Правомерное поведение правонарушение
Выбирая тему для курсовой работы, я, прежде всего, руководствовалась тем, насколько она актуальна для нашего времени.
Молодого граждане государства должны формировать свой жизненный потенциал применительно к своему времени и его требованиям. В связи с этим возрастает роль и значение правовой системы, оказывающей влияние на молодое поколение людей. Необходимо повышать уровень правовой грамотности, культуры, наконец, уделять внимание правовому поведению, хотя в настоящее время сделать это сложно. В эпоху больших перемен, когда законы с невероятной скоростью сменяют один другой, даже взрослый человек зачастую не способен руководствуется только собственными правовыми установками, чувствами, эмоциями, не говоря уже о молодежи, которой в недалеком будущем придется самой вступать во взрослую жизнь. И насколько грамотно сейчас ею будут усвоены правовые основы обновляющегося общества, настолько успешнее молодое поколение осуществит процесс общей социализации. Одним из элементов, составляющих основу этого процесса, является правомерное поведение.
Правомерное поведение в обществе способствует развитию общества и удовлетворению большенства интересов общества, социально полезно. Но что же есть правомерное поведение, в чем его сущность. Где та грань, которая разделяет правомерное поведение и правонарушение?
Исходя из уже сложившегося у меня жизненных правовых установок, я определяю что, правонарушение причиняет вред интересам личности, общества, государства, вред имущественный, социальный, нравственный, политический. Смерть близкого человека, ущемление личного достоинства, денежный ущерб - вот лишь некоторые примеры фактических последствий правонарушений. Неизмеримы масштабы вредных последствий международных правонарушений, а особенно таких преступлений как войны, геноцид, расовая дискриминация. Нарушая общественные отношения, правонарушение одновременно претендует и на те правовые нормы, которые регулируют эти отношения. Не случайно оно и называется правонарушением - нарушением права, его норм.
Цель моей курсовой работы - определить содержание понятия, основные черты правомерного и противоправного поведения, виды правомерного поведения, а так же определения понятия правонарушения, состава правонарушения и его структурных элементов.
В своей работе я постараюсь наиболее подробно рассмотреть некоторые вопросы данной темы.
Правомерное и противоправное поведение
Правомерное, противоправное поведения и правонарушение
Реальные жизненные отношения между людьми и их организациями имеют различные стороны и формы внешнего выражения. Они могут быть моральными, политическими, национальными, религиозными, в том числе и правовыми. Каждое общественное отношение представляет собой сложное и многогранное явление, которое может включать различные элементы общественных интересов и потребностей. Одна из них охватывается правовым регулированием, а другие - нет.
Отсюда следует, что не все общественные отношения и не в полном объеме могут приобретать юридическую форму. Правоотношения отражают тот аспект конкретного жизненного отношения между людьми, которые определяются нормами права. Более того, не все общественные отношения объективно могут быть юридическими. Отношение способно принять правовой характер лишь в том случае, если речь идет об актах поведения, имеющих социальную значимость. Когда же дело касается мыслей и чувств, не отражающих их действия, говорить об их юридической природе нельзя.
Объектом правового регулирования являются общественные отношения классового общества. Но сами общественные отношения складываются из разнообразных поведенческих актов отдельных индивидов, к воли и сознанию которых адресованы правовые установления. Поэтому нормы права регулируют общественные отношения, воздействуя на поведение конкретных людей.
Основным результатом правового воздействия на общественные и личные отношения должно быть достижение соответствия между фактическим поведением сторон и теми правами и обязанностями, которые закреплены за ними помощью правовых норм. Обеспечивая такое соответствие, право способствует повсеместному распространению должного поведения, отвечающим его нормативным требованием. Установленные и поддержанные с помощью специальных юридических средств определенного типа поведения людей, организованного и направленного к общественно значимым целям – одно из важнейших назначений права в обществе(1)
Социально значимое поведение людей, предусмотренное нормами права и влекущее юридические последствия, является правовым поведением.(2)
Субъектами правового поведения выступают индивиды (граждане, иностранцы, лица без гражданства) и социальные общности (государственные и общественные организации, государство в целом). Как субъект правового поведения граждан характеризуется определенными физическими и юридическими признаками. Правовое поведение отличается от иных видов поведения, в частности, тем, что оно способно вызывать возникновение, изменение или прекращение правоотношений, в том числе и связанных с юридической ответственностью. В связи с этим законом устанавливается некоторые обязательные условия, при которых физические лица приобретают качества субъектов правовых отношений, становятся носителями прав и обязанностей.(3)
Правовое поведение может соответствовать, а может и противоречить интересам общества. Нормы права призваны санкционировать одни виды поведения, отвечающие интересам государства и общества, и запрещать другие, наносящие ущерб этим интересам. Выполнение правовых требований может сопровождаться различной степенью активности и относительной самостоятельности действий субъектов права, правовые нормы либо предписывают, либо запрещают, либо разрешают определенные виды поведения. Степень правовой регламентации поведения зависит также от природы и важности тех или иных видов поведения для интересов государства, общества и отдельных индивидов. Но в любом случае, с точки зрения права юридически значимое поведение может быть правомерным или неправомерным. Все остальные действия могут быть причислены к юридически безразличным.
Поведение людей, соответствующее требованиям правовых норм, является правомерным, нарушающее эти требования - неправомерными.
Поведение, в том числе и правомерное, может выражаться как в действии личности, так и в ее бездействии. Обе формы поведения отражают определенную активность личности, поскольку в случае пассивного поведения – бездействия она выражает свое отношение к норме, требующей не совершать социально вредные действия. Позитивное бездействие представляет собой активность минимально необходимую для нормального функционирования общества. В этом ее коренное отличие от преступного бездействия, которое рассматривается как воздержание лица от обязательного действия, предписываемого нормой права, и потому наказуемое установленном правовом порядке.(4)
Закрепленное в юридических нормах право личности на свободу выбора того или иного поступка представляет собой решение по своему усмотрению вопроса " как поступить?". Здесь вступают в силу внутренние регуляторы поведения, связанные как с осознанием возможного принуждения со стороны государственных органов, так и с нравственно- этическим миром личности, закрепленным в ее сознании определенным уровнем общей культуры поведения, а также правовыми традициями общества.(5)
Отмечая зависимость нормы права от сложившихся норм поведения, нельзя забывать, что есть и другая сторона взаимосвязи: на основе анализа общественных потребностей сначала создается правовое предписание (закон, указ, постановление), а затем оно реализуется в фактическом поведении граждан. Должностных лиц, коллективов.(6)
Правовая норма предписывает в определенных ситуациях, как воздерживаться от каких либо действий (соблюдать правые требования), так и совершать действия (исполнять указания норм права). В его положениях могут содержаться указания, которые дают субъекту права возможность выбора того или иного действия (то есть использовать правовые нормы по своему усмотрению).
Таким образом, правомерное поведение можно определить как: это такое поведение, которое соответствует предписаниям права, т.е. субъективным правам и обязанностям. Это социально полезное действие или бездействие субъектов права, в котором реализуется предписание, заложенные в правовых нормах. Для режима законности очень важно, чтобы как можно более широко распространенным видом поведения в обществе было правомерное. Это является основой режима законности, правопорядка, наиболее благоприятных условий для осуществления прав и свобод человека.
Правомерное поведение вступает в правовом регулировании, одним из средств регуляции общественных отношений, а результаты действия права.
Могут быть выражены не только поведением их участников, поскольку реализация норм права может иметь место и вне правоотношений.
Воздействие права на формирование мотивов правомерного поведения значительно ослабевает, когда сама практика по исполнению правовых норм находится в противоречии с принципами права. Тем самым подрывается уверенность субъектов права в их целесообразности и социальной справедливости, поскольку становление правовой убежденности происходит не на базе не коего набора готовых правовых форм – как известно, это процесс сознательного усвоения и оценки соответствующих явлений.(7)
Основные черты правомерного поведения
В основном черты правомерного поведения, определяющие его социальную ценность были определены как:
1. Правомерное поведение находится в установленных законодательством рамках (формальный аспект).
2. Правомерное поведение социально полезно, не противоречит общественным интересам и целям. Правомерное поведение всегда рассматривалось как самое массовое общественное явление, оно свойственно подавляющему большенству людей, что составляет его объективную сторону (содержательный аспект).
3. Добровольность и сознательность, убежденность и ответственность личности в своих действиях, ее активность в выполнении обусловленных правом действий, что составляет его субъективную сторону.(8)
Правомерное поведение является связующим звеном между правовой нормой и тем социальным эффектом, на достижение которого она рассчитана данная норма.
Социальная ценность правомерного поведения проявляется и в том, что оно составляет органическую часть цивилизованного поведения. Цивилизованность – общепринятое понятие, включающее в себя многие внешние проявления культуры человека и общества. Цивилизованное правомерное поведение – это следование субъекта права нормативным требованиям на основе убежденности в нравственно-этическом приоритете общечеловеческих догм – не укради, не убий, не обмани. Его содержание зависит и от того, в какой мере человек следует существующим писаным и не писаным правилам, насколько является активным носителем понимания гражданских обязанностей, разделяет и подчеркивает общественные представления о добре и зле, справедливости и долге.(9)
Виды правомерного поведения
Правомерное поведение в жизни проявляется весьма многообразно. Действия соответствующие правовым предписаниям, могут быть классифицированы по многим признакам и критериям.
Критериями выделяемых типологий правомерного поведения избираются: различия по субъектам права, степень выработки уважительного отношения к праву, добровольность, зависимость от характера и содержания правосознания, характер мотивации, степень реализации права в поступках, в зависимости от правоустановки и т.д..(10)
Так Кудрявцев, приняв за основу выделения видов правомерного поведения классификацию по субъектам (правомерное поведение гражданина, должностных лиц) рассматривает следующие разновидности поведения гражданина:
1. «Материальные» действия: осуществление своих прав, выполнение обязанностей, социально правовая активность.
2. «Инструментальные» действия: приобретение прав и обязанностей, защита своих прав и законных интересов.(11)
Таким образом, основанием для выделения этих форм правомерного поведения послужило направление в характере и целях действий: первые направлены на непосредственное достижение социально-экономических, интеллектуальных или иных результатов фактического характера путем осуществления своих политических, трудовых, жилищных, имущественных прав и обязанностей, то есть иными словами «материальное» правомерное поведение имеет объективное социальное содержание и субъективно направленно к этим целям. «Инструментальные» же действия гражданина направлены на достижение определенных юридических результатов и имеют процессуальную природу.(12)
В предложенной концепции нет такой разновидности правомерного поведения, как позитивное бездействие, более того, указывается, что правомерные – «материальные» и «инструментальное» поведение – «совершаются путем активных поступков – действий, операций(13)». Но и в бездействии как было сказано раньше, проявляется, хотя и в минимальной степени активность личности (гражданина), поскольку личность, соблюдая установленные правом нормы и запреты, тем самым выражает к ним свое отношение.
Оксамытный признает что правомерным может быть и поведение, осуществляемое посредством бездействия, он также не оставляет без внимания «связь позитивного бездействия с фактической и процессуальной формами поведения граждан(14)».
Оксамытный берет за основу выделяемого реального правомерного поведения классификацию в зависимости от мотивов, определяющих ее различные варианты, приемлемые для права, и степени интенсивности деятельности личности в каждом из них.
Вот как он определил формы поведения:
1. Социально-активное поведение (термин социально-активное в применении к высшей форма правомерного поведения более полно отражает значение принципиального характера такого вида общественно полезной деятельности, основного как на глубоком восприятии личностью идей и принципов социалистического права, последовательном выполнении его указаний, так и на инициативной, творческой деятельности по реализации правовых целей)(15). Активное правомерное поведение основывается не только в необходимости соблюдения правовых требований, но и в признании высокой социальной значимости права, солидарности с законом в оценке регулируемых ценностей, желании руководствоваться его положениями в повседневной жизни, отстаивать и защищать их предоставленными личности законными средствами.
Такое поведение включает в себя следующие обобщающие компоненты:
· Активность в деятельности добровольных формирований (партии, союзы и т.п.), возникших на основе общности интересов социальных групп, эти группы ставят целью участие в управлении государством и других общественных делах.
· Активность в государственно-организованных формах деятельности в сфере правотворчества и правореализации (участие в обсуждении и принятии законопроектов, иных общественно-государственных и общественно значимых решений: участие в выборах, контроль за деятельностью государственных органов и т.п.).
· Активность в создании и деятельности альтернативных или параллельных общественных или общественно-государственных структур.
· Самодеятельную активность личности в сфере права (голосование определенным образом во время выборов и референдумов.
2. Положительное (привычное) поведение. Осуществляется в рамках сформировавшейся привычной деятельности личности по исполнению и соблюдению норм права. «Правовые привычки как поведенческие регуляторы играют роль в процессе становления правомерного поведения(16)» Человек, как известно, выбирает наиболее целесообразный и практически оправданный вариант поведения. Прочное закрепление определенного типа поведения, основанное на осознанном признании индивидом его целесообразности и необходимости, становится той нормой, которая определяет отношение человека к деятельности. «Он убеждается в том, что, поступая определенным образом, в соответствии с общими правилами поведения – наиболее целесообразно, и руководствуется данным мотивом в своей повседневной деятельности.(17)» Имеется весьма существенная негативная сторона привычной деятельности, связанная с ее определенным консерватизмом. Привычки влияют на сохранение потребности в совершении определенного действия, такая потребность уже исчезла(18). Привычка как бы освобождает личность от многократного обращения к своему сознанию, от построения новой модели своего поведения, давая ему заранее предварительную оценку, таким образом, регулируя ее.(19)
3. Комформисткое (пассивное) поведение. Представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действию окружающих. Иными словами, в сфере социально- правовых отношений человек поступает правомерно, поскольку «так поступают другие»(20). Таким образом, социальная группа как носитель социальных ценностей, в том числе определенных норм поведения служит источником принудительного влияния направленного на обеспечение соответствия поведения членов группы указанным нормам. Принуждающее влияние часто (в случаях непосредственного общения) может быть связанно с так называемым эффектом внушения.(21) Социально – правовой конформизм признается социально полезным явлением, поскольку индивид, подчиняясь мнению других, соблюдает требования права и тем самым способствует реализации их в жизнь.(22)
4. Маргинальное поведение. Следование людей правосознания, которых расходится с требованиями правовых норм. Маргинальность характеризуется особым «промежуточным», переходным между правомерным и противоправным состоянием личности, поведение которой вызывается как собственной социально-психологической деформированностью, так и определенным (вольным или не вольным) провоцированным со стороны государственных институтов и общества в целом.(23) Как тип правомерного поведения, постороеного на мотивах страха перед ответственностью, личных расчетов, боязни осуждения со стороны окружающих, диктуется особым «пограничным» состоянием личности, не преступающей границ дозволенного и запрещенного, но обладающей предосудительностью к совершению противоправных действий.(24)
Правонарушение
Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях, как это следует из самого термина, актах, нарушающих право, противоречащих ему.
Главное в противоправном поведении – то, что оно противоречит существующим общественным отношениям, причиняет или способно причинить вред правам и интересам граждан, коллективов и общества в целом, препятствует поступательному развитию общества.(25)
Психологический противоправного поведения несет в себе элементы и мотивы корысти, эгоизма, агрессии.(26)
Противоправным поведением является поведение, нарушающее нормы, закрепленные законодательно.
Разновидностью противоправного поведения людей является правонарушение, которые отличают его от нарушений не правовых правил поведения (ном морали, обычаев, общественных организаций и пр.).
Правонарушение (правонарушаемость) как определенное общественное явление, имеющее свои относительно самостоятельные закономерности возникновение, развития и отмирания, состоит из множества отдельных, единичных правонарушений, каждое из которых имеет общие со всеми признаки. Совокупность этих признаков, раскрывающих социальную природу и юридическую форму подобного рода деяний, и составляет понятие «правонарушение».(27)
Социальной сущностью всех правонарушения в обществе является их общественная опасность, вредность для существующей системы общественных отношений, для данного общественного строя. При этом имеется в виду вредность, опасность не единичного поступка, а определенного вида человеческих действий, распространение которых может причинить значительный ущерб общественным отношениям. Единичные деяния не способны дезорганизовать установившейся порядок общественной жизни, реальной угрозой порядку они становятся лишь в условиях относительного широко распространения в обществе. Вследствие этого единичные деяния может быть определено как общественно опасное, не вследствие того, что оно приносит вред, а потому, что подобные деяния могут повторяться, и становятся массовыми. В свое совокупности они нарушают нормальные условия существования общества, урегулирование и порядок данного общественного строя, а потому и вызывают необходимость организационных форм государственной борьбы с правонарушениями.
Правонарушения различны по своей направленности, по вероятности наступления вредных последствий, и их тяжести, по характеру вызвавших их мотивов, по целям правонарушителей и т.п. Не смотря на все эти отличия, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношениях. Так как обладают единой сущностью и исходными юридическими признаками.(28)
Социальная природа правонарушений
Любое правонарушение возникает при взаимодействии объективных и субъективных причин и условий, которые очень тесно переплетены между собой, при этом в разных социально-экономических формациях, в различных исторических условиях сочетание данных факторов не одинаково.
Объективными причинами правонарушений являются социальные, экономические, психологические процессы, свойственные данному обществу.(29)
Можно выделить целый комплекс объективных условий, формирующих объективную причину правонарушений. Несколько примеров:
1. Низкий материальный уровень населения – приводит к увеличению таких преступлений как кражи, разбои, кражи.
2. Кризис морали. Противоречивость понимания новых моральных норм проявляется в эгоизме, равнодушии, социально апатии, жестокости значительной части населения. Низкий престиж государственных структур и должностных лиц, которые своим не добросовестным поведением дескредетировали себя в глазах общества, отсутствие должного воспитания духовных и нравственных ценностей у молодого поколения – все это является условиями увеличения всех видов преступления.
3. Алкоголизм и наркомании – быстро прогрессирующее явление во всем мире. Нравственная и интеллектуальная деградация население, исчезновение генофонда. На приобретения наркотиков и алкоголя требуются не малые суммы, которые достаются лицам, их употребляющих, путем совершения, различных видов преступлений. Надо отметить и резкое увеличение числа совершения правонарушений в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.(30)
Субъективные причины правонарушений – это определенные элементы социальной психологии, проявляется в искаженных постебностях, целях, интересах, мотивах, нравственных ценностях и правосознании лиц, совершающих правонарушение. Субъективные условия – это демографические и социально-психологические особенности населения (черты характера, темперамент, возраст, пол и т.п.).(31)
Социальная природа правонарушений также проявляется:
1. в результатах – в том вреде, который они наносят интересам общества – это физический (материальный) ущерб, причиняемый имуществу конкретных людей, ил ущерб здоровью, жизни отдельных граждан.
2. в содержании отдельных правонарушений конкретных людей, их сознательных волевых поступков.(32)
Непосредственная причина индивидуального правонарушения зависит от особенности личности правонарушителя и конкретной ситуации, в которой он находится. Но любое поведение человека, в том числе и противоправное, является формой его взаимодействия со средой. «В общей форме можно сказать, что они сводятся к рассогласованию личности со средой (конкретная жизненная ситуация»(33)
Первый этап такого взаимодействия – неблагоприятное нравственное формирование личности (источники – сама личность с динамикой саморазвития, семья, школа, коллектив, общество в целом). Следующими этапами являются формирование у человека конкретного решения на совершение правонарушения и само совершенствование противоправного поступка.(34)
Правовая природа правонарушения
Все правонарушения доступны воздействию, осуществляемому правовыми методами, со стороны государства, все противоправные поступки осуществляются людьми, а не силами природы, предметами или животными. Под контролем сознания и воли, поэтому они должны быть пресечены и предупреждены юридическими средствами.
Одной из главных задач законодательной системы является пресечения деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодательство должно своевременно определять и фиксировать такие деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность.(35)
В отличие от правомерных действий, все противоправные действия должны быть четко сформулированы действующими правовыми нормами. Поэтому о наличии правонарушения можно говорить лишь в рамках и с позиции закона, определяющее понятие и признаки различных видов правонарушений (гражданское, административное и т.д.). Правовая природа правонарушения проявляется в установлении юридической процедуры выявления правонарушения и реагирования на него со стороны государства.
Наконец все правонарушения всегда влекут правовые последствия, как правило, в виде применения карательных и провосстоновительных санкций.(36)
Карательные санкции воздействуют на имущественные или личные интересы граждан. Например, личные интересы затрагиваю такие санкции, как лишение свободы – в уголовном праве, выговор, увольнение – в трудовом праве, предупреждение – в административном праве, имущественные интересы – такие как конфискация, штраф в уголовном и административном праве, материальная ответственность – в трудовом праве и т.д.
Признаки правонарушения
1. Деяние. Законом регулируются только поступки людей, их действия или бездействие, т.е. деяния. Не могут регулироваться правом мысли людей или какие-либо личные качества, не выразившиеся в том или ином их поступке (действии или бездействии). Значит, правонарушение - это, прежде всего определенное деяние, а не помыслы, переживания или чувства. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность родственные связи человека и т.д. К. Маркс подчеркивал что законы, которые делают главным критерием не действия человека, а его образ мыслей, представляют собой не что иное, как позитивные санкции беззакония(37)
2. Противоправность. Само по себе деяние еще не составляет правонарушения. Деяние становится правонарушением лишь тогда, когда оно противоречит предписаниям закона, направлено против тех отношений, которые закон защищает. Иначе говоря, когда оно противоправно. Поэтому необходимым признаком правонарушения является противоправность деяния.(38)
3. Виновность деяния. Определяя правонарушение как противоправное деяние, мы рассмотрели его только с внешней, видимой, т.е. с объективной стороны. Но правонарушение имеет еще и субъективную сторону, которая показывает, кто совершил противоправное деяние, какова была направленность его воли, и каково было его психическое отношение к содеянному. Противоправное деяние только тогда рассматривается, как правонарушение, когда в этом деянии проявилась воля лица, его совершившего. Субъект права проявляет индивидуальную волю путем выбора и осуществления того или иного варианта поведения в конкретных отношениях.(39) Противоправное деяние, совершенное лицом, которое в силу объективных обстоятельств было лишено выбора того или иного варианта поведения, не может быть правонарушением. В таких случаях содеянное не зависит от воли лица. Вот почему само по себе противоправное деяние еще не свидетельствует об отрицательном отношении лица к охраняемым законом отношениям, общественным интересам.(40) Для правильной юридической оценки противоправного деяния как правонарушения необходимо определить состояние и направленность воли правонарушителя, т.е. его вину. Вина - это психическое отношение субъекта права к совершенному им противоправному деянию, вредному для общества, государства, других лиц. Вина представляет собой одно из важнейших юридических понятий. Различают две формы вины: умысел и неосторожность.
a. Умысел предполагает, что лицо, совершающее противоправное деяние, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения. Т.е. сознательно причиняет вред.
b. Неосторожность может проявляться как самонадеянность (когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их, например, вождение неисправного автомобиля) и как небрежность (когда лицо не предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но может и должно их предвидеть, например, медицинская сестра, не проверив содержимого ампулы, делает укол, от которого наступает смерть пациента).
4. Деликтоспособность субъекта. Правонарушение характеризуется проявлением воли человека, способного отдавать отчет в своих поступках, действовать разумно. Поэтому субъектами правонарушения не могут быть малолетние, душевнобольные. У малолетних способность поступать разумно, отдавать отчет в своих действиях наступает с достижением определенного возраста. Поэтому субъектом правонарушения может быть не каждый человек, а только обладающий определенными качествами, которые выражает понятие "деликтоспособность". Деликтоспособность означает способность субъекта правонарушения самостоятельно отвечать за свои противоправные поступки и нести юридическую ответственность. Деликтоспособными являются вменяемые лица, достигшие определенного возраста (41).
5. Социальная вредность. Всякое правонарушение носит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция – все это негативные последствия правонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (например, нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредности деяний может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.(42)
Отсутствие хотя бы одного из элементов не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, тоже не считается правонарушение, как не считается таковым и противоправное деяние недееспособного лица(43). Указанные особенности выводятся из действующего законодательства.
В силу формальной определенности права его нормы четко закрепляют не только само правило поведения (необходимого либо запрещенного), но и иные факторы, позволяющие характеризировать деяние как правонарушение.
Трансформация социального в юридическое выражается как состав правонарушения,(44)
Объективные признаки состава правонарушения
Как было указано выше, деяние может быть признано правонарушением, если его признаки заранее установлены в законе. Они образуют состав правонарушения - "совокупность признаков, необходимых и достаточных для квалификации деяния как правонарушения и применения ответственности".(45)
Правонарушения конкретны и различны. Каждое имеет свои признаки, свой состав. Вместе с тем правонарушения в качестве обобщенной социальной категории обладают общими признаками состава, то есть основаниями ответственности, представляющимися совокупностью признаков характеризующими все правонарушения в целом.(46)
1. Вред, опасность. Основным объективным признаком, определяющем правонарушением является общественная вредность, опасность. Этот признак проявляется в том что "правонарушение всегда сопряжено с посягательством на приоритеты и ценности человеческого общества, ущемляет частные и общественные интересы. Акт правонарушения всегда есть вызов обществу, пренебрежение тем, что значимо, ценно для него". (47)Вред выражается в совокупности отрицательных последствии правонарушений, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно уничтожение какого либо блага, ценности, ограничение пользования определенным правом, стеснение свободы поведения других людей, вопреки закону. Таким образом, вред является обязательным признаком правонарушения. Вред может быть материальным или моральным, измеримым и неизмеримым, восстановимым или нет, характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов.
2. Противоправность. Вытекает из первого признака. В этом признаке следует различать два аспекта.
a. "Во-первых, противоправность есть объективированная форма выражения общественно-вредного, его внешняя сторона". Это значит, что общественно вредное деяние должно быть официально удостоверено законом в качестве противоправного.
b. "Во-вторых, противоправность есть объективное свойство правонарушения. Все правонарушения посягают на социальные блага, которые предоставляет право на прогрессивную деятельность и конструктивные способы ее осуществления(48). Однако отнесение деяния к противоправному находится в зависимости от законодателя, и от него в решающей мере зависит предание общественно опасному деянию официального статуса, или же его замалчивание:
Признаки общественной вредности и противоправности деяния позволяет ограничить его от правомерного поведения. Однако эти признаки, хотя и являются определяющими, требуют конкретных, дополнительных, уточняющих их содержание признаков. Для этой цели в юридической науке и практике служит конструкция юридического состава правонарушения. К таким уточняющим признакам относят объект субъект, объективную сторону, субъективную сторону правонаруш