Правовое положение лиц, отбывающих уголовное наказание

В современных условиях обеспечение правопорядка в Россий­ской Федерации остается не на должном уровне. Меры по проти­водействию преступности, особенно ее организованным формам, не приносят желаемого результата, поскольку не всегда реализуют­ся последовательно и целеустремленно. Вследствие этого крими­нальная обстановка в стране остается достаточно сложной, что создает в обществе атмосферу страха и неуверенности в завтраш­нем дне.

Однако, несмотря на крайнюю остроту сложившейся крими­нальной ситуации в России, деятельность силовых структур, пра­воохранительных и иных государственных органов, судов по борь­бе с уголовной преступностью должна строиться на неукоснитель­ном соблюдении законности, охраны прав и законных интересов как потерпевших от преступлений, так и лиц, их совершивших. К числу последних относятся лица, отбывающие наказание (осуж­денные), усиление юридических гарантий прав и законных интере­сов которых представляется необходимым во избежание произвола государственной власти в борьбе с уголовной преступностью.

Уголовное наказание представляет собой меру государствен­ного принуждения, существенно изменяющего правовое положение (статус) гражданина. Но каким бы суровым оно не было, за осуж­денными всегда сохраняется определенная сфера дозволенного по­ведения, состоящая из субъективных прав и законных интересов, которыми он пользовался до осуждения. Из указанных субъек­тивных прав и законных интересов, а также юридических обязан­ностей (нередко и запретов) складывается правовое положение лиц, отбывающих наказания.

Правовое положение осужденных неодинаково, как различны виды наказаний, которые назначаются осужденному за совершен­ное преступление. Есть наказания без изоляции осужденного от общества (например, штраф, увольнение от должности, конфиска­ция имущества), которые затрагивают лишь отдельные сферы жизнедеятельности человека, - его имущественные или трудовые от­ношения. Имеется наказание в виде лишения свободы, которое су­щественно изменяет правовой статус гражданина вследствие при­менения к нему наиболее суровых карательных правоограничений.

Независимо от вида уголовного наказания правовой статус осужденных испытывает влияние и иных факторов. В числе таких факторов важное место занимают международные акты, гарантирующие соблюдение прав человека, и цивилизованные нормы об­ращения с лицами, отбывающими наказание или подвергнутыми заключению в той или иной форме. Действующее уголовно-исполнительное законодательство в основном отвечает принятым на себя Россией как правопреемницей СССР международным нор­мам и стандартам.

Однако сложность современного этапа социально-экономи­ческого развития России не позволяет реализовать некоторые по­ложения международных актов в законодательстве и практике ор­ганов, исполняющих наказания.