец, по способу воздействия и форме реализации - как об-

щее стимулирующее воздействие- отграничивается воспитательной функ-

цией гражданского права.

Таким образом,гражданское право выражается в следующих функ-

циях : организации, функции охраны и защиты, компенсации и воспита-

тельной.

Подводя итоги краткого анализа основных функций гражданско-

го права отметим, что при внешней несхожести выделения у автора ос-

новных функций права в целом и гражданского права в частности, на

наш взгляд,правоведы сходятся в одном методологически важном вопро-

се: конкретные функции, как основные, так и второстепенные,обуслав-

ливаются предметом регулирования. Поэтому, оценивая в изучаемом ас-

пекте новый Гражданский кодекс 1994 года, в первую очередь следует

- 6 -

обратиться к изменениям в предмете регулирования гражданского права.

В сферу регулирования гражданского права включается две ос-

новные группы имущественных отношений : отношения собственности и

отношения обмена.Не вызывает сомнения, что обмен имеет товарную при

роду. Однако всякий обмен связан с принадлежностью (собственностью)

средств производства и производимых товаров конкретным субъектам. В

результате обмена возникает собственность и наоборот, собственность

есть условие предстоящего обмена.

Эквивалентно-возмездный характер отношений субъектов,их иму-

щественная обособленность обуславливает необходимость существования

функции защиты нарушенных прав субъектов в виде компенсационной

функции.

Указанные признаки имущественных отношений в сфере гражданс-

ко-правового регулирования существовали и в дореформенный период,

хотя и в "приглушенном" виде в отношениях обмена,т.е. в обязатель-

ственных отношениях. Многочисленные ограничения стоимостного харак-

тера отношений обмена в большинстве случаев были необоснованы и ме-

шали экономическому развитию страны. Речь идет о господстве центра-

лизованного распределении материально-технических ресурсов, уста-

новлении в административном порядке цен на продукцию и т.д.

Хотя, как показывает современная экономическая жизнь, разви-

тие стихийного рынка без разумных плановых начал привело к крайним

негативным последствиям, в том числе в ограничении возможности вос-

становления нарушенного положения субъекта.

Можно выделить несколько принципиальных положений,характери-

зующих изменения в подходе законодателя к отношениям обмена.

Во-первых, ГК 1994 года (ст.2) более точно, чем ГК 1964 г.

формулирует природу регулируемых гражданским правом отношений об-

мена посредством выделения их основных признаков :

- 7 -

а) участники гражданского оборота;

б) имущественное и связанное с ними личные неимущественные отноше-

ния, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной само-

стоятельности их участников;

в) осуществление предпринимательской деятельности.

Если первые два признака в литературе освещены в достаточной

степени, то последний признак еще нуждается в освещении. По мнению

М.Брагинского понятие "предпринимательская деятельность" имеет четы-

ре признака : является самостоятельной ; осуществляется на свой

риск; направлена на систематическое получение прибыли ; исходит от

лиц, зарегистрированных в надлежащем порядке. Однако, на взгляд ав-

тора, их недостаточно и нужен еще дополнительный признак: " догово-

рами с предпринимателями считаются только те, в которые сторона

вступает для осуществления предпринимательской деятельности" __1__.

Такая организация общественных отношений должна называться

товарно-денежной и соответственно функция организации изучаемой от-

расли права имеет специфику, характерную только для гражданско-пра-

вового способа воздействия на общественные отношения.

Во-вторых, изменилась регламентация договорных отношений.Ра-

нее они строились в зависимости от состава их участников - между ор-

ганизациями, между организациями и гражданами, между гражданами. В

ГК такое деление утратило значение и провозглашен принцип равенства

всех участников отношений ( п.1 ст.2 ГК РФ)

Во-третьих, провозглашена свобода договора (п.1.ст.1,ст.421

ГК РФ).

В-четвертых,гражданами и юридическими лицами гражданские пра-

ва приобретаются по своей воле и в своем интересе (п.2.ст.1 ГК РФ)

____________________

1. См.: Брагинский М. Договоры с предпринимателями по гражданскому

праву. Право и экономика, 1998, N 1, с.59-60.

- 8 -

В-пятых,гарантируется свободное перемещение товаров, услуг и

финансовых средств на всей территории, поддержка конкуренции, свобо-

да экономической деятельности ( п.3 ст.1 ГК РФ).

В-шестых,изменился подход к субъектам гражданского права как

участникам отношений обмена.Так, по ГК 1964 года понятие "предприя-

тие" было организационно-правовой формой , что отвечало именно пла-

новой экономике. В рыночной экономике предприятие рассматривается

как имущественный комплекс- совокупность зданий, сооружений, обору-

дования, сырья, долгов и т.п. (ст.132 ГК РФ ). Термин "предприятие"

сохранился только для государственной и муниципальной собственности.

Также неоднозначные изменения происходят в отношениях собст-

венности.Комплекс мер по разгосударствлению и приватизации собствен-

ности проводимый в последние 7-8 лет привел к кардинальным изменени-

ям в отношениях собственности.Можно выделить следующие основные из-

менения :

а) устранение монополии государственной собственности практически во

всех, за некоторым исключениям, сферах народного хозяйства;

б) частная собственность превратилась в одну из основных форм собст-

венности в российской экономике;

в) существование многообразия форм собственности ;

г) произошло становление новых форм хозяйствования,отражающих изме-

нения в отношении собственности;

д) утвердились новые формы организации экономической деятельности

акционерные общества, товарищества и т.д.

Реформирование собственности потребовало радикальных измене-

ний в правовой основе экономики. Гражданский кодекс РФ установил

основы экономических отношений при переходе к рыночным методам хо-

зяйствования, сформировал нормы их правового регулирования, закре-

- 9 -

пил новые формы организации экономической деятельности. Так, воз-

рождены частно-правовые принципы неприкасаемости собственности,

(ч.3 ст.35 Конституции РФ) недопустимости чьего-либо произвольного

вмешательства в частные дела, самостоятельного осуществления граж-

данских прав.

Законодатель приблизил собственника к хозяйственной деятель-

ности, оставив понятия "право хозяйственного ведения" и "право опе-

ративного управления" только для юридических лиц в сфере государст-

венной или муниципальной собственности (ст 113-115 ГК РФ).

ГК 1994 года отказался от декларирования лозунга " равенст-

во форм собственности ". В новом кодексе говорится не о различных

формах собственности,а о едином по содержанию и характеру праве соб-

ственности (ст.212 ГК РФ).

Расширилась сфера правового регулирования вещных отношений,в

частности закрепленены понятия вещное право, право на чужие вещи,

сервитуты и другие __1__. Кроме традиционной триады правомочий собствен-

ника(владения, пользование, распоряжение)регламентируется новое пра-

вомочие по доверительному управлению имуществом (ч.2 ст.209 ГК).__2

Изменился диапазон действия функции охраны как воздействия

гражданско-правовых норм на отношения посредством закрепления об-

щих прав и обязанностей субъектов.Это, к примеру, гражданско-право-

вые запреты, в частности запрет причинять вред личности или иму-

ществу граждан. Запрет обладает нормативным знаком и сформулирован

как правило поведения, обеспеченное властью государства.

В качестве нового запрета можно назвать п.2,3 ст.209 ГК 1994

__________________

1. См.: Казанцев В., Коршунов Н. Возрождение сервитутного права в

России.Российская юстиция, 1997, N 5, с.22-24; Порошков В.А. Пра-

ва на чужие недвижимые вещи по Российскому гражданскому праву.

Автр.реф. дисс.на соиск.уч.степ.канд.юр.наук. Волгоград,1998

2. См.подробнее Кряжков А.В. Доверительное управление имуществом в

России: формирование института и сферы применения.Гос.и право,

1997, N 3 с.22-31

- 10 -

года. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отно-

шении принадлежащего ему имущества любые действия, не противореча-

щие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраня-

емые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое иму-

щество в собственность другим лицам, передавать им, остава-

ясь собственником, права владения, пользования и распоряжения

имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими

способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими при-

родными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом

(ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это

не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных

интересов других лиц.

Применительно к функции защиты и ее основной особенности -

восстановительной направленности - отметим два новых принципиаль-

ных положения, содержащихся в ГК 1994 года. Во-первых, конститу-

ционное провозглашение судебной защиты нарушенных прав входит в

состав основных начал гражданского законодательства.

Во-вторых, к основным началам гражданского законодательства

относится и обеспечение восстановления нарушенного права ( ст.12

ГК РФ )__1__.

В сфере гражданско-правового регулирования проявляется тен-

денция вовлечения в товарно-денежную организацию общественных отно-

шений иных имущественных отношений, ранее регулируемых другими от-

раслями права. Так, в гражданский оборот включен земельный участок

(гл.17 ГК 1994 г.),брачно-семейные отношения регулируют нормы граж-

данского права (ст.31-41,47,256 ГК РФ). Продолжаются поиски дополни-

тельных критериев разграничения гражданско-правовых и финансовых,

____________________

1. См.: Брагинский М. Гражданский кодекс. Часть первая. Три года

спустя. Хоз. и право, 1998, N 1, с.11.

- 11 -

административных правоотношений__ 1__. Законодатель предусмотрел возможность регулиро-

вание гражданско-правовыми способами административно-правовых отно-

шений в области добычи полезных ископаемых, в частности, отношения,

вытекающих из договоров о предоставлении " коммерческой концессии "

(франшизы) ( ст.1027 ГК РФ ) __2__.

Широко используются в налоговом и таможенном праве граждан-

ско-правовые нормы о залоге,поручительстве, пени, процентов и т.д.__3

Новеллой Гражданского кодекса явилось включение в него норм

о договоре целевого займа, что означает применение гражданско-право-

вых методов регулирования к отношениям, подчиненных ранее админист-

ративно-финансовому праву __4__.

В литературе обращается внимание на прямое регулирование нор-

мами ГК 1994 года трудовых отношений. К примеру, п.3 ст.25 ГК РФ

прямо предполагает право индивидуального предпринимателя заключать

с гражданами трудовые договоры, в т.ч. контракты __5__.

Другие авторы допускают применение гражданско-правовых норм

к семейным отношениям только субсидиарно и по аналогии __6__.

____________________

1. См.: Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданско-

го законодательства. Российская юстиция, 1996, N 10, с.45; Брагин-

ский М. Указ.соч. с.7.

2. См.: Доронина Н.Г. К вопросу о правовой природе концессионых сог-

лашений. Право и экономика, 1997, N 1, с.47-55

3. См.: Брызгалин А.В. и др. Налоговая ответственность. Штраф, пени,

взыскание. М., 1997

4. См.: Доронина Н.Г. Обзор законодательства об иностранных инвести-

циях за 1996 год. Право и экономика, 1997, N 4, с.46

5. См.о других случаях подробнее : Ершов В. Отношения, регулируемые

гражданским правом. Российская юстиция, 1996, N 1, с.13-15

6. См.: Брагинский М. Указ.соч. с.7

- 12 -

Полагаем, что здесь следует уточнить позиции. Есть случаи

прямого действия гражданско-правовых норм на семейные отношения и

потому взгляды В.Ершова обоснованы. Например, в ситуации, когда за-

ключено соглашение между членами семьи, неурегулированное нормами

семейного права и оно не противоречит смыслу гражданского права.

Однако вызывает сомнение условие о том,что нормы гражданско-

го права применяется к семейным отношениям субсидиарно. Субсидиар-

ность предполагает дополнение к чему-либо. Но мы исходим из того,

что основное отношение не урегулировано какой-либо нормой. Следова-

тельно, речь может идти о прямом действии норм гражданского права

на семейные отношения.

- 13 -

Глава II Убытки и неустойка как основные способы

восстановления (защиты) нарушенного положения сторон.

$ 1. Общая оценка способов защиты гражданских прав.

Понятие защиты гражданских прав является наиболее ярким от-

ражением компенсационной функции гражданского права.

Защита гражданских прав определяется как комплексная система

мер, применяемых для обеспечения свободной и надлежащей реализации

субъективных прав, включая судебную защиту, законодательные, эконо-

мические и другие средства и мероприятия, а также самозащиту граж-

данских прав __1__.

В гражданском законодательстве используются различные поня-

тия для обозначения защиты субъективных прав : способы ( ст.12,13,

п.2 ст.715 ) меры ( ст. 15,16,151,243,330,394 ), средства ( ст.445) ),

формы ( ст.11,14). Одни авторы считают эти понятия равнозначными __2__.

Большинство ученых названные понятия различают и в качестве

критерия обращаются к смыслу защиты прав (право на защиту). Наибо-

лее распространено понимание право на защиту как составной части

самого субъективного права наряду с правом на собственные действия,

а также правом требовать определенного поведения от обязанных лиц __3__.

По мнению С.Н.Братуся обеспеченность субъективного права воз-

можностью государственного принуждения- это его неотъемлемое качес-

тво,и такая возможность существует не параллельно с другими возмож-

ностями, закрепленными в субъективном праве,а свойственна им самим,

т.к. без этого они не были бы юридическими возможностями __4__.

___________________

1. См.: Юридическая энциклопедия. М.,Изд-во Тихомирова М.Ю.,1997,

с.169.

2. См.: Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб,

1994, с.190-197.

3. См.: Советское гражданское право. Учебник/Под ред. В.Ф.Маслова,

А.А.Пушкина. Харьков, 1983, ч.1 , с.248,250.

4. См.: Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность.М.,

1976, с.73-74

- 14 -

Третья группа авторов пошла еще дальше, но в противополож-

ном направлении. Право на защиту она понимает как самостоятельное

субъективное право __1__, но отмечает особенность в виде защиты не толь-

ко субъективных прав, но и охраняемых законом интересов __2__.

Анализ точек зрения приводит к двум замечаниям. Во-первых,

смысл и сущность права на защиту при всем многообразии взглядов

состоит в восстановлении нарушенного или оспариваемого права или

охраняемого законом интереса. Во-вторых, различие позиций правове-

дов заключается на наш взгляд в содержании права защиты, иными сло-

вами в диапазоне возможности : возможности совершения лицом собст-

венных действий; возможности требовать определенного поведения от

обязанного лица.

В силу отмеченного право на защиту не верно определять через

понятие " меры ". Последнее, а равно понятия " способы ", " средст-

ва " выражают содержание права на защиту, как различные возможности

требовать определенного поведения людей. По этой причине можно сог-

ласиться со следующей терминологической расстановкой изучаемых поня-

тий. Средства защиты- первоначальные действия по защите прав, кото-

рым возбуждается производство по делу : иск, жалоба, ходатайство и

т.д. Меры или способы - это завершающий акт защиты. Форма защиты -

это порядок или разновидность юрисдикционной деятельности по защите

прав в целом __3__.

В литературе не потерял актуальности вопрос соотношения по-

нятий охрана и защита гражданских прав __4__.

____________________

1. См.: Крашенников Е.А. Структура объективного права и право на

защиту. Правоохранительные нормы : понятие, виды, структура.

Ярославль, 1997

2. См.: Анохин В.С., Завидов Б.Д., Сергеев В.И. Защита договорных

обязательств. М., ИНФРА-М, 1998 , с.12,13

3. См.: Анохин В.С., Завидов Б.Д., Сергеев В.И. Указ.соч.,с.17

4. См.: Гражданское право.Учебник. Часть 1. Под ред. А.П.Сергеева,

Ю.К.Толстого М.,Проспект,1998,с.280

- 15 -

В ст.12 ГК РФ закреплен перечень из 11 способов защиты граж-

данских прав и он не является исчерпывающим. В сравнении со ст.6 ГК

1964 года перечень, во-первых, значительно детализирован, во-вторых,

в него включены совершенно новые способы защиты - самозащита и ком-

пенсация морального вреда __1__.

Таким образом,способы защиты гражданских прав не только сох-

ранили основную цель и характер защиты - восстановление ( компенса-

цию) нарушенного положения сторон, но и усилили данную направлен-

ность.

В новейшей литературе подробно рассмотрены способы защиты

гражданских прав, проведены различные их классификации __2__.

Рассмотрим основные классификации. Так способы защиты граж-

данских прав подразделяют в зависимости от содержания действий на

материально-правовые и процессуальные __3__. Правовед А.П. Вершинин ука-

зывает,что процессуальные способы защиты представляют собой акты по

применению норм права, признанию правоотношений или присуждению че-

го-либо. Материальные способы защиты заключаются в реальном измене-

нии материальных правоотношений. Различие материальных и процессуа-

льных способов защиты состоит, в частности, в том, что их совершают

различные субъекты.Процессуальные меры осуществляют властные, юрис-

дикционные органы.Материально-правовые меры защиты совершают субъе-

кты материально-правовых отношений либо органы исполнения юрисдик-

ционных актов.

____________________

1. См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая.М.,Юрин-

формцентр, 1997,с.32.

2. См.: Анохин В.С., Завидов Б.Д., Сергеев В.И. Указ.соч. с.18-46

3. См.: Вершинин А.П. Способы защиты прав предпринимателей в

арбитражном суде. СПб., 1996, с. 8.

- 16 -

В теории и практике гражданского права способы защиты граж-

данских прав, перечисленные в ст.12 ГК, подразделяют, как бы на три

группы:

а) способы, осуществляемые только судом;

б) способы, которые могут быть использованы как без обраще-

ния в суд, так и с помощью суда;

в) способы защиты гражданских прав без участия суда, то есть

самозащита __1__ .

В гражданском законодательстве можно выделить два уровня регу-

лирования способов защиты гражданских прав.Первый уровень регулиро-

вания заключается в определении таких способов защиты,которые носят

универсальный характер и могут быть применены для защиты,как прави-

ло, любого субъективного гражданского права. Такие способы защиты

гражданских прав установлены ст.12 ГК РФ.

Второй уровень гражданско-правового регулирования способов

защиты гражданских прав представляет собой установление законом спо-

собов защиты,применяемых для защиты только определенных видов граж-

данских прав или для защиты от определенных нарушений. Именно такие

способы защиты отнесены ГК РФ (ст. 12) к иным способам, предусмот-

ренным законом. В этом смысле можно говорить о самостоятельных спо-

собах защиты прав учредителей юридических лиц, собственника имуще-

ства, кредитора в обязательстве и т.д.

Способы защиты гражданских прав поддаются классификации по

различным критериям: по сфере применения (универсальные и специаль-

ные); по методам осуществления (предъявление иска в суд, обращение к

государственным органам, самостоятельное применение) и т.п.

____________________

1. См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая.М.,Юрин-

(постатейный). М.: Юстицинформ, 1995. С. 32.

- 17 -

Однако представляется,что наиболее практически значимым кри-

терием для классификации способов защиты гражданских прав является

результат, на который рассчитано их применение,характер последствий

их применения для нарушенного права. Указанный критерий одновремен-

но может служить одним из основных критериев для выбора субъектом

нарушенного права оптимального способа его защиты. Именно в этом за-

ключается его практическое значение.

Итак, если в основу классификации способов защиты гражданс-

ких прав положить результат, на который рассчитано их применение,то

все универсальные способы защиты (ст.12 ГК РФ) могут быть распреде-

лены на следующие группы.

Первая группа включает в себя способы защиты, применение ко-

торых позволяет подтвердить (удостоверить) защищаемое право либо

прекратить (изменить) обязанность. К такому результату приводит при-

менение следующих способов защиты: признание права; присуждение к

исполнению обязанности в натуре: неприменение судом акта государст-

венного органа или органа местного самоуправления, противоречащего

закону; прекращение или применение правоотношения.

Ко второй группе способен зашиты гражданских прав можно от-

нести такие способы, применение которых позволяет предупредить или

пресечь нарушение права. К их числу относятся: пресечение дейст-

вий, нарушающих - право или создающих угрозу его нарушения; призна-

ние недействительным акта государственного органа или органа мест-

ного самоуправления; самозащита права, взыскание неустойки. Цель

применения указанных способов защиты заключается в том,чтобы заста-

вить или побудить нарушителя прекратить действия,царапающие субъек-

тивное гражданское право, либо предупредить такие действия.

Третья группа объединяет способы защиты гражданских прав,

- 18 -

применение которых преследует цель восстановить нарушенное право

и (или) компенсировать потери, понесенные в связи с нарушением

права.Такой результат может быть достигнут путем:восстановления по-

ложения, существовавшего до нарушения нрава; признания оспоримой

сделки недействительной и применения последствии ее недействитель-

ности, применения последствий недействительности ничтожной сделки,

возмещения убытков; компенсации морального вреда.

Следует учитывать, что указанные в ст.12 ГК РФ способы защи-

ты неоднородны по своей юридической природе,что также оказывает су-

щественное влияние на возможности их реализации. Наиболее распрост-

раненным в литературе является их подразделение на меры защиты и ме-

ры ответственности, которые различаются между собой по основаниям

применения,социальному назначению и выполняемым функциям, принципам

реализации и некоторым другим моментам.Наибольшую практическую зна-

чимость при этом имеет то обстоятельство, что по общему правилу ме-

ры ответственности, в отличие от мер защиты, применяются лишь к ви-

новному нарушителю субъективного права и выражаются в дополнитель-

ных обременениях в виде лишения правонарушителя определенных прав

или возложения на него дополнительных обязанностей. Среди способов

защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 ГК РФ,мерами ответс-

твенности могут быть признаны лишь возмещение убытков,взыскание не-

устойки и компенсация морального вреда, все остальные являются ме-

рами защиты.

Остановимся лишь на особенностях некоторых способов защиты

гражданских прав. Так, изменился вес такого способа защиты как при-

суждение к исполнению обязанности в натуре ( реальное исполнение).

По старому ГК данный способ защиты в исполнении обязательств имел

ранг основного принципа. Это обосновывалось тем,что для социалисти-

- 19 -

ческого производства главная цель не получение прибыли,а удовлетво-

рение потребностей народного хозяйства и граждан. Цель не достига-

лась, если реальное исполнение заменяется взысканием штрафов, неу-

стоек, пени __1__.

В новый ГК внесены существенные изменения в регулировании

исполнения обязательств ( ст 396 ГК РФ ). Требование об исполнении

обязательства в натуре носит диспозитивный характер. Законом или до-

говором могут быть предусмотрены иные последствия.

В литературе дается анализ нового законодательства__ 2__.

Таким образом, восстановительная направленность защиты граж-

данских прав в современных рыночных условиях существенно ограничило

использование данного способа защиты.

Правоведы обоснованно отмечают, что наряду с указанными в

ст.12 ГК способами защиты гражданских прав, законодатель предусмат-

ривает и другие способы. Так, в случае, если лицо, занимающее доми-

нирующее положение на рынке товаров,нарушает гражданские права юри-

дических лиц (граждан),то антимонопольный орган вправе внести пред-

писание о прекращении нарушения, изменении договора,отмене неправо-

мерного акта и т.п.__3__.

Перечень других (помимо ст.12) способов защиты гражданских

прав можно продолжить. Ранее нормой о неосновательном обогащении

понимались как внедоговорные и не применялись к регулированию обя-

зательств из договоров. В ГК 1994 г. эти обязательства стали трак-

товаться не как отдельный вид обязательств, а шире ( как род ), ко-

____________________

1. См.: Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных

отношениях. М.,1968 , с.127-128.

2. См.: Отнюкова Г. Исполнение обязательств. Российская юстиция,1996

N 3 c.18; Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие

положения.М.,1997, с.496-499

3. См.: Анохин В.С., Завидов Б.Д., Сергеев В.И. Указ.соч., с.20.

- 20 -

торый включает в себя все случаи приобретения (сбережения) имущест-

ва за счет другого лица без правового основания, т.ч. в случае до-

говорных отношений между сторонами (ст.1103 ГК),поэтому А.Маковский

справедливо полагает, то правила о неосновательном обогащении впол-

не можно рассматривать в качестве дополнительного способа защиты

гражданских прав, когда специальные нормы закона не регулируют со-

ответствующие отношения __1__.

__________________________

1. См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть II.М.,Юрин-

формцентр, 1996,с.592.

- 21 -

$ 2. Убытки

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено,

может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если

законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем

размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье

право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстанов-

ления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества(реаль-

ный ущерб ), а также неполученные доходы, которые это лицо получило

бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не

было нарушено ( упущенная выгода ).

ГК 1964 года не провозглашал принципа полного возмещения убыт-

ков, а обязывал их возместить (ст.219 ГК РФ). Одновременно при регу-

лировании конкретных договоров ( поставки, подряда на капитальное

строительство и др.) в ГК РФ и соответствующих отраслевых норматив-

ных актах предусматривались много