Регистрация предприятий

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации

Восточно-Сибирский государственный технологический университет

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

(организационно-правовые формы)»

Выполнили: студенты 527-1 группы

Линникова О.Б.

Старицын А.В.

Преподаватель: Занданов А.О.

Улан-Удэ 1999

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕМА I . ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ МАЛОГО БИЗНЕСА

1.1. Определение структуры целей своего бизнеса.

1.2. Формирование бизнес-плана.

1.3. Анализ необходимых условий эффективного ведения бизнеса.

ТЕМА II. КАК УПРАВЛЯТЬ СОБСТВЕННЫМ БИЗНЕСОМ?

2.1. Подбор квалифицированных сотрудников.

2.2. Расчет заработной платы сотрудников.

2.3. Каковы источники и объем финансирования вашего бизнеса?

2.4. Организация ведения бухгалтерского учета на предприятии?

2.5. Выбор системы маркетинга.

2.6. Организация рекламной кампании.

2.7. Система ценообразования на предприятии.

ТЕМА III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ И ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ.

3.1. Организационно-правовые формы предприятий.

ТЕМА IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУПИРОВАНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕПЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА.

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ТЕМА I . ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ МАЛОГО БИЗНЕСА

Организация собственного бизнеса предполагает решение ряда проблем. Их актуализация обусловлена прежде всего тем обстоятельством, что создание и развитие собственного бизнеса связано с высокой степенью риска, а следовательно достаточно высокой вероятностью банкротства. В качестве доказательства такого положения можно привести следующую статистику: примерно от 30 до 60 % создаваемых предприятий терпят крах и закрываются.

Вместе с тем опыт показывает, что можно развить свой бизнес и избежать ряда роковых ошибок, если процесс принятия тех или иных управленческих решений будет тщательно спланирован и подготовлен. Одним из ключевых условий возможности реализации собственного дела является высокая степень динамичности рынка, что в свою очередь формирует возникновение экономических ниш.

Процесс организации собственного бизнеса целесообразно реализовывать в следующей последовательности.

1.1. Определение структуры целей своего бизнеса.

Этот процесс структуризации целей бизнеса крайне важен по ряду причин. Во-первых, необходимо изначально эксплицировать реальные целевые установки собственного дела. Контурирование целей предполагает относительно объективную оценку своим положительным и отрицательным качествам. Вот несколько вопросов, которые вы должны задать себе и достаточно откровенно ответить на них:

Являетесь ли вы сами инициатором этого бизнеса? Какова степень вашего конформизма, а именно каким образом вы будете выстраивать систему ваших отношений как с партнерами, так и собственными сотрудниками? Насколько вы решительны в принятии решений? Соответствует ли ваш психофизический потенциал в случаях успешного ведения дела и случаях возникновения кризисных ситуаций? Насколько хорошо вы планируете и организуете свои дела? Достаточно ли сильно ваше желание придерживаться выбранной цели? Какой вид бизнеса вам следует выбрать?

Обычно наилучшим бизнесом для вас является тот, в котором вы наиболее заинтересованы, а также тот, в ведении которого у вас имеются навыки; Вы можете проконсультироваться о потенциальных возможностях различных видов бизнеса в вашем районе. Соответствие вашей квалификации возможностям местного рынка увеличит ваши шансы на успех.

1..2. Формирование бизнес-плана.

Необходимость разработки бизнес-плана (хозяйственный план) продиктована тем обстоятельством, что в нем должны быть явно обозначены первые этапы развития вашего дела. В хозяйственном плане четко отображается ваша деятельность, определяются ваши идеи. Его составные части: текущий учет, баланс, счет прибылей и убытков, анализ движения денежной наличности (здесь можно перечислить разделы бизнес-плана). Это поможет вам правильно распределять деньги, справляться с неожиданными затруднениями и принимать верные решения. Кроме того, он снабдит необходимой информацией о целях деятельности вашего предприятия тех, кто сотрудничает с вами, ваших поставщиков и т. д.

Детализация вашей бизнес – деятельности через хозяйственный план поможет построить в целом сценарий развития дела, учесть нюансы, возможные трансформации на рынке и сформирует основу для принятия нестандартных решений в случаях кризисных ситуаций.

1.3. Анализ необходимых условий эффективного ведения бизнеса.

Существуют четыре требования, соблюдая которые вы сможете достичь успеха в малом бизнесе:

хорошая практика управления;
опыт промышленного производства;
техническое обеспечение;
способность планирования.

Предпринимателям-новичкам крайне сложно начинать собственное дело, так как реально многие из этих условий на начальных периодах крайне далеки от идеальных. Понимание такого противоречия должно быть достаточно ясным и в целом стратегия развития вашего предприятия необходимым образом должна быть направлена на максимальное удовлетворение вышеперечисленных требований. Для анализа условий эффективного ведения бизнеса целесообразно ответить на ряд вопросов:

Честно оцените ваш опыт и знания, затем найдите партнеров или наймите на работу основной штат сотрудников, с тем чтобы компенсировать недостаточность вашего опыта и знаний.

Поможет ли партнер успеху вашего предприятия? Наличие делового партнера – не гарантия успеха. Но если вам требуется практический опыт управления или стартовый капитал, правильный выбор партнера – наилучшее решение.

ТЕМА II. КАК УПРАВЛЯТЬ СОБСТВЕННЫМ БИЗНЕСОМ?

2.1. Подбор квалифицированных сотрудников.

Этот вопрос очень сложный, так как он сопряжен прежде всего с человеческим материалом, который нельзя рассматривать просто как квалифицированную рабочую силу. Высокая квалификация сотрудников всегда фактически сопровождается высокой степенью остроты социально-психологических конфликтов, разворачивание которых может привести внутреннему кризису вашего бизнеса. Поэтому необходимо тщательным образом осуществлять отбор тех, кого вы нанимаете на работу. Заранее решите, что вы от них хотите. Четко формулируйте свои требования. Вам могут потребоваться такие работники, которым придется выполнять разнообразные задания. Задавайте им тщательно подготовленные вопросы и отбирайте претендентов очень внимательно. Помните: хорошо поставленные вопросы ведут к четким ответам. Чем больше вы узнаете об опыте и знаниях каждого из претендентов, тем больше вы будете подготовлены к принятию собственных решений.

2.2. Расчет заработной платы сотрудников.

В качестве критериев установления уровня заработной платы используется занимаемая должность и квалификация сотрудников. Проконсультируйтесь, чтобы ознакомиться с наиболее свежими данными об уровнях заработной платы, структуре издержек производства и размерах прибыли в отрасли вашего бизнеса. Несмотря на то, что минимальный уровень заработной платы установлен законом, действительная заработная плата – это ваша договоренность с будущими сотрудниками.

2.3. Каковы источники и объем финансирования вашего бизнеса?

Расчет необходимых объемов финансирования. Четкое определение объемов денежных средств, необходимых для финансирования вашего проекта, является относительно сложной проблемой, так как крайне высокая степень изменчивости рыночной конъюнктуры предполагает и изменчивость в структуре ваших затрат. В общем случае, затраты включают в себя расходы на аренду помещения и закупку оборудования на оплату труда сотрудников и ряд других. Можно выделить два фактора возможной неудачи вашего дела: 1) недостаточность стартового капитала; 2) избыточность стартового капитала, прежде всего избыточность заемных средств. Поэтому самому формированию стартового капитала должен предшествовать скурпулезнейший анализ всех статей расходов.

Альтернативы в финансировании 6изнеса. Вовлечение в дело ваших личных капиталов часто является первым шагом вашей финансовой деятельности. Безусловно, это лучший показатель того, насколько серьезно вы относитесь к начатому делу. То, что вы рискуете собственными деньгами, придает уверенность тем, кто вкладывает деньги в ваше предприятие. Вы можете рассмотреть вопрос о партнере для дополнительного финансирования. Естественно, источником заемных средств являются и банки. Коммерческий кредит, продажа акций и аренда оборудования являются альтернативой займам. Аренда (лизинг) имеет то преимущество, что она не связана с вашей наличностыо.

Каковы условия кредитования вашего бизнеса? Для начала вам зададут три вопроса: "Как вы будете использовать заем? Какую сумму вы хотите получить?

Как вы будете выплачивать этот заем? "

Когда вы обращаетесь за ссудой, вы обязаны представить проект финансового плана (бизнес-план) и сведения о предприятии с указанием его названия, местоположения, производственных мощностей, правовой формы деятельности и хозяйственных целей. Также необходимо указать вашу квалификацию и опыт управленческой деятельности, данные об основных специалистах, в которых вы нуждаетесь.

2.4. Организация ведение бухгалтерского учета на предприятии.

Необходимые знания о бухгалтерском учете. Без правильного делопроизводства вам трудно увидеть, насколько эффективно работает ваше предприятие. Как минимум, вам следует иметь следующие правильно оформленные документы: ведомость об уплате федеральных и местных налогов, включая подоходный налог и отчисления на социальное страхование; счета по кредитным операциям; ваши имущественные претензии на случай продажи.

Но что самое важное – эти документы нужны вам, чтобы успешно управлять своим делом и получать прибыль.

Финансовая отчетность и ее формы, необходимые руководителю предприятия. Вам следует готовить два финансовых отчета: балансовый отчет, содержащий сведения об активах, пассивах и счетах движения капитала; отчет о прибылях и убытках, краткое изложение ваших доходов и расходов за определенный период времени.

2.5 Выбор системы маркетинга.

Маркетинг – важный организационный инструмент ведения бизнеса. К настоящему моменту сложилось несколько систем маркетинга, различающихся собственно самими срезами видения рынка. Хотя в целом можно выделить четыре основных компоненты:

продукция или услуги, предлагаемые вашим предприятием;
цены, назначенные вашим предприятием за продукцию или услугу;
способы продвижения товаров на рынок, с помощью которых вы информируете рынок о том, кто вы и где находитесь;
каналы сбыта вашей продукции потребителю. Понимание этого и применение этих знаний на практике сыграет большую роль в успехе или провале ваших планов.

В ряде случаев саму систему маркетинга ограничивают организацией рекламы и сбыта. Столь узкое понимание приводит к тому, что такой важнейший элемент маркетинга как исследование потребителей выпадает из поля зрения. И как следствие такого игнорирования, ваш бизнес становится "слепым", т.е. вы уже не улавливаете изменений в структуре спроса.

Определение объема и потенциала рынка, на который вы хотите выйти.

Принципы определения рыночной доли и ее потенциал одинаковы для любого региона. С самого начала определите профиль потребителей (кто они) и территориальные масштабы рынка (сколько их). Это и есть общий потенциал рынка. Когда выясните количество и сильные стороны своих конкурентов (а затем оцените свою рыночную долю), перед вами предстанет четкая картина потенциала рынка и места на нем вашего предприятия.

2.6. Организация рекламной кампании.

На развитие вашего бизнеса будет влиять то, насколько удачно вы спланируете программу рекламы вашей продукции и будете следовать ей. Поскольку от рекламы будет зависеть ваш деловой имидж, обратите пристальное внимание на ее планирование и финансирование. В разработке рекламной стратегии вам помогут местные рекламные агентства.

2.7.Система ценообразования на предприятии.

Цена на тот или иной вид продукции или услуг зависит от материальных, трудовых издержек и накладных расходов. После того как эти издержки производства определены, вы назначаете свою цену таким образом, чтобы она была выгодной, и конкурентоспособной. Поскольку процесс установления цен достаточно сложен, вам может потребоваться помощь эксперта.

После решения поставленных вопросов возникает еще ряд дополнительных вопросов, касающихся уже непосредственно организационно- правовых основ создания собственного бизнеса.

ТЕМА III. ОРГАНИЗАЦИОННО–ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ И ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ.

3.1. Организационно-правовые формы предприятий

Приступая к созданию фирмы и подготовке учредительных документов, необходимо определиться по следующим позициям:

организационно-правовая форма предприятия;
наименование предприятия;
предмет и цели деятельности;
состав учредителей;
размер уставного капитала и распределение долей уставного капитала или акций между учредителями;
порядок образования имущества предприятия и распределения прибыли;
органы управления и контроля, условия хранения документов;
условия реорганизации и прекращения деятельности предприятия.

Организационно-правовая форма малого предприятия определяется в соответствии со статьей 50 ГК, в которой говорится, что юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в следующих формах:

хозяйственных товариществ
полного товарищества или товарищества на вере (коммандитного товарищества);
хозяйственных обществ – акционерного общества открытого (ОАО) и закрытого (ЗАО) типа, общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью (ОДО);
производственных кооперативов.

Что касается такой формы коммерческой организации, как государственное или муниципальное унитарное предприятие, то она, как уже говорилось выше, не имеет отношения к малым предприятиям.

Хозяйственные общества и товарищества являются наиболее распространенной формой осуществления предпринимательской деятельности, прежде всего в сфере малого бизнеса. Создание юридического лица часто дает возможность снизить предпринимательский риск учредителя, переложив ответственность по обязательствам на само предприятие.

Различие правового положения хозяйственных обществ и товариществ заключается в том, что общества являются объединениями капиталов, а товарищества – объединениями лиц, что предполагает также и непосредственное участие учредителей в деятельности товарищества.

Участники товарищества несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом, в то время как участники общества отвечают в пределах своих взносов в его уставный капитал.

В связи с этим малые предприятия в форме полного товарищества или товарищества на вере встречаются достаточно редко, т.к. это связано с большим предпринимательским риском для учредителей.

Участниками хозяйственных обществ и товариществ могут быть как граждане, так и юридические лица.

Производственные кооперативы предполагают личное трудовое участие члена кооператива в его работе, что далеко не всегда приемлемо. Кроме того, число членов кооператива не должно быть менее пяти.

Поэтому на практике выбирать приходится всего лишь из двух организационно-правовых форм – общества с ограниченной ответственностью и закрытого акционерного общества. Открытое акционерное общество (ОАО) малопригодно для малого предприятия как по причине чересчур большого уставного капитала (1000 минимальных размеров оплаты труда – МРОТ), так и по ряду других причин.

Для ООО и ЗАО возможно их учреждение одним участником, однако недопустимо, чтобы в качестве единственного участника выступало другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Многие предприниматели формально относятся к процедуре регистрации и потом очень жалеют об этом, когда дело доходит до суда.

Поэтому настоятельно советуем не жалеть своего времени для подготовки и согласования учредительных документов. Во-первых, они должны соответствовать действующему законодательству, иначе их не примут в регистрационной палате. Во-вторых, от тщательности проработки будет зависеть исход спорных дел в будущем. В первую очередь это касается правовых последствий, которые связаны с возникновением сложностей во взаимоотношениях между учредителями.

Если регистрация предприятия поручена специализированной фирме, не поленитесь и внимательно прочитайте все подготовленные ею документы.

Подготовленные к регистрации документы должны отвечать следующим требованиям:

в тексте документов не должно быть исправлений;
листы пронумерованы;
все экземпляры устава, договора учредителей подписаны учредителями, прошиты и скреплены на последней странице квадратным бумажным листком с печатью одного из учредителей, если в составе учредителей имеется юридическое лицо.

Если круг учредителей составляют юридические и физические лица (граждане), то после подписей всех учредителей должна стоять отметка руководителя одного из юридических лиц о том, что он заверяет подписи таких-то физических лиц, после чего ставится его подпись, заверенная круглой печатью юридического лица.

Рекомендуем подготовить порядка 7-10 экземпляров учредительных документов, которые могут быть заверены либо регистрирующим органом, либо нотариусом. Раньше было дешевле это сделать в регистрирующем органе. В настоящее время в связи с последними изменениями, внесенными в закон "О государственной пошлине", вероятнее всего – у нотариуса.

Для государственной регистрации малого предприятия в соответствии с пунктом 3 статьи 34 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 г. № 1482 учредитель должен представить следующие документы:

заявление о регистрации предприятия в произвольной форме, подписанное учредителями (учредителем);
устав предприятия, утвержденный учредителями (учредителем);
решение о создании предприятия или договор учредителей;
справка об уплате 50% уставного капитала;
квитанция об оплате государственной пошлины и регистрационного сбора.

В случае создания малого предприятия с уставным капиталом, превышающим 100 тыс. минимальных размеров оплаты труда, в соответствии со статьей 17 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" необходима справка о согласии соответствующего антимонопольного органа.

Однако местные власти вносят дополнительные требования к пакету регистрационных документов. В частности, в Москве дополнительно необходимо представить:

справку о проверке будущего наименования предприятия на повторяемость;
гарантийное письмо о предоставлении так называемого юридического адреса (место нахождения) с приложенным к нему подтверждением прав выдавшего такое письмо юридического лица на занимаемые им помещения;
копии свидетельств о регистрации на каждое юридическое лицо, являющееся учредителем общества.

Список документов приведен применительно к регистрации ООО. В случае если малое предприятие создается в другой организационно-правовой форме, отдельные документы, как, например, протокол учредительного собрания для ОАО и ЗАО или устав для полного товарищества, могут отсутствовать.

Все знают, что это незаконные требования. Однако их можно оспорить только через суд, когда МРП откажет в регистрации на основании отсутствия этих дополнительных документов.

Проще юридический адрес купить. В настоящее время предоставление юридического адреса стало одним из видов бизнеса. Очень часто предприятия регистрируются при правлениях жилищных кооперативов. Покупая юридический адрес, узнайте, к какой налоговой инспекции он относится, т.к. постановка на учет в налоговой инспекции производится по месту нахождения (юридического адреса) предприятия.

Проверка наименования на повторяемость является платной услугой, а ее стоимость зависит от времени, в течение которого эта справка будет выдана. Если время терпит, можно получить справку за одну минимальную зарплату (на начало 1998 г. – 83 руб. 49 коп.), но если справка требуется немедленно, в течение часа, то придется заплатить несколько сотен рублей.

Адреса и телефоны фирм, оказывающих эти услуги, как правило, находятся на информационных стендах, вывешенных в отделениях регистрационной палаты.

Выбирая название для предприятия, лучше предложить при проверке на повторяемость два-три наименования,

Справка о неповторяемости наименования действительна в течение одного месяца с момента выдачи.

При регистрации малого предприятия потребуются также следующие расходы:

уплата государственной пошлины и регистрационного сбора;
внесение 50% уставного капитала на накопительный счет в банке.

Только после подготовки всех учредительных документов, получения всех необходимых справок и внесения необходимых платежей можно направляться в регистрирующий орган.

Учредительные документы малого предприятия представляются в регистрирующий орган его учредителем (учредителями) или их представителем, имеющим оформленную в соответствии с требованиями закона доверенность, либо направляются ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.

Учредителям – физическим лицам необходимо при подаче документов на регистрацию предъявить свои паспорта, а учредителям – юридическим лицам – представить заверенные нотариально или соответствующим регистрирующим органом свидетельства (решения) о регистрации или уставы. Если в составе учредителей имеется государственное или муниципальное унитарное предприятие, то к указанным документам должно быть приложено разрешение вышестоящего органа или организации на вхождение в регистрируемое предприятие в качестве учредителя и разрешение соответствующего фонда государственного имущества на взнос в уставный капитал.

Подготовленный пакет документов сдается в регистрирующий орган по месту нахождения предприятия.

Регистрирующие органы проверяют полноту представленных документов, порядок их составления, наличие надлежащих реквизитов. Решение о регистрации предприятия в соответствии с пунктом 4 статьи 34 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" должно быть принято не позднее чем в месячный срок с момента подачи предусмотренных законом документов.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 г. № 1482 установлены иные сроки регистрации предприятий: она осуществляется регистрирующим органом в трехдневный срок с даты представления необходимых документов либо в течение 30 дней с даты почтового отправления, указанного в квитанции.

Поскольку в соответствии со статьей 4 ГК закон является правовым актом более высокого уровня по сравнению с Указом Президента Рос сийской Федерации, в данном случае следует руководствоваться порядком, определенным статьей 34 указанного закона.

Отказ в регистрации малого предприятия допускается только в случаях несоответствия состава представленных документов или содержащихся в них сведений требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Уведомление об отказе в государственной регистрации направляется заявителю в письменном виде с указанием конкретных причин, повлекших отказ.

Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается.

В случае принятия положительного решения на титульном листе устава предприятия проставляется штамп с наименованием регистрирующего органа, номер и дата регистрации, которые скрепляются подписью ответственного должностного лица, а также выдается временное свидетельство о регистрации, которое необходимо обменять на постоянное в течение 45 дней с даты регистрации.

За это время малое предприятие обязано:

изготовить печать;
зарегистрироваться в местных органах статистики, получив необходимые коды;
открыть расчетный счет в банке;
зарегистрироваться в налоговой инспекции по месту регистрации;
зарегистрироваться в местных внебюджетных фондах – пенсионном, социального и медицинского страхования, дорожном, фонде занятости.

Для получения справок из этих организаций необходимы заверенные копии устава, учредительного договора и временного регистрационного свидетельства. Конкретный набор документов можно найти на ин формационном стенде соответствующей организации.

Для изготовления печати и штампа надо заполнить декларацию на их изготовление, которая заверяется печатями обеих сторон, т.е. фирмой, производящей печать, и изготовленной для компании печатью. В печати указываются регистрационный номер, приведенный во временном свидетельстве о регистрации, организационно-правовая форма и наименование предприятия.

Наименование предприятия на печати должно быть идентичным, с точностью до точки, запятой или кавычки, наименованию, стоящему в регистрационных документах.

После того, как все необходимые справки собраны, они вместе со временным регистрационным свидетельством сдаются в регистрирующий орган, который выдает постоянное регистрационное свидетельство.

В учредительные документы малого предприятия в процессе его деятельности могут вноситься изменения. Порядок внесения изменений устанавливается пунктом 3 статьи 52 ГК, в соответствии с которым изменения приобретают юридическую силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.

Суммы регистрационного сбора следующие: на расчетный счет регистрирующего органа за АО и ТОО перечисляется 2,5 минимального оклада по РФ, за муниципальное предприятие – 1,5 минимального оклада, за предпринимателя без образования юридического лица – 1 минимальный оклад. Кроме того, оплачивается гос. пошлина в территориальные финансовые правления за АО и ТОО – 2 руб., за муниципальные предприятия – 1 ру6.40 коп., за предпринимателя без образования юридического лица – 80 коп.

Наиболее оптимальной организационно-правовой формой собственного бизнеса, по мнению многих специалистов, является предпринимательство без образования юридического лица. Поэтому необходимо более подробно ознакомится с законодательными актами, регулирующими функционирование такой организационно-правовой формы.

Начиная предпринимательскую деятельность, человек должен иметь по крайней мере общее представление об основах правового регулирования этой деятельности, поскольку незнание законов не освобождает от ответственности за их нарушение. Кроме того, он рискует оказаться полностью беззащитным перед посягательствами на его права со стороны недобросовестных служащих государственной или муниципальной властей, различных участников хозяйственных отношений.

Гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных законов, регулирующих имущественные и неимущественные отношения граждан и юридических лиц, а также права и свободы человека и другие нематериальные блага. Имущественные и неимущественные отношения граждан и юридических лиц могут также регулироваться указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Федерации. Кроме того, министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, инструкции, содержащие нормы гражданского права. Наконец, в хозяйственной практике признаются так называемые обычаи делового оборота, т. е. сложившиеся и широко используемые правила поведения, не предусмотренные законодательством. Эти обычаи признаются независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе.

Как же разобраться во всем этом многообразии норм и правил начинающему предпринимателю, не имеющему юридического образования? Большинства возможных неприятностей можно избежать, если в своей деятельности руководствоваться приведенными ниже основными положениями:

1. Предпринимательская деятельность граждан, осуществляемая без образования юридического лица, регулируется в основном теми же правилами и нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, что и хозяйственная деятельность юридических лиц. Физические лица, так же, как и организации, вправе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом, и совершать от своего имени любые разрешенные законом сделки, использовать наемный труд.

В отличие от физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, ответственность индивидуальных предпринимателей по принятым обязательствам наступает независимо от их вины. Как и юридические лица, они освобождаются от ответственности только в том случае, если неисполнение обязательств было обусловлено воздействием непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), к которой не относятся нарушения обязательств другими субъектами хозяйствования, недостаток финансовых или материальных ресурсов и т. п.

Имущественные споры индивидуальных предпринимателей с другими субъектами хозяйствования разрешаются в арбитражном суде.

В отличие от юридических лиц индивидуальные предприниматели не обязаны (но имеют право) открывать расчетный счет в банке и не состоят на учете в органах государственной статистики.

Как и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны помимо налогов в бюджет вносить платежи в обязательные внебюджетные фонды. Однако состав и размеры их налогов и платежей во внебюджетные фонды отличаются от таковых у коммерческих организаций.

2. Действующие нормы правового регулирования коммерческой деятельности ранжированы в соответствии с их приоритетами в следующем порядке:

нормы закона, содержащие прямые указания на возникновение или прекращение

гражданских прав и обязанностей;
указы Президента Российской Федерации;
постановления Правительства Российской Федерации;
акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;
нормы закона и иных нормативных актов, не содержащие прямых указаний на возникновение или прекращение гражданских прав и обязанностей;
обычаи делового оборота;
прочие обычаи.

В случае рассогласования каких-либо положений, содержащихся в перечисленных видах норм правового регулирования коммерческой деятельности, следует учитывать их приоритетность. В своей работе с субъектами налогообложения налоговые органы обычно руководствуются ведомственными инструкциями, положения которых могут не совпадать с соответствующими нормами правового регулирования. Если указанные несовпадения не связаны с изложением процедуры реализации этих норм, а предусматривают расширительное их толкование, предприниматели имеют основание оспорить решение налоговых органов в арбитражном суде.

3. Если хозяйственные отношения основаны на гражданском законодательстве, участники этих отношений равноправны. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, заключая, например, договор купли-продажи или договор аренды имущества с крупным предприятием или государственным учреждением, является равноправной стороной по договору и не находится с другой стороной в отношениях подчиненности.

4. Гражданским правом предусмотрена неприкосновенность собственности. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, может быть лишен своего имущества исключительно по решению суда. Любое принудительное отчуждение его собственности в интересах государства возможно лишь при условии предварительного равноценного возмещения.

5. При заключении договоров гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, руководствуется принципом добровольности. Он вправе выбирать любую предусмотренную гражданским правом форму договора и вносить в него по согласованию с другой стороной любые положения, не противоречащие закону.

6. На гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, распространяется право неприкосновенности частной жизни, личных и семейных тайн, защиты его чести и достоинства. Любые посягательства на эти права независимо от того, кем они осуществляются, являются нарушением его конституционных прав.

Он также имеет право на свободное использование своих способностей и имущества при осуществлении предпринимательской деятельности. Ограничения этого права действиями коммерческих организаций, имеющих доминирующее положение на рынке, запрещено Гражданским кодексом Российской Федерации.

7. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеет право на судебную защиту и восстановление нарушенных прав.

Это положение предусматривает не только возвращение незаконно отчужденного у предпринимателя имущества, но и возложение на нарушителя обязанностей по возмещению ущерба и опровержению распространяемых им ложных сведений, порочащих деловую репутацию предпринимателя, его честь и достоинство.

8. К сделкам, совершаемым гражданами без регистрации предпринимательской деятельности, суд может применить соответствующие правила Гражданского Кодекса Российской Федерации об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Иначе говоря, при рассмотрении судебных споров гражданин, совершающий сделки без регистрации предпринимательской деятельности, не имеет преимуществ в части имущественной ответственности по принятым обязательствам. Ссылки на то, что он не зарегистрирован как предприниматель, судом не принимаются.

В имущественных отношениях используются понятия "правоспособность" и "дееспособность" гражданина. Оба эти понятия имеют непосредственное отношение к образованию права граждан осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Правоспособность гражданина возникает с момента рождения. Он осуществляет свои права и обязанности под своим именем, которое включает в себя фамилию, собственно имя и отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя, полученное гражданином при рождении, или его изменение подлежит регистрации в соответствующем акте гражданского состояния. В случае изменения имени гражданина приобретенные им под прежним именем права и обязанности не прекращаются и не изменяются. Он обязан принять необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов об изменении своего имени – в противном случае он несет риск последствий, вызванных отсутствием у них соответствующей информации. В определенных законодательством случаях гражданин имеет право пользоваться псевдонимом. Правоспособность гражданина прекращается с его смертью.

Под дееспособностью гражданина понимается его способность совершать действия, направленные на приобретение и осуществление гражданских прав и обязанностей. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия или